國家對特種設備事故預防和調(diào)查處理的有關要求
一、 國家對特種設備事故分級管理
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(一)特種設備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的;
(二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉移的;
?。ㄋ模┛瓦\索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
有下列情形之一的,為重大事故:
(一)特種設備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的;
(二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
?。ㄈ毫θ萜?、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;
?。ㄋ模┛瓦\索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
有下列情形之一的,為較大事故:
?。ㄒ唬┨胤N設備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;
?。ǘ╁仩t、壓力容器、壓力管道爆炸的;
?。ㄈ毫θ萜鳌毫艿烙卸窘橘|(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;
?。ㄋ模┢鹬貦C械整體傾覆的;
?。ㄎ澹┛瓦\索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。
有下列情形之一的,為一般事故:
?。ㄒ唬┨胤N設備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;
?。ǘ毫θ萜鳌毫艿烙卸窘橘|(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;
?。ㄈ╇娞蒉I廂滯留人員2小時以上的;
?。ㄋ模┢鹬貦C械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
?。ㄎ澹┛瓦\索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
?。┐笮陀螛吩O施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
二、 國家對特種設備事故預防和調(diào)查處理的有關要求
(一) 特種設備安全監(jiān)督管理部門應當制定特種設備應急預案。特種設備使用單位應當制定事故應急專項預案,并定期進行事故應急演練。
壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險救援時應當區(qū)分介質(zhì)特性,嚴格按照相關預案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。
(二)特種設備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當立即啟動事故應急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門和有關部門報告。
縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告,應當盡快核實有關情況,立即向所在地人民政府報告,并逐級上報事故情況。必要時,特種設備安全監(jiān)督管理部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故,國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門應當立即報告國務院并通報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關部門。
(三) 特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
重大事故由國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門會同有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門會同有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
一般事故由設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門會同有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
(四) 事故調(diào)查報告應當由負責組織事故調(diào)查的特種設備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復,并報上一級特種設備安全監(jiān)督管理部門備案。
有關機關應當按照批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序,對事故責任單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
(五)特種設備安全監(jiān)督管理部門應當在有關地方人民政府的領導下,組織開展特種設備事故調(diào)查處理工作。
有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者特種設備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
(六)特種設備安全監(jiān)督管理部門應當對發(fā)生事故的原因進行分析,并根據(jù)特種設備的管理和技術特點、事故情況對相關安全技術規(guī)范進行評估;需要制定或者修訂相關安全技術規(guī)范的,應當及時制定或者修訂。