國家實行煙花爆竹生產許可制度。煙花爆竹生產企業(yè),必須取得安全生產許可證。未取}得安全生產許可證的,不得從事生產活動。國家安全生產監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國煙花}爆竹生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理工作。省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理局}負責本行政區(qū)域內煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理。
依據(jù)《安全生產許可證條例》和《煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》,煙花爆竹生產企業(yè)應具備以下安全生產基本條件:
(1)煙花爆竹生產企業(yè)應當建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制,制定相應的安全管理制度和操作規(guī)程。
(2)煙花爆竹生產企業(yè)的安全投入應當符合安全生產要求。
(3)煙花爆竹生產企業(yè)應當設置安全生產管理機構,確定安全生產主管人員,配備占本企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)1%以上且至少有1名的專職安全生產管理人員,配備相當數(shù)量的兼職安全生產管理人員。
(4)煙花爆竹生產企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力應當經考核合格。煙花爆竹藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的作業(yè)人員應當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓,并經考核合格取得操作資格證書。其他崗位從業(yè)人員須經本崗位安全生產知識教育和培訓并考核合格。
(5)煙花爆竹生產企業(yè)應當依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。
(6)煙花爆竹生產企業(yè)生產設施應當符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》(GB 50161)和《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》(GB 11652)的有關規(guī)定。
(7)煙花爆竹工廠設計和廠址、廠房、儲存?zhèn)}庫等設施的設計與測繪由具有相應資質的專業(yè)機構承擔;專業(yè)機構提供的文件、圖紙、技術資料等應符合國家有關法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的要求;設計圖紙和測繪圖紙應有設計單位、測繪單位及其設計人員、技術人員和審核單位及審核人的簽章。
(8)煙花爆竹生產企業(yè)工廠周邊安全防護距離應符合國家有關規(guī)定。
(9)煙花爆竹生產企業(yè)應當為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,對重大危險源進行檢測、評估,采取監(jiān)控措施,為從業(yè)人員定期進行健康檢查,在安全區(qū)內設立獨立的操作人員更衣室。
(10)煙花爆竹生產企業(yè)應當依法進行安全評價。煙花爆竹生產企業(yè)安全評價的程序、內容參見《煙花爆竹生產企業(yè)安全評價導則(試行)》。
(11)煙花爆竹生產企業(yè)應當建立生產安全事故應急救援組織,制定事故應急預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材和設備。
(12)煙花爆竹生產企業(yè)應當符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》(GB 501 61)、《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》(GB 1 1 652)、《煙花爆竹安全與質量》(GB 10631)、《建筑設計防火規(guī)范》、《建筑物防雷設計規(guī)范》等國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的其他條件。