第一部分：基本理論及應(yīng)用

一、 安全原理

1 安全管理的組織原則（Organization principle of safety management）

1、 計(jì)劃性原則。表示在一定時(shí)期內(nèi)確定安全活動(dòng)的方向和數(shù)值指標(biāo)，在檢測(cè)數(shù)據(jù)的基

礎(chǔ)上，對(duì)不同等級(jí)水平應(yīng)制定具體數(shù)值來(lái)表示要完成的任務(wù)。

2、 效果原則。表示實(shí)際結(jié)果與計(jì)劃指標(biāo)相符合，也是對(duì)已取得成果的評(píng)價(jià)。它分為工

程技術(shù)效果、社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效果。其主要意義是看組織管理的效應(yīng)、方案比較可能性和對(duì)責(zé)任者活動(dòng)的評(píng)價(jià)。

3、反饋原則，反饋是取得管理系統(tǒng)所用結(jié)果的情報(bào)。它是從實(shí)際情況與計(jì)劃相互比較而求得的。

4、階梯原則。表示一個(gè)復(fù)雜而又系統(tǒng)的事件，按其特性可看作多個(gè)階梯等級(jí)，并意味著從低水平向高水平發(fā)展。

　　5、系統(tǒng)性原則。把事故現(xiàn)象和安全工作看成一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的綜合整體。

　　6、不得混放并存原理。實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)物質(zhì)物流的管理，即是將物質(zhì)、材料、設(shè)備、人員及其他客體在時(shí)間和空間上分開(kāi)，以免其相互作用產(chǎn)生危害。

　　7、責(zé)任制原則。

　　8、精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則。

　　

　　2 安全生產(chǎn)五規(guī)律（The five regulerities of safe production）

　　

　　1、關(guān)于社會(huì)主義條件下的生產(chǎn)安全規(guī)律。承認(rèn)生產(chǎn)中的潛在危險(xiǎn)，并對(duì)制訂安全條例及其實(shí)施創(chuàng)造了原則上的可能性。這一規(guī)律將在勞動(dòng)保護(hù)有組織有系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)中，在有目的的活動(dòng)過(guò)程中付諸實(shí)現(xiàn)。

　　2、關(guān)于勞動(dòng)條件適應(yīng)人的特點(diǎn)的規(guī)律。人適應(yīng)環(huán)境的可能性具有一定限度。要求構(gòu)思新技術(shù)或設(shè)計(jì)新工藝過(guò)程，以及解決其他任務(wù)之時(shí)，必須建立以人為中心的觀點(diǎn)，必須首先設(shè)計(jì)操作者的活動(dòng)，而后才是操作者使用的技術(shù)。要重點(diǎn)研究以人為主體的能量系統(tǒng)中的危險(xiǎn)及其消除。

　　3、關(guān)于不斷地有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件的規(guī)律。這一規(guī)律是指隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和生產(chǎn)方式的完善，而不斷地改革勞動(dòng)安全管理，降低生產(chǎn)中的有害后果。

　　4、關(guān)于物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)與勞動(dòng)條件相適應(yīng)的規(guī)律?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步從根本上改善著勞動(dòng)條件，但不排除新的危險(xiǎn)因素的出現(xiàn)，或者有擴(kuò)大其有害影響的可能性，將導(dǎo)致新技術(shù)效果的下降。這一規(guī)律的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)條件的改善在時(shí)間上要與物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的發(fā)展階段相適應(yīng)。

　　5、關(guān)于安全管理科學(xué)化的規(guī)律。安全的科學(xué)管理，其目的是以個(gè)人或集體作為一個(gè)系統(tǒng)，科學(xué)地探討人的行為，排除妨礙完成安全生產(chǎn)任務(wù)的不安全因素，使之達(dá)到按計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)的安全概率為最高。

　　

　　3 可能預(yù)防的原則（Preventable principle of aceident）

　　

　　人為災(zāi)害的防止，應(yīng)立足于防患于未然。原則上講，人為災(zāi)害是能夠預(yù)防的。對(duì)人為災(zāi)害不可只考慮發(fā)生后的對(duì)策，而應(yīng)考慮發(fā)生之前的對(duì)策。安全工程學(xué)中把預(yù)防災(zāi)害于未然作為重點(diǎn)，正是基于災(zāi)害是可能預(yù)防的這一基點(diǎn)上的。但是，實(shí)際上要預(yù)防全部人災(zāi)是困難的。為此，必須對(duì)物的和人的兩方面的原因進(jìn)行探討。所以，人災(zāi)可能預(yù)防的原則，必須把防患于未然作為目標(biāo)。

　　在事故原因的調(diào)查報(bào)告中，常常見(jiàn)到記載：事故原因是不可抗拒的。所謂不可抗拒，也許是認(rèn)為對(duì)于受害者本人來(lái)說(shuō)不能避免的意思。如果站在防止這個(gè)事故再次發(fā)生的立場(chǎng)考慮，則應(yīng)該找出另外的原因，并通過(guò)實(shí)施有效的對(duì)策，防患于未然。

　　過(guò)去的事故對(duì)策中多傾向于采取事后對(duì)策。例如作為火災(zāi)、爆炸的對(duì)策有：建筑物設(shè)置防火結(jié)構(gòu)、防爆墻、防油堤、留安全距離，以及限制危險(xiǎn)物貯存數(shù)量等，以減少事故發(fā)生時(shí)的損害；設(shè)置火災(zāi)報(bào)警器、滅火器、滅火設(shè)備等，可以早期發(fā)現(xiàn)，撲滅火災(zāi)；設(shè)立避難設(shè)施，急救設(shè)施等，可在災(zāi)害已經(jīng)擴(kuò)大之后作緊急處置。

　　即使這些事后對(duì)策完全實(shí)施，也不一定能夠使火災(zāi)和爆炸防患于未然。為了防止火災(zāi)和爆炸，妥善管理發(fā)生源和危險(xiǎn)物質(zhì)是必需的，而且通過(guò)這些妥善管理是可能預(yù)防火災(zāi)、爆炸的發(fā)生的。當(dāng)然為防備萬(wàn)一，采取充分的事后對(duì)策也是必要的。但是，防止災(zāi)害只著眼于事后對(duì)策的作法，可以說(shuō)是從事故的發(fā)生不可避免的觀點(diǎn)出發(fā)的。而這些則是基于把可能預(yù)防的人災(zāi)和天災(zāi)一視同仁來(lái)考慮的。

　　總之，作為人為災(zāi)害的對(duì)策是防患于未然的對(duì)策，比事故后處置更為重要。安全工程學(xué)的重點(diǎn)應(yīng)放在事故前的對(duì)策上。

　　

　　4 偶然損失的原則（Principle of accidental loss）

　　

　　所謂損失包括人的死亡，受傷、健康受損、精神痛苦等。除此以外，還包括原材料、產(chǎn)品的燒毀或者污損，設(shè)備破壞，生產(chǎn)減退，賠償金的支付及市場(chǎng)的喪失等物質(zhì)損失。

　　可以把造成人的損失的事故稱之為人的事故，造成物的損失的事故稱之為物的事故。

　　人的事故可分如下幾類：

　?。?）由于人的動(dòng)作所引起的事故：例如，絆倒、高空墜落、人和物相撞、人體扭轉(zhuǎn)等。

　?。?）由于物的運(yùn)動(dòng)引起的事故：例如，人受飛來(lái)物體打擊、重物壓迫、旋轉(zhuǎn)物夾持、車輛壓撞等。

　?。?）由于接觸或吸收引起的事故：例如：接觸帶電導(dǎo)線而觸電，受到放射線輻射，接觸高溫或低溫物體，吸入或接觸有害物質(zhì)等。

　　上述人的事故的結(jié)果，造成人體的骨折，脫臼，創(chuàng)傷，電擊傷害，燒傷，凍傷，化學(xué)傷害，中毒、窒息，放射性傷害等疾病或傷害，甚至死亡。

　　對(duì)于人的事故，有海因里希（Heinrich）法則，例如跌倒這樣的事故，如反復(fù)發(fā)生，將會(huì)遵守這樣的比率、無(wú)傷害300次，輕傷29次，重傷1次。這就是“1:29:300的法則”。

　　這個(gè)比率是學(xué)者海因里希氏從很多次傷害事故統(tǒng)計(jì)數(shù)字中總結(jié)出來(lái)的。實(shí)際上，這個(gè)比率隨事故種類不同而不同，例如墜落、觸電等事故的重傷比例非常高。因此，這個(gè)法則并不只是數(shù)學(xué)比率的意義，而是意味著事故與傷害程度之間存在著偶然性的概率原則。

　　因而，事故和損失之間有下列關(guān)系：“一個(gè)事故的后果產(chǎn)生的損失大小或損失種類由偶然性決定”。反復(fù)發(fā)生的同種事故常常并不一定產(chǎn)生相同的損失。

　　發(fā)生瓦斯爆炸事故時(shí)，被破壞設(shè)備的種類，有無(wú)負(fù)傷者或人數(shù)多少，負(fù)傷部位或程度，爆炸后有無(wú)并發(fā)火災(zāi)等，以及所有的爆炸事故當(dāng)時(shí)發(fā)生的地點(diǎn)、人員配置、周圍可燃物數(shù)量等都是由偶然性決定的，一律不能預(yù)測(cè)。

　　也有在事故發(fā)生時(shí)完全不伴有損失的情況，這種事故被稱為險(xiǎn)肇事故。

　　即便是象這種避免了損失的危險(xiǎn)事件，如再發(fā)生，會(huì)產(chǎn)生多大的損失，只能由偶然性決定而不能預(yù)測(cè)。因此，為了防止發(fā)生大的損失，唯一的辦法是防止事故的再次發(fā)生。

　　災(zāi)害這個(gè)概念就是由事故及其損失兩部分構(gòu)成的。同樣的事故，其損失是偶然的，這個(gè)原則具有非常大的意義。

　　

　　5 繼發(fā)原因的原則（Principle of accident occrring continously）

　　

　　防止災(zāi)害的重點(diǎn)的必須防止發(fā)生事故，事故與原因是必然的關(guān)系，事故與損失是偶然的關(guān)系。

　　事故原因可分為直接原因和間接原因。

　　1、直接原因又稱為一次原因，是在時(shí)間上最接近事故發(fā)生的原因，通常又進(jìn)一步分為物的原因和人的原因兩類。

　　物的原因是指由于設(shè)備、環(huán)境不良所引起的，人的原因是指由人的不安全行為引起的。

　　2、間接原因有五項(xiàng)。

　?。?）技術(shù)的原因：包括主要裝置、機(jī)械、建筑物的設(shè)計(jì)；建筑物竣工后的檢查、保養(yǎng)等技術(shù)措施；機(jī)械裝備的布置；工廠地面、室內(nèi)照明以及通風(fēng)、機(jī)械工具的設(shè)計(jì)和保養(yǎng)；危險(xiǎn)場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)備及警報(bào)設(shè)備；防護(hù)用具的維護(hù)和配備等所存在的技術(shù)缺陷。

　?。?）教育的原因：包括與安全有關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足，如對(duì)作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)性及其安全運(yùn)行方法的無(wú)知、輕視、不理解、壞習(xí)慣、沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)等，不進(jìn)行教育或教育訓(xùn)練不足。

　?。?）身體的原因：包括身體有缺陷，例如頭疼、眩暈、癲癇病等疾病，近視、耳聾等殘疾，由于睡眠不足而疲勞，酩酊大醉等。

　?。?）精神的原因：包括怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度，焦躁、緊張、恐怖、不和、心不在焉等精神狀態(tài)，偏狹、固執(zhí)等性格缺陷，以及白癡等智能缺陷。

　?。?）管理的原因：包括企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全的責(zé)任心不強(qiáng)，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確，缺乏檢查保養(yǎng)制度，人事配備不完善，勞動(dòng)意志消沉等管理上的缺陷。

　　一般說(shuō)來(lái)，調(diào)查事故發(fā)生的原因，不外乎上述五個(gè)間接原因中的某一個(gè)，或者某兩個(gè)以上的原因同時(shí)存在。除此之外，還必須考慮學(xué)校教育的原因或社會(huì)、歷史等原因。

　　

　　6 選擇對(duì)策的原則（Principle in countermaasure selection）

　　

　　各種事故原因的相應(yīng)防止對(duì)策為技術(shù)的對(duì)策、教育的對(duì)策及法制的對(duì)策。通常把技術(shù)、教育和法制三種對(duì)策統(tǒng)稱為3E安全對(duì)策，被認(rèn)為是防止事故的三根支柱。全面地運(yùn)用這三根支柱，能夠取得防止事故的效果。如果僅片面強(qiáng)調(diào)其中任何一根支柱，例如強(qiáng)調(diào)法制，是不能得到滿意的效果的。三者的順序應(yīng)該是第一技術(shù)，第二教育，第三法制。技術(shù)充實(shí)之后，才能提高教育效果；而技術(shù)和教育充實(shí)之后，才能實(shí)行合理的法制。

　?。?）技術(shù)的對(duì)策：當(dāng)設(shè)計(jì)機(jī)械裝置或工程以及建設(shè)工廠時(shí)，要認(rèn)真地研究、討論潛在危險(xiǎn)之所在，預(yù)測(cè)發(fā)生某種危險(xiǎn)的可能性，從技術(shù)上解決防止這些危險(xiǎn)的對(duì)策，工程一開(kāi)始就把它編入藍(lán)圖。按此藍(lán)圖實(shí)施了安全設(shè)計(jì)后，還要制定相應(yīng)的檢查和保養(yǎng)技術(shù)措施，以確實(shí)保障原計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

　　為此，必須知道所有有關(guān)的化學(xué)物質(zhì)和材料的知識(shí)，并了解機(jī)械裝置、設(shè)施構(gòu)造，及其危險(xiǎn)性質(zhì)和控制的具體方法。因此，不僅有必要?dú)w納整理各種已知的資料，而且要測(cè)定有危險(xiǎn)性質(zhì)的和性質(zhì)未知的有關(guān)物質(zhì)的各種危險(xiǎn)狀況數(shù)據(jù)資料及其他有關(guān)資料，并進(jìn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證。

　?。?）教育的對(duì)策：作為教育的對(duì)策，不僅在產(chǎn)業(yè)部門，而且在教育機(jī)關(guān)組織的各種學(xué)校，同樣有必要實(shí)施安全教育和訓(xùn)練。

　　安全教育應(yīng)當(dāng)盡可能從幼年時(shí)期就開(kāi)始，從小就灌輸對(duì)安全的良好認(rèn)識(shí)和習(xí)慣，還應(yīng)該在中學(xué)及高等學(xué)校中，通過(guò)化學(xué)實(shí)驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽、遠(yuǎn)足旅行、騎自行車、駕駛汽車等實(shí)行具體的安全教育和訓(xùn)練。

　?。?）法制的對(duì)策：法制對(duì)策是從屬于各種標(biāo)準(zhǔn)的。

　　作標(biāo)準(zhǔn)，除了國(guó)家法律規(guī)定的以外，還有安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，公司、工廠內(nèi)部的工作標(biāo)準(zhǔn)等。其中，強(qiáng)制執(zhí)行的叫做指令性標(biāo)準(zhǔn)，勸告性的非強(qiáng)制的標(biāo)準(zhǔn)叫做推薦標(biāo)準(zhǔn)。

　　

　　7 危險(xiǎn)因素防護(hù)原則（Principle of hazard factor pr