1．項目可行性研究安全保障

　　在項目可行性研究階段，為保證安全應做到以下安全衛(wèi)生方面的要求。

　?。?）綜合要求

　　符合城鄉(xiāng)全面規(guī)劃布局要求，減少污染和危害，設有職業(yè)安全衛(wèi)生篇章，職業(yè)安全衛(wèi)生防護設施費用列入建設項目投資估算。

　?。?）廠址選擇

　　綜合考慮項目生產(chǎn)、污染特點及區(qū)域的水文地質(zhì)、氣象和當?shù)夭季智闆r，布置在當?shù)叵募咀钚☆l率風向上風側，有嚴重污染和危害項目應遠離城區(qū)和居民區(qū)，三廢排放符合要求。礦井的井口應設在最高洪水水位以上。

　　（3）總平面布置

　　生產(chǎn)、生活、居住等區(qū)要兼顧各區(qū)功能合理規(guī)劃布置，有毒有害噪聲、放射性生產(chǎn)區(qū)應遠離生活區(qū)，散發(fā)、產(chǎn)生有害因素車間、工藝，應位于相鄰車間全年最小頻率風向下風側。

　?。?）安全衛(wèi)生防護設施

　　產(chǎn)生有害因素的生產(chǎn)、設備盡可能實現(xiàn)機械化和自動化，進行隔離、通風、凈化、密閉、標志等，符合標準要求。引起傷害危險的設備、設計，應設置安全防護裝置。

　　2．初步設計階段安全保障

　?。?）綜合要求

　　設計說明書中必須有安全衛(wèi)生篇章，其內(nèi)容符合規(guī)定要求；有建設項目設計衛(wèi)生審查認可書，內(nèi)容符合規(guī)定要求。

　?。?）總平面布置

　　廠區(qū)總平面布置應作到功能分明確、符合氣象風向頻率規(guī)定要求、有害因素遠離生活區(qū)、污染危害小等。

　?。?）廠房設備布局

　　保證室內(nèi)有良好的自然通風和自然采光，廠房間距、高度、污染隔離符合安全衛(wèi)生規(guī)定的要求，設備布置符合安全規(guī)定要求，污染危害小。

　?。?）安全衛(wèi)生防護設施

　　所有產(chǎn)生粉塵、毒物、物理因素、生物因素及產(chǎn)生傷害危險因素的生產(chǎn)設備、工藝流程都必須采取有效的安全衛(wèi)生防護措施，并符合安全衛(wèi)生防護有關標準要求。應設有急救援設施和必要的儀器設備。

　　3．施工設計階段的安全保障

　　（1）綜合要求

　　嚴格依照初步設計中的安全衛(wèi)生要求與技術措施進行施工設計，各種安全衛(wèi)生設施的施工設計圖紙齊全。

　?。?）總平面布置

　　擬建建筑物位置、道路、安全衛(wèi)生防護間距、綠化等內(nèi)容滿足衛(wèi)生預評價要求，施工平面布置符合安全衛(wèi)生要求，污染危害小。

　　（3）廠房設計

　　廠房的通風、采光、防止有害因素和危險因素危害的防護等符合安全衛(wèi)生規(guī)定要求。

　?。?）設備布局

　　設備布局、安全間距符合安全衛(wèi)生規(guī)定要求，污染危害小。

　?。?）防毒設施施工設計

　　有毒作業(yè)崗位的布置合理，產(chǎn)生有毒的工藝、設備有符合標準要求的防護、密閉設施，通風符合規(guī)定要求，無跑、冒、滴、漏。

　?。?）防塵設施施工設計

　　所有揚塵作業(yè)點都應設有除塵設施，進行塵源密閉、通風凈化，各種防、除塵措施、設施及其運行參數(shù)符合標準規(guī)定要求。

　?。?）安全防護設施施工設計

　　所有危險源點、危險部位、危險設備與設施，都應設置安全防護安全保險、安全監(jiān)控裝置，并確保安全裝置及其運行參數(shù)符合安全標準規(guī)定要求。

　　4．設計審查

　　《安全生產(chǎn)法》第二十六條規(guī)定：“礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責?！币簿褪钦f，對于礦山建設和用于生產(chǎn)、儲存危險物品等危險性較大的建設項目的安全設施設計，實行設計審核制度，經(jīng)有關部門審核結果負責，在審查失職而導致事故，就要承擔法律責任。設計審查的主要內(nèi)容包括：

　?。?）審查項目的建設單位及承擔建設項目可行性研究、安全衛(wèi)生預評價、設計、施工等任務的單位貫徹執(zhí)行“三同時”規(guī)定的情況。

　?。?）根據(jù)國家安全衛(wèi)生標準和行業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定，審查建設單位報送的建設項目可行性研究報告文件中的安全衛(wèi)生論證內(nèi)容，審查建設項目安全衛(wèi)生預評價報告和建設項目設計中的安全衛(wèi)生專篇。

　?。?）審查建設項目設計所采用的安全衛(wèi)生防護措施、安全衛(wèi)生設備、設施的選型和設計性能參數(shù)是否符合國家或行業(yè)安全衛(wèi)生標準要求。

　?。?）對違反“三同時”規(guī)定的建設單位及承擔可行性研究、安全衛(wèi)生預評價、設計、施工等任務的單位，下達整改通知，并檢查其整改情況。

　　1．2施工和竣工驗收的安全保障

　　《安全生產(chǎn)法》第二十七條規(guī)定：“礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質(zhì)量負責。礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責?！?br />
　　施工單位必須按所批準的安全設施設計方案進行施工，落實建設項目初步設計和施工設計中的安全衛(wèi)生防護設施，不得隨意更改設計內(nèi)容，如果確需更改，必須重新申報審批。施工單位應按施工設計要求保證施工質(zhì)量，并對安全設施的工程施工質(zhì)量負責，如果因施工質(zhì)量問題引發(fā)事故，造成損失，就要追究施工單位和責任人的法律責任。

　　建設項目安全衛(wèi)生竣工驗收是安全生產(chǎn)管理行政部門對建設項目在投產(chǎn)前的安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查，驗收通過并取得《建設項目竣工安全衛(wèi)生驗收認可書》后方可投產(chǎn)使用。