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安全管理網(wǎng)

燃氣管網(wǎng)及其設施運行維護管理實施細則

  
評論: 更新日期:2017年05月27日

2.試驗用壓力計應符合《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》(CJJ33-2005)12.4.2條有關規(guī)定;
3.運行嚴密性試驗穩(wěn)壓的持續(xù)時間不得少于4小時,每小時記錄不應少于1次,當修正壓力降小于133Pa為合格;
4.對經(jīng)運行嚴密性試驗不合格的管道,必須查找出所有泄漏點,并經(jīng)整改,再次試壓合格后,本周期試壓才告結束。
第十五條 對地下燃氣管道設置的陰極保護系統(tǒng)應定期檢測,并應做好記錄;檢測周期及檢測內(nèi)容應符合下列規(guī)定:
1.犧牲陽極陰極保護系統(tǒng)、外加電流陰極保護系統(tǒng)檢測每年不少于2 次;
2.電絕緣裝置檢測每年不少于1次;
3.陰極保護電源檢測每年不少于6次,且間隔時間不超過3個月;
4.輸出電流、電壓檢測每日不少于1次;
5.強制電流陰極保護系統(tǒng)應對管道沿線土壤電阻率、管道自然腐蝕電位、輔助陽極接地電阻、輔助陽極埋設點的土壤電阻率、絕緣裝置的絕緣性能、管道保護電位、管道保護電流、電源輸出電流、電壓等參數(shù)進行測試;
6.犧牲陽極陰極保護系統(tǒng)應對陽極開路電位、陽極閉路電位、管道保護電壓、管道開路電位、單支陽極輸出電流、組合陽極聯(lián)合輸出電流、單支陽極接地電阻、組合陽極接地電阻、埋設點的土壤電阻率等參數(shù)進行測試;
7.陰極保護失效區(qū)域應進行重點檢測,出現(xiàn)管道與其他金屬構筑物搭接、絕緣失效、陽極地床故障、管道防腐層漏點、套管絕緣失效等故障應及時排除。
第十六條 對在役管道防腐層應定期檢測,且應符合下列規(guī)定:
1.正常情況下,高壓、次高壓, 3年/次;中壓管道,5年/次;低壓管道,8年/次(由地方質(zhì)檢部門監(jiān)檢的,按相關規(guī)定執(zhí)行);
2.上述管道運行10年后,檢測周期分別為2年、3年、5年;
3.已實施陰極保護的管道,當出現(xiàn)運行保護電流大于正常保護電流范圍、運行保護電位超出正常保護電位范圍、保護電位分布出現(xiàn)異常等情況時應檢查管道防腐層;
4.可采用開挖深坑或在檢測孔處通過外觀檢測、粘結性檢測及電火花檢測評價管道防腐層狀況;
5.管道防腐層發(fā)生損傷時,必須進行更換或修補,且應符合相應國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。進行更換或修補的防腐層應與原防腐層有良好的相容性,且不應低于原防腐層性能。
第十七條 應對沿聚乙烯管道鋪設的可探視蹤線及信號源進行檢測。
第二節(jié) 燃氣設備的運行維護管理
第十八條 閥門的運行維護內(nèi)容及規(guī)定
一、應定期檢查閥門,閥門應無燃氣泄漏、損壞等現(xiàn)象;閥井應無積水、塌陷,無妨礙閥門操作的堆積物等;閥井蓋統(tǒng)一采用公司規(guī)定的產(chǎn)品,并保持井蓋的標識完好、清晰。
二、閥門應進行定期活動和維護保養(yǎng),各閥門(井)每月至少一次巡查,每季度至少進行一次活動與維護保養(yǎng),并記錄到《燃氣設施巡查記錄》中。
三、在巡查和維護保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,對于無法啟閉或關閉不嚴的閥門,應及時維修或更換。
第十九條 調(diào)壓裝置的運行維護內(nèi)容及規(guī)定
一、調(diào)壓裝置的巡查內(nèi)容應包括調(diào)壓器、過濾器、安全放散設施、儀器、儀表等設備的運行工況,應無泄漏等異常情況。
二、調(diào)壓箱(柜)及附屬設備的運行維護管理規(guī)定
(1)每月進行一次巡查,并填寫在調(diào)壓箱(柜)運行卡上,將巡查情況填寫在《燃氣設施巡查記錄表》上;每半年應對調(diào)壓器進行一次維護保養(yǎng),并將維護保養(yǎng)情況記錄到《調(diào)壓箱(柜)維護保養(yǎng)記錄》中。
(2)各連接點不得有泄漏,清除各部位油污、銹斑,管路應暢通。
(3)檢查調(diào)壓器,應無腐蝕和損傷;當發(fā)現(xiàn)問題時,應及時處理。
(4)新投入運行和保養(yǎng)修理后的調(diào)壓器,必須經(jīng)過調(diào)試,達到技術標準后方可投入運行。
(5)停氣后重新啟用調(diào)壓器時應檢查進出口壓力及有關參數(shù)。
(6)過濾器接口應定期進行嚴密性檢查、前后壓力檢查、排污及清洗。
三、儀器、儀表、安全閥的運行維護、定期校驗和更換應按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
四、對于未帶安全切斷裝置的老式調(diào)壓器,應進行全面清查,及時更換;對暫時不能整改的老式調(diào)壓器應加強巡查維護管理,并做出整改計劃。
第二十條 燃氣表的運行維護管理
一、燃氣表的安裝不能歪斜,表接頭不能松脫,不能有燃氣泄漏等現(xiàn)象。
二、對于運行時間超過十年的用戶燃氣表,各單位應全面清查,并逐步更換。
第三節(jié) 用戶設施的運行維護管理
第二十一條 各單位對燃氣用戶設施每年至少一次的檢查,并對用戶進行安全用氣的宣傳。
第二十二條 入戶檢查應包括下列內(nèi)容并做好記錄:
一、確認燃氣設施有無人為破壞;
二、管道是否被私自改動和私拉亂接,是否被作為其他電器設備的接地線使用,有無銹蝕、重物搭掛,膠管是否超長及完好;
三、用氣設備是否符合安裝規(guī)程;
四、有無燃氣泄漏;
五、燃氣灶前壓力是否正常;
六、計量儀表是否正常。
七、對用戶進行燃氣法律、法規(guī)的宣傳,以及安全用氣知識的教育、遇異常情況的應急措施,并將檢查情況作好記錄。
第四節(jié) CNG加氣站站內(nèi)設施的運行維護管理
第二十三條 CNG加氣站站內(nèi)管道、閥門應定期進行巡查和維護。站內(nèi)的壓力容器應嚴格控制運行壓力,并對溫度壓力等各項參數(shù)定時觀察,填寫運行、維修紀錄。
第二十四條 定期對壓縮機及其附屬、配套設施進行排污,壓縮機撬箱內(nèi)不得堆放任何雜物。
第二十五條 加氣軟管應根據(jù)使用工況定期更換,加氣前檢查系統(tǒng)連接部位,確認密封良好,并按國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定對流量計定期進行檢定。
第二十六條 被加壓縮天然氣的在用氣瓶內(nèi)應保持正壓,加氣壓力不得超過氣瓶的工作壓力。嚴禁給無合格證或有故障的車輛加氣。
第四章 隱患防范及處理程序
第二十七條 對于發(fā)現(xiàn)的管道安全隱患問題,按照下圖所示的管理程序進行處理:
巡檢人員發(fā)現(xiàn)問題


能處理(做好記錄) 不能處理


分管部門


能處理(做好記錄) 不能處理


各單位主管領導及分管領導


能處理(做好記錄) 不能處理


公司相關部室


協(xié)調(diào)指導處理 不能處理


公司領導 上級部門


第二十八條 對于工程施工及新修建筑占壓管道等危及管道安全的處理:
一、一旦發(fā)現(xiàn)危及管道保護范圍的安全隱患或施工行為,各公司應立即進行制止,發(fā)送《違章整改通知單》,并應連續(xù)追蹤了解和監(jiān)控,對于已制止停工的,還要防止“停工假象”。
二、對于協(xié)調(diào)制止無效的管道安全隱患,采取多種方式不斷的協(xié)調(diào),繼續(xù)對其后續(xù)處理,直至管道隱患得到消除。
三、對出現(xiàn)的管道隱患地段,各公司應派專人重點監(jiān)控,并在發(fā)現(xiàn)之日起的當日內(nèi)將管道標志樁、警示牌安裝到位,重要地帶設置安全警示帶。
四、管道巡檢人員發(fā)現(xiàn)管道安全區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)修建違章建構筑物、公路和取土、挖塘等造成管道安全隱患的行為,應立即制止,并取得影像資料。制止無效,應及時向生產(chǎn)技術部和單位分管領導口頭或書面匯報,匯報內(nèi)容包括:發(fā)現(xiàn)隱患的時間、地點,可能危及管道安全運行的程度,目前所做工作情況,存在的和需要協(xié)調(diào)處理的問題,同時做好相關記錄。
五、發(fā)現(xiàn)可能危及管道本體安全的施工行為,立即向本單位領導匯報,隨即進行連續(xù)監(jiān)護。公司立即指定各職能部門進行現(xiàn)場處理,同時應將情況報告當?shù)毓?、安監(jiān)等部門,隨執(zhí)法部門一起進行到現(xiàn)場處理,直至管道隱患得到消除。
六、對于多次協(xié)調(diào)地方政府有關部門,仍無法消除的重大安全隱患,報公司相關部門和當?shù)厣弦患壵?,由公司上報,積極取得上級有關部門的幫助和支持,直至消除管道安全隱患,堅決杜絕產(chǎn)生新的安全隱患。
第二十九條 對遺留管道隱患的處理
一、對于歷史遺留的管道安全隱患,在未得到整治前,各單位應采取防范措施,編制突發(fā)應急預案,并報送當?shù)乜h級政府和安全監(jiān)督、公安等部門。
二、對《石油天然氣管道保護法》頒布以來形成的違章建筑,各單位要多做地方政府工作,要求地方政府拆除。
三、各單位應摸清自己轄區(qū)內(nèi)存在管道隱患并提出初步處理方案,公司安全環(huán)保質(zhì)量部根據(jù)輕重緩急及具體情況,排出整治計劃,并逐步實施。
第五章 考核獎勵與懲罰
第三十條 公司對燃氣設施運行維護管理、隱患整改實行逐級考核制度。
第三十一條 公司對各單位管道保護管理實行考核,各單位要建立健全管道保護運行機制,修訂和完善管道保護工作實施“細則”和具體考核、獎懲“辦法”,要做到有法可依,獎罰分明,制度逗硬考核,一般包括以下內(nèi)容:
一、管理機構建設、人員配置情況。建立健全本單位職能人員、巡線工獎懲管理措施。
二、管道保護法律、法規(guī)和文件,管道保護管理規(guī)章制度理解認識、落實和執(zhí)行情況。
三、開展多種形式的管道安全保護宣傳教育工作。
四、向地方政府相關職能部門匯報燃氣管道隱患并及時協(xié)調(diào)地方政府及有關部門,處理管道安全隱患情況。
五、定期維護管道安全隱患數(shù)據(jù)庫,建立管道隱患個體檔案,制定消除現(xiàn)有管道安全隱患的方案,使轄區(qū)燃氣設施安全隱患逐年遞減。
六、公司協(xié)同各部門,制止管道保護范圍內(nèi)建構筑物以及人口密集型違章建筑物產(chǎn)生、避免管道事故、挽回經(jīng)濟損失的工作情況。
七、配合上級單位和各部門進行管道保護及設施運行管理的相關工作。
八、對本單位職能人員的業(yè)務能力培訓情況。
第三十二條 管道的安全保護及設施的運行維護管理納入年終相關各單位或各部門的考核范疇;對維護管道及其附屬設施安全做出成績的單位和個人在年終給予表彰和獎勵。
第三十三條 凡違反管道及其設施保護管理制度,有下列情況之一,影響管道及其設施安全造成管道事故等損失的,對主要責任人視情節(jié)輕重分別給予警告、扣發(fā)工資、獎金、撤銷職務、待崗、解除聘用合同的處罰(構成犯罪的,移交司法機關追究法律責任):
一、簽訂違反天然氣管道及其設施保護的相關法規(guī)、規(guī)章制度以及本細則的規(guī)定的文書或合同。
二、管道及其設施保護工作不到位,造成管道安全隱患,甚至管道泄漏、爆炸、火災等事故的。
三、管道及其設施安全隱患發(fā)現(xiàn)不及時,工作推諉,不積極履行職責,處理不及時,造成管道重大安全隱患,給企業(yè)造成重大整改費用的。
四、發(fā)現(xiàn)管道及其設施安全隱患可能發(fā)生,只作簡單處理和匯報,未積極履行職責,加強監(jiān)控,積極協(xié)調(diào)避免隱患的產(chǎn)生。
五、管理不善,監(jiān)督檢查不嚴。
六、由于維護及管理人員工作失職,造成新的管道安全隱患,其相關責任人按一定比例承擔相應的整改費用,處罰意見由公司人事部門調(diào)查后提出處理意見。

第六章 其它規(guī)定
第三十四條 管道巡檢人員在上崗前,公司及各單位應對其進行上崗前管道及其設施保護技能和有關規(guī)定的學習培訓,并建立培訓制度和檔案,考試合格者方能上崗。
第三十五條 公司范圍內(nèi)從事燃氣管道及其設施保護的職能人員,應具備管道保護方面的基本技能:
一、熟悉并能正確理解和應用《石油天然氣管道保護法》的各項規(guī)定。
二、熟悉并能正確理解和應用《關于處理石油管道和天然氣管道與公路相互關系的若干規(guī)定》。
三、熟悉并能正確理解和應用《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》CJJ 51-2006。
四、熟悉《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》GB 50028、《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》GB 50183。
五、熟悉《中華人民共和國城市規(guī)劃法》。
六、熟悉并能正確理解和應用《城市燃氣管理辦法》。
第七章 附 則
第三十六條 本細則由生產(chǎn)運行部解釋。
第三十七條 本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。

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