??????? --其他。
??????? 第十四條? JSA小組識(shí)別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害因素,并填寫(xiě)JSA表。JSA表參見(jiàn)(附錄B)。識(shí)別危害因素時(shí)應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個(gè)方面,過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài),以及正常、異常、緊急三種狀態(tài)。
??????? 觀察工作的流程, 識(shí)別每一步驟相關(guān)的危害。
??????? --物理的;
??????? --化學(xué)的;
??????? --生物的;
??????? --心理、生理的;
??????? --行為的;
??????? --其他危害(如:環(huán)境)。
??????? 第十五條? 在JSA起始階段,對(duì)存在潛在危害的關(guān)鍵活動(dòng)或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。對(duì)可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏或造成職業(yè)病的危害進(jìn)行辨識(shí)并列出清單,根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。作為下一步分析和重點(diǎn)討論以及對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和溝通的重要內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)宜選擇半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法或 LEC 法。半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法參見(jiàn)(附錄 C);作業(yè)條件危險(xiǎn)分析(LEC 法)參見(jiàn)(附錄 D)。
??????? 第十六條 JSA小組應(yīng)針對(duì)識(shí)別出的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖參見(jiàn)(附錄E)。
??????? 第十七條 制定出所有風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后,還應(yīng)確定以下問(wèn)題:
??????? --是否全面有效的制定了針對(duì)性的控制防范措施;
??????? --對(duì)實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求;
??????? --風(fēng)險(xiǎn)是否能得到有效控制。
??????? 第十八條 在控制措施實(shí)施后,如果每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍之內(nèi),并得到JSA小組成員的一致同意,方可進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備。
??????? 第六章 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通
??????? 第十九條 需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動(dòng),作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可,具體執(zhí)行作業(yè)許可相關(guān)管理規(guī)定。
??????? 第二十條 作業(yè)前應(yīng)召開(kāi)班前會(huì),進(jìn)行有效的溝通,確保:
??????? --讓參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動(dòng)細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、控制措施和每個(gè)人的職責(zé);
??????? --參與此項(xiàng)工作的人員進(jìn)一步識(shí)別可能遺漏的危害因素;
??????? --如果作業(yè)人員意見(jiàn)不一致,必須解決問(wèn)題,達(dá)成一致后,方可作業(yè);
??????? --如果在實(shí)際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設(shè)的條件不成立,則應(yīng)對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新分析。
??????? 第七章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控
??????? 第二十一條 在實(shí)際工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)控制措施,根據(jù)作業(yè)許可的要求,辦理許可證的作業(yè),應(yīng)指定相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人,負(fù)責(zé)整個(gè)作業(yè)過(guò)程的監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)內(nèi)容:
??????? --未識(shí)別出的危害因素
??????? --要注意作業(yè)人員的變化
??????? --作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)的新情況
??????? 第二十二條 任何人都有權(quán)利和責(zé)任停止他們認(rèn)為不安全的或者風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到有效控制的工作。
??????? 第八章 總結(jié)與反饋
??????? 第二十三條 作業(yè)任務(wù)完成后,作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié)回顧,若發(fā)現(xiàn)JSA過(guò)程中的缺陷和不足,及時(shí)向JSA小組反饋。如果作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故,小組應(yīng)審查JSA,重新進(jìn)行JSA。
??????? 第二十四條 JSA 小組工作總結(jié)回顧應(yīng)包括:
??????? --員工,從事工作的相關(guān)人員,主管,安全部門(mén)等;
??????? --充分理解和接受本次工作任務(wù);
??????? --廣泛參與并涵蓋所有的內(nèi)容;
??????? --其他。
??????? 第二十五條 根據(jù)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的各種情況,JSA小組提出完善該作業(yè)程序的建議。應(yīng)將所有JSA 文件存檔,如果某項(xiàng)作業(yè)任務(wù)以后還可能進(jìn)行,應(yīng)考慮建立JSA數(shù)據(jù)庫(kù),以備將來(lái)審查時(shí)借鑒和使用。
??????? 第二十六條 作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)JSA跟蹤評(píng)價(jià)表,判斷作業(yè)人員對(duì)作業(yè)任務(wù)的勝任程度。JSA跟蹤評(píng)價(jià)表參見(jiàn)(附錄F)。JSA的維護(hù),由各基層單位負(fù)責(zé)人,安全部門(mén),員工等人員進(jìn)行。
??????? 第九章 附? 則
??????? 第二十七條 本辦法由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
??????? 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。