???????????? （三）火災自動報警系統(tǒng)?；馂淖詣訄缶到y(tǒng)是由觸發(fā)器件、火災報警裝置、火災警報裝置及具有其他輔助功能的裝置組成的火災報警系統(tǒng)。其是人們?yōu)榱嗽谠缙诎l(fā)現(xiàn)火災并及時采取有效措施控制和撲滅火災而設置在建筑物中或其他場所的一種自動消防設施?？刂浦行膱缶到y(tǒng)是功能最復雜的火災自動報警系統(tǒng)，火災探測器通過煙感、溫感、紅外線等探測到火情后，該系統(tǒng)便發(fā)出火災報警、廣播、消防控制聯(lián)動等指令，以便于人們采取安全疏散、滅火救災等措施。???
??????? （四）自動噴水滅火系統(tǒng)。自動噴水滅火系統(tǒng)是當今世界上比較普遍使用的固定滅火系統(tǒng)，國內(nèi)外應用實踐表明該系統(tǒng)具有安全可靠、經(jīng)濟實用、滅火成功率高等優(yōu)點，是現(xiàn)代高大建筑不可缺少的消防設施。
??????? 三、高層建筑消防安全目前存在的主要問題
??????? （一）物業(yè)管理問題。主要表現(xiàn)在：一是部分開發(fā)商重建輕管。樓房建成后，物業(yè)管理對于開發(fā)商來說就成了次要的問題，尤其是一些小型開發(fā)商，秉著“肥水不流外人田”的思想，自己招聘幾個人員就組成了物業(yè)公司，物業(yè)管理的不規(guī)范給社區(qū)安全留下了隱患。例如，消控室值班人員無證上崗、小區(qū)消防通道劃線停車收費成為顯性問題。二是私自關停消防設施。一些物業(yè)為了節(jié)約管理成本，私自關閉消防電梯電源，關閉消防供水閥門，埋下了嚴重的消防安全隱患。??????????
??????? （二）消防電梯設計施工的缺陷?！陡邔用裼媒ㄖO計防火規(guī)范》第6.3.3.11條規(guī)定：消防電梯間前室宜設擋水設施；消防電梯的井底應設排水設施。據(jù)調(diào)查，因規(guī)范沒有強制規(guī)定，目前投入使用的幾乎所有高層建筑消防電梯間前室均未設置擋水設施。在兩起火災撲救過程中電梯井均大量進水，其中一幢建筑消防電梯因進水引起電氣短路而“罷工”，另一幢建筑則是物業(yè)主動關閉了電源，于是消防隊員只能費力地爬上高樓進行滅火，對滅火救援行動造成了諸多不便。
??????? （三）消防水泵接合器設置不合理。一是設置的數(shù)量偏少。目前，高層住宅小區(qū)大部分因開發(fā)面積較小，供水最不利點均在消防車的壓力范圍內(nèi)，所以小區(qū)基本只是在泵房旁邊設置了消防水泵接合器。二是設置的位置難找。由于小區(qū)在建設過程中追求環(huán)境優(yōu)美，道路設置情況較復雜，中隊雖然進行過“六熟悉”或滅火演練工作，但因人員調(diào)動或工作不細，往往會出現(xiàn)不能及時找到并利用水泵接合器來供水的情況。三是管理不善。因人為或管理不善的因素，出現(xiàn)管道堵塞或閥門關閉，導致中隊無法正常使用水泵結合器，延誤了火災撲救的時間。
??????? （四）小區(qū)業(yè)主或住戶消防意識薄弱。一是只顧自身利益，對身邊的公共安全漠不關心。如室內(nèi)消火栓成了自家的免費水龍頭，消防通道成為私家車寬敞的停車場。二是自防自救能力低。有些住戶缺乏消防知識，個別人連滅火器都不會使用，更談不上科學滅火自救逃生了。2010年上?！?1.15”特大火災事故造成重大人員傷亡，與住戶缺乏必要的自救逃生常識有直接關系。
??????? 四、高層建筑的火災預防及管理對策
??????? （一）強化建筑內(nèi)部消防設施的維護和保養(yǎng)，確保其完整好用。一是高度重視室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的完整好用。在撲救高層建筑火災的過程中，室內(nèi)消火栓系統(tǒng)是實現(xiàn)快速有效撲救的重要的也是“唯一”可以使用的利器。二是適當提高消防電梯的防水功能。除了增強電梯電機線路等部件的防水性能外，還應強制規(guī)定在高層建筑消防電梯間前室必須設置擋水設施，以有利于消防電梯充分發(fā)揮其功能。三是合理設置高層住宅小區(qū)消防水泵接合器。可規(guī)定每幢高層住宅建筑單獨設置水泵接合器，并設置醒目的標志，特別是分層供水的標志。
??????? （二）提高物業(yè)公司的消防安全管理能力。一是提高物業(yè)公司的準入門檻。要明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術人員，通過消防專業(yè)培訓，作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書的前置條件。二是加強對物業(yè)公司的監(jiān)督管理。消防監(jiān)督部門應該把加強對物業(yè)公司的管理作為消防管理的一項經(jīng)常性工作，與建設、房管等部門之間建立信息通報制度，把履行消防安全職責情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領、等級評定的范疇。三是統(tǒng)一維護保養(yǎng)技術標準。借鑒消防安全重點單位管理模式，物業(yè)公司也要定期向消防部門報告建筑消防設施維護保養(yǎng)的狀況。積極推廣設有自動消防設施的小區(qū)接入城市遠程監(jiān)控報警系統(tǒng)，實現(xiàn)24小時對自動消防設施的遠程監(jiān)控。四是提高物業(yè)公司從業(yè)人員消防業(yè)務技能，建立持證上崗制度。物業(yè)公司必須在提高從業(yè)人員自身業(yè)務素質(zhì)方面入手，通過消防部門的集中培訓和自我學習，努力提高綜合技能，提升消防設施的維護管理整體水準。
??????? （三）加強法制建設，完善物業(yè)公司及業(yè)主委員會的管理職責。一方面，要進一步明確兩者的法律責任和制約措施。新《消防法》第18條對住宅區(qū)的物業(yè)公司的消防安全管理明確了責任，但是物業(yè)公司是受雇于業(yè)主委員會，目前對業(yè)主委員會的法律責任規(guī)定還是空白。另外，對物業(yè)公司的法律懲戒措施較弱。新《消防法》第67條明確，物業(yè)公司違反規(guī)定的，責令限期改正，逾期不改正的，對其直接負責的主管人員的其他責任人員依法給予處分或者給予警告處罰。另一方面，要明確消防設施的維保資金來源?，F(xiàn)有關于物業(yè)管理的相關法律中，《物權法》規(guī)定籌集和使用建筑物及其附屬設施的維修資金由業(yè)主共同決定，是否收取須由全體業(yè)主三分之二以上通過。所以，通過地方立法或制定政府法規(guī)文件的方式，將消防設施維護保養(yǎng)、更新及接入城市遠程報警監(jiān)控系統(tǒng)的費用納入大修基金和物業(yè)費支出的項目內(nèi)，解決資金來源的最大的問題。
??????? 我國正處于城市化快速發(fā)展進程階段。現(xiàn)代城市一方面高層建筑“層出不窮”，另一方面又確因建筑特點、經(jīng)濟條件以及人為因素，使高層建筑消防救援的實施在客觀上存在著不同程度的困難。為此，我們在加強高層建筑消防管理的過程中，要做到“硬件過硬”、軟件不軟”，并輔之以切實有效的監(jiān)督。特別實在消防安全的管理與公眾的安全意識方面應予以高度重視和切實的落實，以保障社會、經(jīng)濟的快速發(fā)展，保證公眾的人身和財產(chǎn)安全。??
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