第一章 總 則
??????? 第一條? 為加強本市燃氣設(shè)施保護，保障燃氣設(shè)施安全運行，維護社會公共安全，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《江蘇省燃氣管理條例》、《江蘇省城鎮(zhèn)燃氣管道安全保護暫行辦法》、《蘇州市燃氣管理辦法》、《常熟市燃氣管理辦法》、《家用燃氣燃燒器具安全管理規(guī)則》、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
??????? 第二條? 本辦法所稱燃氣，特指天然氣（包括管道天然氣、液化天然氣、壓縮天然氣）和液化石油氣（包括管道液化石油氣、瓶裝液化石油氣）等。燃氣設(shè)施，特指公用燃氣設(shè)施（燃氣經(jīng)營企業(yè)所有且為用戶提供普遍服務(wù)的燃氣設(shè)施）和燃氣用戶設(shè)施（用戶所有或為用戶提供單一服務(wù)的燃氣設(shè)施），燃氣生產(chǎn)、進口需用燃氣設(shè)施和燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料需用燃氣設(shè)施、天然氣長輸管道、城市門站前的天然氣支管線以及分輸口到電廠、相關(guān)企業(yè)的支線及其設(shè)施除外。
??????? 公用燃氣設(shè)施主要包括：（一）液化石油氣供應(yīng)基地、液化石油氣氣化站（含瓶組站）和混氣站、天然氣儲配站、門站、調(diào)壓站（柜）、天然氣氣化站、燃氣加氣站（充裝站）、瓶裝液化石油氣供應(yīng)站等燃氣場站設(shè)施；（二）輸送天然氣、液化石油氣的燃氣管道，以及附屬計量裝置、閥門（室）、凝水井（缸）等燃氣管道設(shè)施；（三）陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等燃氣管道防腐保護設(shè)施，穿越公（鐵）路檢漏裝置，管道防護構(gòu)筑物、抗震設(shè)施、管溝、管堤、管橋及管道專用涵洞和隧道等固定裝置，以及轉(zhuǎn)角樁、里程樁，禁止、警告、指令、提示、地面和地下管道標志標識等。
??????? 燃氣用戶設(shè)施主要包括：用戶使用的燃氣管道、閥門、計量器具、調(diào)壓設(shè)備、氣瓶、燃氣器具等。工商用戶的其他燃氣設(shè)施按供氣協(xié)議界定，工業(yè)窯爐除外。
??????? 第三條? 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣設(shè)施的安全保護及其管理活動。
??????? 第四條? 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本市燃氣行政主管部門，負責(zé)全市燃氣設(shè)施安全保護的管理工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、辦事處具體負責(zé)轄區(qū)燃氣設(shè)施安全保護的日常管理工作，接受市燃氣行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
??????? 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)壓力容器、壓力管道、液化氣鋼瓶、計量儀器等燃氣設(shè)施、設(shè)備的監(jiān)督管理工作。交通、工商、商務(wù)、經(jīng)信、教育等部門負責(zé)加氣站、工商餐飲企業(yè)以及學(xué)校食堂等相關(guān)燃氣用戶設(shè)施安全保護的日常管理工作。發(fā)改、規(guī)劃、公安、城管、消防、安監(jiān)、水利等部門，按照各自職責(zé)，共同做好燃氣設(shè)施的安全監(jiān)督的相關(guān)工作。
??????? 第五條? 燃氣經(jīng)營企業(yè)和燃氣用戶負責(zé)相關(guān)燃氣設(shè)施的安全保護。天然氣非居民用戶和燃氣計量表設(shè)置在住宅內(nèi)的居民用戶，其燃氣計量表和表前燃氣設(shè)施由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)；燃氣計量表后燃氣設(shè)施，由燃氣用戶負責(zé)。燃氣計量表設(shè)置在居民住宅公共部位的，燃氣管道進戶墻外側(cè)的燃氣設(shè)施由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)；燃氣管道進戶墻內(nèi)側(cè)的燃氣設(shè)施由燃氣用戶負責(zé)。
??????? 第六條? 任何單位和個人都有依法保護燃氣設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)。
??????? 第二章? 公用燃氣設(shè)施保護
??????? 第七條? 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當加強所屬公用燃氣設(shè)施的安全保護，嚴格履行下列義務(wù)：
??????? （一）按照國家燃氣設(shè)施工程相關(guān)質(zhì)量標準設(shè)計、施工和驗收，遵循工程建設(shè)程序。按規(guī)定設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置。
??????? （二）對燃氣設(shè)施定期進行巡查，及時維修保養(yǎng)。凡有影響燃氣設(shè)施安全的，應(yīng)當及時采取預(yù)防措施，加強設(shè)施安全保護。
??????? （三）建立燃氣設(shè)施檔案和管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，掌握燃氣設(shè)施基本情況，做好燃氣設(shè)施標志設(shè)置工作。按規(guī)定建立監(jiān)控系統(tǒng)，并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，實行遠程監(jiān)控。
??????? （四）執(zhí)行燃氣設(shè)施使用和報廢制度，定期委托相關(guān)單位檢測鑒定燃氣設(shè)施，對燃氣設(shè)施運行狀況進行安全評估。
??????? （五）實行24小時值班制度，設(shè)置并公布搶修電話。
??????? （六）制定燃氣事故應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)搶修人員和應(yīng)急裝備、器材，定期組織演練。
??????? （七）發(fā)生燃氣管道破裂、燃氣泄漏等危及公共安全的事故，立即停止相關(guān)范圍內(nèi)的供氣，按照事故應(yīng)急預(yù)案組織搶險，及時向燃氣行政主管部門和相關(guān)部門報告。
??????? 第八條? 燃氣設(shè)施應(yīng)當明確安全保護范圍，劃定保護區(qū)域，按照《城鎮(zhèn)燃氣標志標準》設(shè)定安全保護警示標記，采取保護措施，確保燃氣設(shè)施不受損壞。
??????? 第九條? 燃氣設(shè)施安全保護范圍劃定：
??????? （一）燃氣場站設(shè)施安全保護范圍：
??????? 燃氣場站設(shè)施的安全保護范圍根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》等國家、行業(yè)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的防火間距確定。
??????? （二）燃氣管道設(shè)施安全保護范圍：
??????? （1）埋地低壓管道為管壁外緣兩側(cè)1米范圍內(nèi)區(qū)域；
??????? （2）埋地中壓管道為管壁外緣兩側(cè)1.5米范圍內(nèi)區(qū)域；
??????? （3）埋地高壓、次高壓管道為管壁外緣兩側(cè)6米范圍內(nèi)區(qū)域；
??????? （4）庭院架空管道為管壁外緣0.3米范圍內(nèi)區(qū)域；
??????? （5）閥門室（井）、凝水井（缸）、調(diào)壓裝置、計量裝置等管道附屬設(shè)施為外壁（柵欄圍護）1米范圍內(nèi)區(qū)域。
??????? （三）打樁、建造建（構(gòu)）筑物、深基坑開挖、頂進等影響周邊燃氣管道設(shè)施安全的控制范圍：
??????? （1）埋地低壓、中壓管道為其兩側(cè)安全保護范圍外5米范圍區(qū)域；
??????? （2）埋地次高壓管道為其兩側(cè)安全保護范圍外5米范圍區(qū)域；
??????? （3）埋地高壓管道為其兩側(cè)安全保護范圍外44米范圍區(qū)域。
??????? 爆破作業(yè)等嚴重威脅周邊燃氣管道設(shè)施安全的控制范圍，由燃氣行政主管部門會同公安等相關(guān)部門視具體情況確定。
??????? （四）沿河、跨河、穿河、穿堤的燃氣設(shè)施安全保護和控制范圍，由燃氣經(jīng)營企業(yè)與相關(guān)管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
??????? （五）國家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標準對涉及燃氣設(shè)施的相關(guān)行為有更嚴格安全保護和控制范圍規(guī)定的，依照其規(guī)定對燃氣設(shè)施實施保護。