煤礦安全管理,是一項(xiàng)綜合性以人為中心的科學(xué)管理,是煤炭企業(yè)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它反映了煤礦綜合素質(zhì)的高低。煤礦安全與否決定于人的安全行為和物的安全環(huán)境,而人的安全行為與人的安全心理密切相關(guān)。換句話說,煤礦安全管理,主要是對(duì)人、設(shè)備和礦井自然環(huán)境的安全防護(hù)管理,其中,對(duì)人的管理是核心,因?yàn)槿说囊蛩厥侵鲗?dǎo)、管理因素是關(guān)鍵、物的因素是基礎(chǔ)、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中,應(yīng)由事后追查為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防為主,按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制定安全預(yù)防措施。 具體講,煤礦的安全生產(chǎn)運(yùn)行過程就是指人--環(huán)境--安全行為--安全狀態(tài)--人的反復(fù)循環(huán),其中,人是安全生產(chǎn)運(yùn)行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動(dòng)中自由度極大的人,這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保證。
一、切實(shí)認(rèn)清安全與生產(chǎn)的關(guān)系
在安全與生產(chǎn)的關(guān)系上,有些人將它們對(duì)立起來,視為一對(duì)矛盾,這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對(duì)矛盾,就是因?yàn)樗鼈兏静皇菍?duì)立著的雙方,安全生產(chǎn)相相互依存關(guān)系,安全是伴隨著生產(chǎn)而言的,沒有生產(chǎn)就沒有安全。生產(chǎn)過程中必須保證安全,不安全就不能生產(chǎn)。人們常說:“安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”就是這個(gè)道理。在認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系上,我們必須堅(jiān)持唯物辯證法,用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)來觀察、分析事物和現(xiàn)象,既要承認(rèn)安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系,又要承認(rèn)安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別,正確理解與掌握安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系,反對(duì)形而上學(xué),只見局部、不見整體觀點(diǎn),杜絕把安全與生產(chǎn)完全割裂開來的片面孤立的思想,特別是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,必須克服安全工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯(cuò)誤思想,樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務(wù)”的觀念,堅(jiān)持安全為天,安全至上,把安全第一的方針落到實(shí)處,落實(shí)到井上井下的全方位、全過程。
二、做實(shí)煤礦安全教育培訓(xùn)工作夯實(shí)“培塑”工作基礎(chǔ)
“培塑”工作是一項(xiàng)著眼安全長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)工程,在短期內(nèi)不可能收到立竿見影的效果,這就要求我們?cè)诶卫伟盐?ldquo;塑造”本質(zhì)型安全人這一目標(biāo)導(dǎo)向,在制定實(shí)施長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的同時(shí),必須扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前的各項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作,尤其是要貫穿“培塑”工作始終做實(shí)安全教育培訓(xùn)工作,不斷提高員工“想安全”的意識(shí),“會(huì)安全”的技能,為“培塑”工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過對(duì)員工安全生產(chǎn)思想教育,提高員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感、價(jià)值觀和自覺性,促使廣大干部、員工遵章守紀(jì),認(rèn)識(shí)不安全生產(chǎn)所造成的嚴(yán)重后果,不斷克服重生產(chǎn)、輕安全的錯(cuò)誤思想,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,糾正違章操作、冒險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤行為,這種對(duì)員工自覺做到安全生產(chǎn)有著重要的意義。
員工是否重視安全, 首先要看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全。如果領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為純粹以罰能代管、以包能代管,不用抓安全的基礎(chǔ)工作,則員工就絕不會(huì)自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度,形成了“要我安全”的風(fēng)氣。相反,如果領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性,主動(dòng)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全方面的方針、政策;意識(shí)到提高員工安全素質(zhì)是安全工作的“本”,形成人人關(guān)心安全的氛圍,員工就會(huì)被潛移默化,全體員工就會(huì)自覺參與安全工作。職工通過年復(fù)一年的一系列安全教育和活動(dòng),安全素質(zhì)就能慢慢提高,就能自覺在安全方面遵章守紀(jì),形成“我要安全”的局面。要重視員工的安全素質(zhì)教育,做到防患于未然。要從制度上保證安全教育的經(jīng)?;⑵毡榛鸵?guī)范化。只有不斷提高職工的安全素質(zhì),使職工的自我保護(hù)意識(shí)提高了,才能使絕大部分職工由被動(dòng)的“要我安全”變成主動(dòng)的“我要安全”,行動(dòng)上做到“我管安全”,“我會(huì)安全”,“我能安全”,從而在效果上達(dá)到“我保安全”的目的,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。
三、僥幸的心理是事故發(fā)生的必然
在安全生產(chǎn)中中,常有人以偶然兩字來分析和解釋各種事故。比如,若發(fā)生死亡事故,便以事出偶然來開脫,這種偶然顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律,對(duì)搞好安全生產(chǎn)是十分有害的。認(rèn)真分析煤礦發(fā)生的各類事故,我們都可以得出一個(gè)共同結(jié)論。任何一起看似偶然的事故,其背后都可以找到隱藏著的必須規(guī)律。每一起事故的發(fā)生,盡管有各種偶然因素,但終究是“三違+隱患=事故”的結(jié)果。無論分析追查哪起死亡事故,都能找到發(fā)生事故的必須根源??此婆既坏氖鹿剩鋵?shí)都是必然。安全工作不同于其它工作,它來不得半點(diǎn)的馬虎和精心大意。要搞好安全生產(chǎn),必須從基礎(chǔ)工作入手,狠抓管理,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),從嚴(yán)考核,從嚴(yán)獎(jiǎng)懲。只要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,認(rèn)真強(qiáng)化安全管理,能逐步掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),杜絕事故的偶然而走向成功的必然。
四、俗話說,小洞不補(bǔ),大洞吃苦。安全工作中無小事,搞好安全工作重點(diǎn)要抓好預(yù)防工作,而要搞好預(yù)防工作就要化解量變,防止質(zhì)變。
各類事故,往往源于一些“微不足道”的小事,這就促使我們運(yùn)探究大與小的關(guān)系。以小為大,就會(huì)時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦;要知道,不排除小隱患就可能變成大隱患;不解放小問題就可能變成大問題;不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小,往往由小變大,積小成巨,最后導(dǎo)致事故的發(fā)生。事故的教訓(xùn)告訴我們,安全生產(chǎn)無小事。誰忽視小事、放松小事,誰就受處懲罰、吃苦頭。一定要妥善處理大事與小事的關(guān)系,把事故預(yù)防和消滅在萌芽狀態(tài),不然,放小變大,最易誘發(fā)大事故的發(fā)生,是很難搞好安全生產(chǎn)的。
總之,煤礦安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理工作,一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,我們必須牢牢將“安全第一,預(yù)防為主”的方針貫穿在實(shí)踐中,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,將安全工作放在首位,堅(jiān)持先安全后生產(chǎn),堅(jiān)持“安全第、生產(chǎn)第二”的操作原則,抓安全促生產(chǎn)使企業(yè)獲得最大的政治、經(jīng)濟(jì)效益,并堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則來保障安全生產(chǎn),我們的煤礦企業(yè)才能達(dá)到少出事故和不出重特大事故的目標(biāo)。