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煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級管理辦法

  
評論: 更新日期:2013年12月28日

??????? 4.3.3.1超能力、超強度或超定員組織生產(chǎn)。
??????? 4.3.3.2未依照規(guī)定實施防突出措施;
??????? 4.3.3.3揭煤前未建立瓦斯抽放系統(tǒng);或抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行。
??????? 4.3.3.4通風系統(tǒng)不完善、不可靠,進入煤巷施工前未建立全負壓通風系統(tǒng)的;井下存在無風、微風、循環(huán)風、老塘風和串聯(lián)通風;掘進工作面局扇一機供兩頭;主扇帶病運轉、備用主扇不完好、擅自停開主扇、局扇和瓦斯抽放泵;礦井總風量不足。
??????? 4.3.3.5有嚴重水患,未采取有效措施解決處理。
??????? 4.3.3.6超層越界開采。
??????? 4.3.3.7井下存在未熄滅火區(qū),沒有采取有效措施解決處理。
??????? 4.3.3.8使用明令禁止使用或者淘汰的設備、材料、工藝,礦井有以掘代采、以探代采行為,通風、排水、提升、壓風設備安全檢驗檢測不合格。
??????? 4.3.3.9沒有雙回路供電系統(tǒng)。
??????? 4.3.3.10無完善的防塵供水系統(tǒng)。
??????? 4.3.3.11未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn),以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包。
??????? 4.3.3.12有其他重大安全生產(chǎn)事故隱患。
??????? 4.3.4 B級隱患是指危害比較嚴重,可能造成傷亡事故或者經(jīng)濟損失,或者治理難度比較大,需有一定的工程量,需由公司限期解決的隱患。有下列情形之一為B級隱患。
??????? 4.3.4.1瓦斯超限作業(yè)、瓦斯經(jīng)常超限、炮后瓦斯超過3%、有毒有害氣體濃度超過規(guī)定未采取措施解決處理或未處理到位。
??????? 4.3.4.2排放瓦斯無措施或措施不落實。
??????? 4.3.4.3井下電氣設備失爆。
??????? 4.3.4.4存在水患未按規(guī)定填繪采掘工程平面圖,在存在水患情況下作業(yè)未編制針對性安全措施。
??????? 4.3.4.5啟封火區(qū)、火區(qū)下開采、火區(qū)鄰近區(qū)域開采無安全措施。
??????? 4.3.4.6掘進工作面不按規(guī)定設雙風機、雙電源或雙風機不能自動切換。
??????? 4.3.4.7斜井人車保護裝置失效、提人絞車不使用動力制動、專用信號失靈。
??????? 4.3.4.8井田范圍內(nèi)或井田周邊廢棄礦井水文地質(zhì)資料不清。
??????? 4.3.4.9無設計或不按設計施工。
??????? 4.3.4.10無作業(yè)規(guī)程作業(yè),未執(zhí)行“一工程一措施”。
??????? 4.3.4.11未嚴格遵守巷道貫通程序,巷道貫通無措施或措施不落實,貫通后不及時調(diào)整通風系統(tǒng)。
??????? 4.3.4.12未嚴格遵守巷道揭煤程序。
??????? 4.3.4.13井下風門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效。
??????? 4.3.4.14其他
??????? 4.3.5 C級隱患是指危害比較輕,或者對安全生產(chǎn)有一定影響,需由基層區(qū)(隊)、基層業(yè)務部門解決的隱患。有下列情形之一為C級隱患。
??????? 4.3.5.1主副提升絞車、主提升皮帶、壓風機、主扇、主排水泵等設備保護不全、不可靠,鋼絲繩磨損斷絲超限不及時更換,不按規(guī)定定期進行安全檢驗檢測和檢查;
??????? 4.3.5.2回采工作面懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時,不采取措施或不執(zhí)行人工強制放頂;
??????? 4.3.5.3采掘工作面不采取綜合防塵措施或積塵超標;
??????? 4.3.5.4報廢采區(qū)、報廢采煤工作面、廢舊巷道、獨頭盲巷未按規(guī)定及時封閉;
??????? 4.3.5.5采掘工作面過斷層、破碎帶、舊巷、采空區(qū)時無針對性安全措施或措施不落實;
??????? 4.3.5.6采煤工作面上下兩口不暢通,兩巷失修嚴重,巷道斷面小于原設計20%;
??????? 4.3.5.7監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)傳感器設置數(shù)量不足、安設位置不當、調(diào)校不及時、瓦斯超限后不能斷電和聲光報警;
??????? 4.3.5.8采煤工作面缺失或失效支柱達5%以上;
??????? 4.3.5.9不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假;
??????? 4.3.5.10其他安全生產(chǎn)隱患。
??????? 4.3.6采煤、掘進、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)及其它相關方面專業(yè)技術人員和管理人員,每周要與安監(jiān)部門一起召開一次事故隱患排查和整改分析會;區(qū)隊每天要分析一次安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。
??????? 4.3.7 公司安全部要建立隱患整改檔案,對各類隱患實行“誰排查、誰簽字,誰整改、誰簽字,誰驗收、誰簽字”的閉合管理。
??????? 煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時報送相關領導和部門,并及時下發(fā)到基層相關單位。
??????? 4.3.8 公司安全部、工程部負責協(xié)調(diào)、跟蹤、督查B級隱患整改治理情況、解決B級隱患整改情況。
??????? 4.4 隱患的建檔和上報
??????? 4.4.1 公司業(yè)務部門、安全部對查出的安全隱患,要及時下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書,并跟蹤落實隱患整改的情況;對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當而造成事故的,要依照責任追究等相關文件的規(guī)定,追究有關人員的責任。
??????? 4.4.2 公司安全部要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實,及時進行統(tǒng)計匯總,實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應包括以下主要內(nèi)容:安全隱患的名稱和級別、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結果等內(nèi)容。
??????? 4.4.3 基層各區(qū)隊應當于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況,以及所排查出來的當月的安全隱患,向公司安全生產(chǎn)部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前,要將上季度重大隱患的整改情況,以及本季度所排查出來的重大安全隱患,向公司安全部提交書面報告,公司安全部進行匯總,編制成冊,向能發(fā)公司、當?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機構提交書面報告。上述報告均要經(jīng)總經(jīng)理(礦長)簽字。報告的主要內(nèi)容要包括:產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果等內(nèi)容。重要情況應當隨時報告。
??????? 4.5 責任追究
??????? 4.5.1 公司定期、不定期的對煤礦事故隱患排查治理進行檢查,對存在違法違規(guī)行為和危及工人生命安全的重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的部門、區(qū)隊,立即責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)公司下發(fā)的相關處罰條例進行處罰。公司安全部設立舉報電話(0857-7445036),對群眾舉報的事故隱患等安全生產(chǎn)問題,及時進行調(diào)查處理。
??????? 4.5.2 公司每季度對事故隱患排查治理工作進行一次考核。對事故隱患排查、治理、資料管理規(guī)范的單位,給予1000元以上、10000元以下的獎勵;對事故隱患舉報有功人員給予100元以上、1000元以下的獎勵。
??????? 對事故隱患排查不細、治理不力、履行監(jiān)督職責不到位、資料管理混亂的單位(部門、隊),處以1000元以上、10000元以下的罰款,對直接責任人給予100元以上、1000元以下的罰款。
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??????? 5其它
??????? 5.1 本辦法由安全部負責編制、修訂和解釋。
??????? 5.2 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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