安全設(shè)備是用于保證生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行,防止事故發(fā)生,保障職工人身安全與健康的設(shè)備總稱。由于安全設(shè)備關(guān)系到人身安全和健康,因此,國家對這類設(shè)備作出了嚴(yán)格的規(guī)定,從設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造直到報廢,都制定了嚴(yán)格的國家標(biāo)準(zhǔn),沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,也制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是一項基礎(chǔ)工作,對安全生產(chǎn)至關(guān)重要。吳邦國同志曾對安全生產(chǎn)工作作出重要指示:要積極推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過標(biāo)準(zhǔn)化管理,為安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。
為了保護生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn),必須正確使用安全設(shè)備。在我國,由于各種安全設(shè)備的不合格,以及使用過程中的不當(dāng),發(fā)生的事故也不少。為此,《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定:安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這從兩個方面來進行規(guī)定:一方面對于生產(chǎn)安全設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位(生產(chǎn)廠家)來說,要保證安全設(shè)備的設(shè)計和制造符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)出合格的安全設(shè)備。作為生產(chǎn)安全設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位,生產(chǎn)廠家有責(zé)任提供合格的產(chǎn)品。如果由于安全設(shè)備的設(shè)計或者制造不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致事故發(fā)生,將追究生產(chǎn)廠家的責(zé)任。這在法律中是第一次對生產(chǎn)廠家提出了要求。廠家也有保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的責(zé)任。另一方面對于使用安全設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位(使用單位)來說,要做到安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。使用單位對安全設(shè)備、從安裝開始到投入使用、進行檢測、維修、改造,直到報廢,每一步都要按照標(biāo)準(zhǔn)進行,嚴(yán)禁違章操作。
另外,安全設(shè)備也是生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好安全生產(chǎn)的硬件,保證安全設(shè)備的安全、可靠,是從源頭抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)。安全設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障。為此,《安全生產(chǎn)法》第二十九條又規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,這是保證安全設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的前提。安全設(shè)備不同于一般設(shè)備,專業(yè)性較強,對其維護、保養(yǎng)和檢測需要一定的專業(yè)技術(shù)。國家對安全設(shè)備的檢測有嚴(yán)格的規(guī)定,對從事安全設(shè)備檢測的廠家實行資格審查。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)指定有工作經(jīng)驗和專業(yè)技能的專門人員,定期對安全設(shè)備進行維護和保養(yǎng)。應(yīng)當(dāng)定期將有關(guān)安全設(shè)備送到有檢測資格的單位進行檢測,確有困難不能直接到有關(guān)單位進行檢測的,應(yīng)當(dāng)聘請有檢測資格的單位派員到生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢測。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要落實責(zé)任,做到維護、保養(yǎng)、檢測必須要有記錄,并由有關(guān)人員簽字。這是落實責(zé)任制的具體體現(xiàn),也是保證維護、保養(yǎng)、檢測效果的重要前提。安全設(shè)備的維護、保養(yǎng)、檢測沒有記錄、沒有有關(guān)人員簽字,極易造成工作人員弄虛作假,該維護的,沒有維護;該保養(yǎng)的,沒有保養(yǎng);該定期檢測的,沒有定期檢測,安全設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)。因此,做好安全設(shè)備的維護、保養(yǎng)、檢測的記錄,并由有關(guān)人員簽字,也是事故發(fā)生后,保障從業(yè)人員合法權(quán)益的有力證據(jù)。