??????? 六、安全監(jiān)理工作控制要點
????????? 1、準備工作階段
??????? （1）審查承包單位的土方開挖工程專項施工方案、環(huán)境保護措施、基坑監(jiān)測方案、排水和降水方案、應急救援預案，經(jīng)審批后方可施工。
??????? （2）督促承包單位組織專家對專項施工方案進行論證、審查，并按論證審查意見進行修改。同時監(jiān)理對監(jiān)理實施細則進行相應的修改、完善。
??????? （3）審查承包單位的安全生產(chǎn)管理體系、三類人員的安全生產(chǎn)上崗證、特種作業(yè)人員上崗證以及督促承包單位建立健全安全生產(chǎn)責任制。
??????? （4）審核土方工程施工機械報審表，并簽署意見。
??????? （5）對降水排水系統(tǒng)進行檢查和試運轉(zhuǎn)，一切正常時方可開始施工。
??????? （6）對周圍建筑物、市政公用設施、文物等采取的保護措施已經(jīng)實施。
??????? （7）監(jiān)督承包單位對工人進行技術交底，并檢查交底記錄，協(xié)助承包單位實行對工人先教育、培訓、交底后上崗的制度。
??????? 2、土方開挖階段
??????? （1）土方開挖的原則
??????? ①土方開挖的順序、方法必須與設計工況相一致，并遵循“開槽支撐，先撐后挖，分層開挖，嚴禁超挖”的原則。
??????? ②先降水后挖土的原則。
??????? ③在軟土層及變形要求較嚴格時，注意開挖方式，應按“分層、分區(qū)、分塊、分段、抽槽開挖，留土護壁，快挖快撐，先形成中間支撐，限時對稱平衡形成端頭支撐，減少無支撐暴露時間”等方式進行控制。
??????? （2）基坑開挖時，先降水，一般地下水位挖制在坑底面以下50cm，并加強對降水效果的監(jiān)測以及地面、坑底排水暢通，以免基坑積水，使土質(zhì)軟化，產(chǎn)生安全隱患。
??????? （3）嚴格按“挖土原則”施工。當一旦發(fā)現(xiàn)偏離，應及時糾偏，直致恢復正常狀態(tài)時方可繼續(xù)施工。
??????? （4）進行信息化施工管理。依靠基坑監(jiān)測資料，對數(shù)據(jù)認真審核，結(jié)合現(xiàn)場觀測進行分析，當發(fā)現(xiàn)地面沉降、位移，產(chǎn)生裂縫等，應及時磋商，分析研究，采取措施，消除安全隱患；當監(jiān)測數(shù)據(jù)接近或達到警戒值時，應下發(fā)工程暫停令，監(jiān)理召集現(xiàn)場有關單位與設計人員共同研究處理后，方可恢復挖土，以免造成基坑坍塌、人員傷亡事故。
??????? （5）開挖出的土方，若暫時堆放在地面，應保持與坑邊的距離及堆土高度均需符合設計要求，不得違反。施工機械及材料堆放要求亦同。
??????? （6）對安全技術措施實施的檢查
??????? ①基坑挖深2m時，坑邊四周應設不低于1.2m高的防護欄及安全網(wǎng)，防護欄底部15cm高設擋板，防止重物墜落坑內(nèi)傷人，并在坑內(nèi)設置一定數(shù)量的臨時上下施工專用扶梯，工人上下應走扶梯，禁止爬坡攀登。
??????? ②坑內(nèi)支撐主要通道應設防護欄桿，支撐上不得堆積物體。
??????? ③場內(nèi)道路應及時整修，確保車輛安全暢通，各種車輛應有專人負責指揮行守。
??????? ④車輛進出門口的人行道下，如有地下管線，必須鋪設厚鋼板或澆注砼加固；車輛過內(nèi)支撐，應鋪厚鋼板，下面墊土不小于500mm。
??????? ⑤挖土工人必須佩戴安全帽，操作人員前后間距不應小于2-3m。
??????? ⑥每日尤其是大雨過后，必須檢查坑壁及支撐穩(wěn)定情況，無異常情況時可繼續(xù)工作。
??????? （7）土方機械安全監(jiān)管工作
??????? ①嚴格監(jiān)管承包單位執(zhí)行《建筑機械使用安全技術規(guī)程》中有關土石方機械強制性條文。
??????? ②防止機械故障翻車，物體、人員高空墜落、機械作業(yè)面?zhèn)说仁鹿实拇胧┞鋵嵉轿弧?br /> ??????? （8）基坑回填
??????? ①裝載機作業(yè)時，在其作業(yè)范圍內(nèi)，不得同時有人從事平土作業(yè)；
??????? ②打夯機工作前，應檢查電源線是否有缺陷和漏電，機械運轉(zhuǎn)是否正常，機械是否裝置了漏電保護，按一機一開關安裝，機械不準帶病運轉(zhuǎn)，操作人員應帶絕緣手套；
??????? ③基坑（槽）的支撐，應按回填的速度，按施工組織設計要求及時依次拆除，既填土時應從深到淺分層進行，填好一層拆除一層，不能事先將支撐拆掉。
??????? 七、安全監(jiān)理工作目標
??????? 采取有力措施督促承包單位改善勞動條件，創(chuàng)造適宜的作業(yè)環(huán)境，保障勞動者生產(chǎn)活動中的安全衛(wèi)生、健康，同時督促幫助承包方根據(jù)工程的特點，制定與之相適應的安全保證體系。以“安全第一，預防為主”實現(xiàn)重大傷亡事故為零的目標。
??????? 八、 對施工單位安全技術措施的檢查方案
???????? 1、審查施工單位的專項施工方案（安全技術措施）的編寫、審批
??????? （1）“方案”應由施工單位的專業(yè)工程技術人員編寫；
??????? （2）“方案”應由施工單位的技術、質(zhì)量、安全等有關部門進行聯(lián)合會審；
??????? （3）“方案”應由施工單位技術負責人批準；
??????? （4）“方案”應由施工單位報監(jiān)理單位，由總監(jiān)理工程師審批認可；
??????? （5）“方案”變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。
??????? 2、審查安全技術措施是否符合工程建設強制性標準。若有不符或相悖，必須立即修正至符合為止。
??????? 3、監(jiān)督施工單位安全技術措施的實施。按“先措施后施工”的原則進行監(jiān)挖。
??????? 4、對安全技術措施的實施進行跟綜，發(fā)現(xiàn)措施不到位存在安全事故隱患的，要求施工單位整改；情況嚴重的，應暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理應及時向當?shù)刭|(zhì)安監(jiān)督總站報告。
??????? 5、監(jiān)督施工單位對安全文明施工措施費用的使用，并對落實措施所發(fā)生的費用進行簽證，對施工措施費用的使用違規(guī)行為進行督促糾正。
??????? 6、對施工單位安全技術措施的檢查情況記錄在監(jiān)理日志、旁站監(jiān)理記錄上。每月匯總到監(jiān)理月報中，必要時出安全技術措施在某些方面的檢查專題報告。
??????? 九、工程竣工后，監(jiān)理人員應及時整理安全監(jiān)理資料，主要應包括：
??????? 1 、專項安全施工方案（安全技術措施）審查資料；
??????? 2 、安全隱患整改通知單、整改驗收單及相關指令；
??????? 3、施工機械、安全設施審查驗收資料；
??????? 4 、專項安全施工方案（安全技術措施）驗收資料；
??????? 5 、安全監(jiān)理人員應在監(jiān)理日記中記錄每天施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作情況，記錄其發(fā)現(xiàn)和處理的安全問題，總監(jiān)應定期檢查并簽署意見；
??????? 6 、在監(jiān)理月報表中，應對當月施工現(xiàn)場的安全狀況和安全監(jiān)理工作做出評述。
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