第一章? 總則
??????? 第一條? 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園的安全保衛(wèi)工作,切實(shí)保障廣大師生人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,根據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、教育部等十部委《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、公安部《維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校(幼兒園)安全保衛(wèi)工作的通知》(臺(tái)市委辦發(fā)[2010]24號(hào))等規(guī)定和要求,制定本實(shí)施細(xì)則。
??????? 第二條? 本實(shí)施細(xì)則所稱學(xué)校(幼兒園)是指國(guó)家或者社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校、各類中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園等。
??????? 第三條? 本實(shí)施細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)與學(xué)校(幼兒園)安全保衛(wèi)工作有關(guān)的活動(dòng)。
??????? 第四條? 學(xué)校(幼兒園)安全保衛(wèi)工作遵循預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全的方針。
??????? 第二章? 工作職責(zé)
??????? 第五條? 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行維護(hù)校園安全穩(wěn)定的管理職責(zé),全面掌握中小學(xué)、幼兒園治安保衛(wèi)工作狀況,加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),健全工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)開(kāi)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)為校園內(nèi)部安全管理第一責(zé)任人。
??????? 第六條? 對(duì)各類校外活動(dòng)場(chǎng)所、經(jīng)批準(zhǔn)登記注冊(cè)的各類民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),教育部門(mén)要協(xié)同共青團(tuán)組織、人力資源和社會(huì)保障、工商管理等部門(mén)督促落實(shí)安全管理責(zé)任。
??????? 第七條? 對(duì)尚未批準(zhǔn)登記注冊(cè)的民辦中小學(xué)、幼兒園以及各類課外班,教育部門(mén)要依托綜治部門(mén)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)擔(dān)負(fù)起安全管理責(zé)任,督促主辦單位落實(shí)安全防范措施并按程序登記注冊(cè);對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患,經(jīng)多次整改仍不達(dá)標(biāo)的,教育部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法予以取締并妥善安置學(xué)生和兒童。
??????? 第八條? 公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊各類侵害師生員工人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng);會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展校園及其周邊地區(qū)治安秩序整治,嚴(yán)密控制可能危害校園安全的各類重點(diǎn)人員;加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)部安全的監(jiān)督檢查和防范宣傳教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改各類安全隱患,落實(shí)防范措施,預(yù)防案件事故。
??????? 第三章? 制度建設(shè)
??????? 第九條? 各級(jí)教育部門(mén)要統(tǒng)一配設(shè)保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備保衛(wèi)干部,密切部門(mén)間聯(lián)系和工作指導(dǎo),暢通信息互通,及時(shí)研究落實(shí)有關(guān)工作事項(xiàng)。
??????? 第十條? 中小學(xué)、幼兒園必須設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或配備專職治安保衛(wèi)(保安)人員并符合以下要求:
??????? (一) 被列為治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位和36個(gè)班級(jí)以上規(guī)模的學(xué)校要建立保衛(wèi)科,配備專職人員;其他學(xué)校要設(shè)立安全員,負(fù)責(zé)本單位治安保衛(wèi)工作。
??????? (二) 中小學(xué)和幼兒園保安或保衛(wèi)配備標(biāo)準(zhǔn)為:24班及以上(在校師生員工人數(shù)不足1500人)的配備不少于3人,7-23個(gè)班級(jí)的配備不少于2人,6個(gè)班以下的配備1人,有住校生的另增配1-2人。在校師生員工人數(shù)超過(guò)1500人的應(yīng)按照不低于總?cè)藬?shù)的2‰聘用專職保安人員,寄宿制的應(yīng)按照不低于總?cè)藬?shù)的3‰聘用專職保安人員。
??????? (三) 專職保安人員應(yīng)從保安服務(wù)公司聘用或由單位自行招用,具備相應(yīng)的政治、業(yè)務(wù)、身體素質(zhì),年滿18周歲不滿55周歲,經(jīng)有關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)、技能培訓(xùn),考核合格取得保安員證后方能上崗。中小學(xué)、幼兒園平時(shí)應(yīng)注重校園保衛(wèi)干部、保安人員教育訓(xùn)練,每年組織一次集中培訓(xùn)演練。
??????? (四)專(兼)職保衛(wèi)(保安)人員應(yīng)定期對(duì)本單位師生員工開(kāi)展安全知識(shí)宣傳、防范技能培訓(xùn)等工作,落實(shí)門(mén)衛(wèi)管理、值班巡查、安全檢查、重點(diǎn)守護(hù)、應(yīng)急處置等內(nèi)部防范措施,及時(shí)制止發(fā)生在本單位的各類違法犯罪活動(dòng),并在第一時(shí)間報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
??????? (五) 中小學(xué)、幼兒園應(yīng)為保衛(wèi)(保安)人員依法履行職責(zé)提供必要的條件,配備警棍(橡皮警棍、狼牙棒)、噴霧催淚罐、鋼盔、防割手套、防刺背心、防護(hù)鋼叉、警哨、腰帶等必要的防護(hù)裝備,配備標(biāo)準(zhǔn)為每校各2套以上,放置在門(mén)衛(wèi)值班室,并規(guī)范防護(hù)器械的管理與使用。
??????? 第十一條? 中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全以下治安保衛(wèi)工作制度:
??????? (一)門(mén)衛(wèi)管理制度。由專職保衛(wèi)(保安)人員按照詢問(wèn)-查驗(yàn)-聯(lián)系-登記的流程,負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入校園的人員、物品和車(chē)輛進(jìn)行查驗(yàn)和登記,嚴(yán)防來(lái)歷不明人員、未經(jīng)批準(zhǔn)的校外機(jī)動(dòng)車(chē)、非教學(xué)用危爆物品、劇毒化學(xué)品、刀具等危險(xiǎn)物品和可能傷人的動(dòng)物進(jìn)入校園。
??????? (二)值班巡邏制度。組建護(hù)校、護(hù)園隊(duì),規(guī)定職責(zé)任務(wù)、巡查線路、時(shí)間和具體要求,落實(shí)值班、巡邏措施。寄宿制學(xué)校、幼兒園要配備教師或職工負(fù)責(zé)管理學(xué)生宿舍,建立領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師或職工24小時(shí)值班、定時(shí)查鋪制度。
??????? (三) 安全教育制度。針對(duì)不同時(shí)期的防范重點(diǎn),確定教育培訓(xùn)內(nèi)容,開(kāi)展經(jīng)常性的交通、消防、治安安全知識(shí)教育和防范技能培訓(xùn),增強(qiáng)師生員工防范意識(shí)和自防自救能力。
??????? (四) 接送值守制度。小學(xué)、幼兒園應(yīng)建立低年級(jí)學(xué)生、幼兒上學(xué)、放學(xué)時(shí)的接送制度,明確接送時(shí)間、手續(xù)等。
??????? (五) 安全檢查制度。定期檢查并及時(shí)整改校園存在的各類安全隱患。做好校園內(nèi)部矛盾糾紛排查化解和相關(guān)人員教育穩(wěn)控工作。
??????? (六)接送學(xué)生車(chē)輛安全管理制度。有接送學(xué)生、幼兒上、放學(xué)車(chē)輛的中小學(xué)、幼兒園,應(yīng)加強(qiáng)車(chē)輛的使用管理,做好維護(hù)、保養(yǎng)和安全檢查等工作,確保接送學(xué)生車(chē)輛性能良好。