交通安全宣傳教育工作,是以交通安全為目的,以交通法規(guī)和規(guī)定以及交通安全知識為主要內(nèi)容,通過和依靠行政的、社會的、部門的力量,以各種形式和方法,向交通參與者(包括參與道路交通的單位、部門、家庭和個人)進行廣泛的宣傳與教育,是一項向人們普及交通法規(guī)和安全知識,增強法制觀念,培養(yǎng)良好的社會公德,使人們自覺地維護交通秩序,保障交通安全的重要工作,在整個交通管理工作中具有舉足輕重的作用。
一、目前交通安全宣傳教育工作存在和面臨的問題和不足
問題一,如何加強對外來人員的交通安全宣傳是目前交通安全宣傳工作的重點和難點。數(shù)量眾多的外來打工人員由于文化水平和參差不齊和過于頻繁的流動,再加上普遍的交通法制意識和安全意識薄弱,是容易引發(fā)交通事故及造成交通混亂的重要人群之一。雖然做了大量工作,并取得了一些成效,但由于這部分人流動性過于頻繁,導致教育活動不能夠持久和深入徹底,往往是這一批人剛教育得有點入門,人員因工作或其他原因流動走了,而交通安全宣傳教育工作是項持久的長期性的工作。常言道:“十年樹木,百年樹人”,要培養(yǎng)一批能自覺遵守規(guī)章的參與者需要長期的不斷的努力,逐漸潛移默化才行。所以在對外來人員的教育過程中,交警只好采取“吃快餐面”的形式搞交通速成班,在短短時間內(nèi)教會他們基本的交通常識。但這并不是一個長期可行的辦法,宣傳教育的最終目的并沒達到,所以如何提高對外來人員,尤其是外來工的交通安全意識,仍是目前交通安全宣傳工作中的重點和難點。
問題二,孤軍奮戰(zhàn)是目前交通安全宣傳工作的一個突出問題。交通安全宣傳教育的對象是所有的交通參與者。無論是政府官員還是普通百姓,也無論是老人還是孩子,只要他參與交通他就必須要掌握起碼的交通規(guī)則和安全意識,而且一個城市人們能否自覺地遵章守規(guī),也在很大程度上代表著這個城市的文明程度。因此要提高人們的交通安全意識,需要從政府部門開始,各個單位,各個部門,全社會動員起來一道齊抓共管,才能真正起到效果。但目前的交通安全宣傳工作只有交警一家在獨立進行。而這又是一個龐大、復雜、持久的工作,單單只靠交警部門通過有限的財力、物力和人力來進行宣傳,其作用和效果畢竟是有限的。
問題三,受人、財、物三方面的限制,一些宣傳工作做得不夠深入徹底和全面,未能抓住重點。在繁重的交通管理任務(wù)壓力下,各級交通民警抽不出太多時間和精力參與交通安全的宣傳工作。對駕駛員和學生的安全教育工作,只能通過開展一些活動的方式進行,沒有很好深入去探索和研究,尋找一些更好的方法進行教育。另外,宣傳工作在某種程度上來說是一項非常耗費的工作,特別是目前的宣傳環(huán)境下,只靠民警單一的授課講座,往往是民警非常辛苦而起到的效果,卻是事倍功半,要真正起到教育的效果和作用,還需要另外采取多種多樣的有效宣傳形式。諸如:觀看各種教育錄像帶,制作交通安全電視公益廣告,組織交通參與交通安全攝影比賽,標語征集比賽,知識競賽等寓教于樂的形式,這些活動的開展不僅能提高交通參與者學習的興趣,而且減輕了民警的負擔,起到了事半功倍的作用。但這些形式和方法,卻大都是需要耗資很多的工作。
二、改進和加強交通安全宣傳工作的對策
?。ㄒ唬┨岣哒J識,強化領(lǐng)導,組建規(guī)范和社會化交通安全宣傳教育體系,增強全民的交通安全意識,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。宣傳教育是最直接,最有效的途徑。工作中,要以“三個代表”重要思想為指導,把保障道路安全暢通,作為發(fā)展先進生產(chǎn)力的前提,把交通安全常識和交通法制宣傳作為提高全民文化素質(zhì)的重要組成部分,把預(yù)防和減少交通事故,作為維護群眾根本利益的直接表現(xiàn)。
?。ǘ╅_辟陣地,完善設(shè)施,充分發(fā)揮道路交通安全宣傳教育的載體作用。提高全民的交通安全意識,搞好交通安全宣傳教育,是抓好交通安全的重要環(huán)節(jié),在交通安全宣傳教育工作中,切實發(fā)揮社會化宣傳的效力,組建“報紙有文,廣播有聲,電視有影,欄目有圖”的宣傳網(wǎng)絡(luò)。
?。ㄈ┳プ≈攸c,講求實效,有針對性的開展不同對象的交通安全宣傳教育。交通安全宣傳教育是一項社會系統(tǒng)工程,涉及到方方面面和各個階層,交通民警按照“以點帶線,以線促面”基本思路,狠抓宣傳教育的輻射和延伸,使日常性宣傳教育工作,在不同的宣傳對象當中,均達到“入眼、入耳、入口、入腦”的效果,使廣大的交通參與者能夠“看得見,聽得進,說得出,記得住”,在規(guī)范個人文明交通行為的同時,增強全民文明參與交通的意識,推動交通安全管理工作的健康發(fā)展。
?。ㄋ模R抓共管,獎懲結(jié)合,營造以政府為主導的交通安全宣傳教育管理格局。在交通安全宣傳教育工作中,充分運用經(jīng)濟、政治、文化、行政等綜合手段,把交通安全宣傳教育工作進行市場化運作,針對不同時期的任務(wù)和目標,由交警部門制定宣教計劃,報請政府審批后本著“共同參與,各盡其責”的原則,適時開展社會化宣傳活動,在政府的統(tǒng)一組織下,調(diào)動各相關(guān)部門,積極參加交通安全社會化宣傳,配合公安交警搞好階段性交通秩序整治,形成“齊抓共管,綜合治理”的局面。