??????? 第五節(jié)? 隱患整改制度
??????? 一、本制度中所指隱患分一般隱患和重大隱患，一般隱患指在短期內(nèi)能夠處理，需要費用相對較少，對安全生產(chǎn)威脅相對較小的隱患；重大隱患是指在短期內(nèi)無法整改結(jié)束，需要大量資金，對安全生產(chǎn)威脅較大隱患。
??????? 二、隱患整改之前，隱患檢查或落實整改人員，應(yīng)根據(jù)隱患類別及隱患級別明確相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。
??????? 三、一般頂板隱患整改，如巷道進(jìn)行維修時，必須按照維修安全技術(shù)措施規(guī)定進(jìn)行操作，所有維修工作地點嚴(yán)禁一人操作。
??????? 四、特殊地點頂板隱患進(jìn)行整改時，必須有專人進(jìn)行盯靠，嚴(yán)格按照措施要求，加強(qiáng)超前支護(hù)，確保操作人員工作安全。
??????? 五、整改運輸隱患時，提升斜井應(yīng)在停止運輸時進(jìn)行，避免工作人員造成意外事故。
??????? 六、通風(fēng)隱患整改，必須在正常通風(fēng)狀態(tài)下進(jìn)行，確需停止供風(fēng)整改的，必須撤出停風(fēng)地點工作人員，做好相關(guān)處理后進(jìn)行。
??????? 七、瓦斯超限隱患處理時，應(yīng)撤出其他工作人員，有專人進(jìn)行指導(dǎo)進(jìn)行，排出積聚瓦斯應(yīng)避免“一風(fēng)吹”，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放制度。
??????? 八、其它隱患整改應(yīng)遵守各自相關(guān)規(guī)定，根據(jù)隱患整改難易程度，合理安排資金和人員。盡量做到小隱患不過班，大隱患不過夜的處理原則。
??????? 九、帶班領(lǐng)導(dǎo)在井下工作時間內(nèi)，應(yīng)對隱患整改落實情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對出現(xiàn)的違章現(xiàn)象實施處罰，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停止作業(yè)，撤出人員。
??????? 十、所有隱患整改實行跟蹤問責(zé)，誰簽字整改誰負(fù)責(zé)，整改不及時，措施未落實到位，追究主要整改負(fù)責(zé)人。
??????? 第六節(jié)? 隱患驗收考核制度
??????? 一、隱患整改驗收人員組成：各科室負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及班長、安全員、瓦檢員，以及特別安排的當(dāng)班其他值班人員。
??????? 二、頂板管理隱患整改驗收支架支護(hù)應(yīng)做到支架頂梁平直，水平無高差，水平高差超過允許范圍時，責(zé)令重新改正，并處以相應(yīng)罰款。
??????? 三、采空區(qū)處理應(yīng)牢固，密閉嚴(yán)實，對密閉不嚴(yán)實、不牢固情況必須重新進(jìn)行處理。
??????? 四、冒頂處處理驗收時，應(yīng)根據(jù)冒頂情況，看支護(hù)上端是否充填嚴(yán)實，支架嚴(yán)禁前俯后仰，背板、木契構(gòu)件不齊全。
??????? 五、通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑物建設(shè)質(zhì)量驗收應(yīng)做到符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)標(biāo)必須重建，并給予相應(yīng)處罰。
??????? 六、一般隱患整改結(jié)束，由當(dāng)班值班人員進(jìn)行驗收，重大隱患整改結(jié)束，有技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收，整改驗收合格及時進(jìn)行消號，并填寫隱患整改報告上報上級行業(yè)管理部門。
??????? 七、對檢查驗收情況不真實，弄虛作假的班組或個人，必須進(jìn)行重處重罰，責(zé)令重新按照要求進(jìn)行落實整改。
??????? 八、隱患檢查驗收工作人員在進(jìn)行檢查驗收時，必須公平、公正，做到對照標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)驗收，嚴(yán)禁馬虎了事，檢查驗收有登記臺賬或驗收報告。
??????? 九、所有檢查記錄和驗收報告，應(yīng)按照隱患類別，進(jìn)行登記造冊規(guī)檔管理。
??????? 第七節(jié)? 隱患統(tǒng)計分析制度
??????? 一、每月末應(yīng)積極組織相關(guān)人員召開月度隱患排查治理分析會議，參加會議人員由副礦長、各科室負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、隊長、班長、安全員等相關(guān)工作人員。
??????? 二、隱患統(tǒng)計分析應(yīng)進(jìn)行分門別類，逐項進(jìn)行分類，頂板隱患有多少條，主要出現(xiàn)和發(fā)生的地點在那些范圍，其它隱患的件數(shù)以及常發(fā)生的地點。
??????? 三、全體人員根據(jù)隱患治理的效果，總結(jié)治理過程中存在的問題，在今后的隱患治理中應(yīng)采取那些方法進(jìn)行改進(jìn)，保證隱患治理快速、經(jīng)濟(jì)、符合標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 四、組織形式以方案領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，其它人員參與進(jìn)行監(jiān)督。
??????? 五、統(tǒng)計分析記錄人員以安監(jiān)科為主，記錄應(yīng)全面，首先設(shè)計符合實際的表格，應(yīng)分門別類、條款清楚。
??????? 六、季度統(tǒng)計分析會議應(yīng)參照各月相關(guān)統(tǒng)計進(jìn)行分析、評比，通過量化考核，有突出貢獻(xiàn)的班組和個人實行獎勵，工作進(jìn)度緩慢、整改不力的班組給予處罰。
??????? 七、季度分析在月度分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，同時不斷修改相關(guān)管理制度，使隱患排查治理工作逐步趨向制度化、規(guī)范化。
??????? 八、年終進(jìn)行年度統(tǒng)計分析，總結(jié)工作成果，分析利弊得失，以便為下一年的工作計劃提供科學(xué)有力的數(shù)計保障。
??????? 九、年度統(tǒng)計分析除上述相關(guān)人員參與外，應(yīng)有部分員工代表參與，廣泛聽取各方面意見，充分發(fā)揮全體人員的積極性和參與權(quán)。
??????? 十、年終分析總結(jié)結(jié)束后，全年的所有記錄和臺帳，全部集中交歸檔案室進(jìn)行集中管理。
??????? 第八節(jié)? 隱患分級管理制度
??????? 一、根據(jù)隱患嚴(yán)重程度、解決難易，事故隱患分為3種：
??????? 重大隱患：危害嚴(yán)重或整改難度大，需要停產(chǎn)整頓的。
??????? 較大隱患：危害比較嚴(yán)重或有一定的工程量,需由礦限期解決的。
??????? 一般隱患：對礦井安全有一定影響,班組能夠且必須解決的。
??????? 二、安全檢查人員，在進(jìn)行隱患登記和處理過程中，應(yīng)根據(jù)隱患級別，實行分級管理。
??????? 三、一般隱患在檢查過程中直接交代班長或當(dāng)班值班人員安排處理，下一班帶班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行跟蹤復(fù)查整改效果。
??????? 四、較大隱患必須由帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后，直接安排進(jìn)行處理，并有專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
??????? 五、重大隱患應(yīng)由礦長親自進(jìn)行安排部置，落實人員、物資和資金，整改結(jié)束后由礦長組織進(jìn)行驗收。
??????? 六、排查出事故隱患應(yīng)根據(jù)隱患性質(zhì)，進(jìn)行定性、定量的評估，確認(rèn)事故隱患的類別，同時落實整改措施、整改時間和責(zé)任人。重大隱患還要落實項目、資金和施工單位伍。
??????? 七、重大事故隱患整改前，必須由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織制定、礦長批準(zhǔn)的安全防范措施和應(yīng)急計劃。必須加強(qiáng)對隱患的監(jiān)控，并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施，否則，不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。
??????? 八、重大事故隱患整改結(jié)束，由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗收，并將驗收結(jié)果存入事故隱患管理檔案。
??????? 九、建立重大事故隱患掛牌、建檔制度，實行事故隱患跟綜管理。
??????? 十、礦井將事故隱患排查、整改作為安全辦公會議、安全檢查和安全績效考核的重要內(nèi)容，及時研究整改措施，對事故隱患進(jìn)行監(jiān)控，落實整改措施，防范事故發(fā)生。
??????? 十一、因事故隱患排查、整改措施落實不力導(dǎo)致事故的，追究相關(guān)人員責(zé)任。
??????? 第九節(jié)? 隱患公示制度
??????? 一、隱患排查整改公示地點應(yīng)選擇在員工集中、開班前會議醒目地點，便于員工知道隱患存在的地點，明確類別及級別。
??????? 二、填寫隱患公布地點應(yīng)使用黑板，要求按照隱患類別、級別、存在地點、處理措施等內(nèi)容逐條逐項進(jìn)行填寫，字跡清楚、工整。
??????? 三、隱患公示攔目應(yīng)明確隱患檢查人員、隱患整改責(zé)任人、隱患公布人員、隱患檢查時間、整改時限。
??????? 四、隱患公示攔填寫必須如實，一日三班，不允許有隱患整改記錄而無隱患公布。
??????? 五、隱患整改公示欄必須保持清潔，其他人員不得無故進(jìn)行抹察和涂改。
??????? 六、隱患公布時間應(yīng)在下一個班班前會議之前填寫完畢，便于員工了解當(dāng)班存在問題，接受員工監(jiān)督。
??????? 第十節(jié)? 隱患資金專項使用制度
??????? 一、安全生產(chǎn)隱患排查整改資金必須實行?？顚Ｓ茫渌魏尾块T或個人不得動用隱患排查整改專項資金。
??????? 二、安全生產(chǎn)費用的提取和使用管理
??????? 按照《煤炭安全生產(chǎn)費用提取和使用辦法》的規(guī)定，按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取，專款用于安全生產(chǎn)設(shè)施投入。
??????? 1、安全生產(chǎn)費用的提取標(biāo)準(zhǔn)
??????? 在實際生產(chǎn)過程中，不得隨意改變安全費用的提取，有關(guān)企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按國家煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
??????? 2、安全生產(chǎn)費用的使用管理
??????? （1）安全生產(chǎn)費用必須在規(guī)定的范圍內(nèi)專戶儲存，?？顚Ｓ?，年度節(jié)余資金轉(zhuǎn)下年使用。
??????? （2）安全費用的具體使用范圍
??????? 1）礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出；
??????? 2）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)；
??????? 3）完善和改造礦井防滅火支出；
??????? 4）完善和改造礦井防治水支出；
??????? 5）完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；
??????? 6）完善和改造礦井供電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；
??????? 7）完善和改造礦井運輸系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；
??????? 8）完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；
??????? （3）提取的安全費用應(yīng)在交納企業(yè)所得稅前列支。
??????? （4）有關(guān)安全費用的會計核算問題，按國家統(tǒng)一會計制度處理。
??????? （5）按照上級相關(guān)部門的要求及時足額提取安全費，按照規(guī)定用途全部用于煤礦安全生產(chǎn)方面支出。
??????? 三、維簡費的提取和使用管理
??????? 1、維簡費的提取
??????? 維簡費從煤炭生產(chǎn)成本中提取，專項用于維持簡單再生產(chǎn)的資金，維簡費不包含安全費，但包含井巷費用。根據(jù)上級行業(yè)部門要求，煤礦維簡費按噸煤15元進(jìn)行提取。
??????? 2、維簡費的使用與管理
??????? （1）堅持先提后用，量入為出的原則，?？顚Ｓ茫瑢ｍ椇怂?，節(jié)余資金可移交下年度繼續(xù)使用。
??????? （2）維簡費主要用于煤礦生產(chǎn)正常接替的開拓延伸，技術(shù)改造等，以確保礦井持續(xù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，提高效率。
??????? 1）礦井開拓延伸工程；
??????? 2）礦井技術(shù)改造；
??????? 3）固定資產(chǎn)更新、改造和固定資產(chǎn)零星購置。
??????? 4）礦區(qū)生產(chǎn)補充勘探；
??????? 5）綜合利用和“三費”整改支出；
??????? 6）礦井新技術(shù)推廣。
??????? （3）有關(guān)煤礦維簡費會計核算問題，按國家統(tǒng)一會計制度處理。
??????? 四、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的儲存、使用和管理
??????? 1、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的存儲
??????? 安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金按礦井核定生產(chǎn)能力，按上級管理部門要求進(jìn)行交納，按時足額存儲，不得因變更法定代表人、停產(chǎn)整頓等情況推遲、不存或少存安全風(fēng)險抵押金，也不得以任何形式向員工攤派風(fēng)險抵押金。
??????? 2、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的使用
??????? （1）處理本企業(yè)安全生產(chǎn)事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)費用列支；
??????? （2）處理本企業(yè)安全生產(chǎn)事故善后事宜而直接發(fā)生的費用列支。
??????? 第十一節(jié)? 隱患舉報獎勵制度
??????? 一、礦井對安全生產(chǎn)隱患整改不及時或有隱患不進(jìn)行整改，重生產(chǎn)輕安全的行為，員工及其它人員有向礦領(lǐng)導(dǎo)或上級行業(yè)管理進(jìn)行舉報的權(quán)利。
??????? 二、舉報人員對進(jìn)行舉報的情況應(yīng)真實，可靠，不允許慌報、無故捏造事實或擴(kuò)大事實真相。
??????? 三、舉報人員的舉報方式可采取投信或電話舉報，舉報時應(yīng)說明隱患存在地點，隱患的類別，以及隱患的危害程度。
??????? 四、受舉報礦領(lǐng)導(dǎo)或行業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)舉報情況，及時進(jìn)行查明，確認(rèn)事實情況與舉報情況一致，應(yīng)對隱患整改不及時班組或煤礦采取重處重罰，絕不姑息手軟。
??????? 五、對舉報情況與實際情況相符的，煤礦或上級行業(yè)管理部門應(yīng)對舉報人給予一定的獎勵，并為舉報人的身份進(jìn)行保密。
??????? 六、隱患舉報聯(lián)系電話：礦調(diào)度室：0351-5360227
??????? 婁煩縣煤管局：0351-5326113
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