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鐵路中間小站安全管理現(xiàn)狀及對策

  
評論: 更新日期:2011年11月24日

  針對目前鐵路中間小站在安全管理模式上存在的管理滯后、缺乏連續(xù)性等弊端,提出建立安全檢查及信息反饋新途徑,加強(qiáng)班組建設(shè),提高人員素質(zhì),運(yùn)用激勵手段確保職工安心工作,倡導(dǎo)職工在站積極的休班方式等安全管理對策,創(chuàng)建中間小站良好的安全環(huán)境。
  
  我國鐵路點多線長,車站數(shù)量龐大,其中大多是為了提高區(qū)間通過能力,確保運(yùn)輸安全而設(shè)置的四、五等中間小站,同時也為沿線城鄉(xiāng)人民生活及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。這些中間小站作業(yè)牽涉面廣、影響因素眾多,因此強(qiáng)化鐵路中間小站的安全管理,對提高運(yùn)輸效率和降低運(yùn)輸成本,以及整個鐵路運(yùn)輸安全都具有十分重要的意義。
  
  1、鐵路中間小站安全管理現(xiàn)狀
  
  由于中間小站地理位置偏僻等客觀原因,目前基層站段對中間小站的安全管理并未做到充分融人生產(chǎn)崗位及生產(chǎn)過程,存在安全管理被動和“以罰代管”等現(xiàn)象,安全專職人員對中間小站的各種業(yè)務(wù)指導(dǎo)、安全檢查,在很大程度上以完成量化要求為目的,一般發(fā)生嚴(yán)重違章事故后才進(jìn)行總結(jié)分析。同時,中間小站遠(yuǎn)離上級管理部門,其管理人員對車站的日常安全管理存在“好人主義”、“形式主義”等現(xiàn)象,這在很大程度上造成中間小站安全管理的“外緊內(nèi)松”。這種滯后的經(jīng)驗型安全管理模式,削弱了中間小站的安全基礎(chǔ),使安全工作處于被動局面。針對這種狀況,提出加強(qiáng)鐵路中間小站安全管理的對策。
  
  2、建立安全檢查及反饋新途徑
  
  要認(rèn)真貫徹安全管理“預(yù)防為主”的方針,站段就必須考慮到中間小站地理位置偏僻、人員少的現(xiàn)狀,而且現(xiàn)有中間小站的管理細(xì)則,有些并不符合車站實際,車站職工對一些規(guī)章制度的理解與上級或鄰站有出入等。因此,對中間小站不能用對區(qū)段站(及較大中間站)的安全管理方法,必須調(diào)整現(xiàn)有安全管理模式,深入分析違章背后的各種傾向性因素,進(jìn)行綜合治理,探索更切合實際的安全管理模式。上級安全管理決策者和專職安全管理部門,應(yīng)及時對各種安全影響因素進(jìn)行有效控制,必須在第一時間掌握所有車站的日常生產(chǎn)狀況、安全管理信息,并進(jìn)行系統(tǒng)評價。為及時掌握現(xiàn)場的安全現(xiàn)狀和傾向性問題,上級單位安全專職部門應(yīng)通過安全檢查表、抽查聯(lián)控錄音和召開班后座談會等各種形式開展安全檢查,對當(dāng)班人員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做出客觀的書面評價并進(jìn)行溝通,不能只是采取下發(fā)整改通知書或通報考核等一般措施。安全管理人員應(yīng)充分重視違章(或事故)包含的信息價值,深入分析形成的根本原因及彼此間的內(nèi)在聯(lián)系,而不可急于定責(zé)罰款。尤其當(dāng)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章、違紀(jì)是由于雙方對規(guī)章制度的理解偏差等特定原因造成時,更要認(rèn)真對職工進(jìn)行講解、分析并聽取意見。安全管理的實踐證明,安全檢查表能夠提高安全檢查質(zhì)量,避免檢查時出現(xiàn)規(guī)定不明確、缺乏計劃性和漏檢等弊端。因此,要完善鐵路中間小站的安全檢查表制度,規(guī)范安全專職人員和車站管理人員的檢查行為,安全檢查表的設(shè)計要經(jīng)過事先周密的研究和考慮,結(jié)合中間小站的作業(yè)實際,使其能夠客觀、準(zhǔn)確地評價安全現(xiàn)狀。在對鐵路中間小站的安全管理中,安全檢查還應(yīng)盡量消除當(dāng)事人的不滿情緒,追求安全管理的后續(xù)效果。對各種檢查發(fā)現(xiàn)的傾向性問題要及時解決,并與車站管理人員掛鉤,在一定間隔時間后,由檢查人員對當(dāng)事人進(jìn)行電話詢問并聽取反饋意見,促進(jìn)整改措施的落實,從而形成良性循環(huán)。為進(jìn)一步增強(qiáng)對中間小站安全管理的實際效果,必須同時注重促進(jìn)車站管理人員自覺改善日常管理,樹立人本管理的理念。作為一線的基層車站管理人員對所接收的安全信息應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真辨識分析、歸類匯總,并做到及時反饋給當(dāng)事人和匯報到上級部門,這是改善中間小站安全管理重要的一環(huán)。

  3、創(chuàng)建中間小站的安全環(huán)境
  
  3.1、提高班組人員素質(zhì)
  
  近年來,有關(guān)團(tuán)隊工作績效的研究越來越受到重視,為確保班組人員能夠形成有效互控,并能應(yīng)付各種突發(fā)事件,對自然班組人員的安排應(yīng)充分進(jìn)行調(diào)查分析,了解職工之間的人際關(guān)系及各自的自控能力、業(yè)務(wù)素質(zhì),充分考慮各種安全影響因素’。車站管理人員要在上級安全專職人員的指導(dǎo)下,根據(jù)崗位實際、人員狀況妥善安排班組人員,要盡量兼顧到年齡、個性、愛好、工齡、互控能力等影響因素,發(fā)現(xiàn)問題要及時溝通、調(diào)整。做到班組人員的性格互補(bǔ)、能力互補(bǔ),形成團(tuán)結(jié)保安全的良好班組氛圍。由于班組直接參與運(yùn)輸生產(chǎn)的全過程,因此必須強(qiáng)化班組的自控能力。要緊密結(jié)合創(chuàng)建安全自控型班組活動,以班組團(tuán)結(jié)協(xié)作和職責(zé)互補(bǔ)為基礎(chǔ),促使班組內(nèi)職工嚴(yán)格落實作業(yè)自控、互控和他控,努力規(guī)范職工的作業(yè)行為。
  
  3.2、發(fā)揮激勵機(jī)制作用
  
  部分鐵路中間小站地處偏僻地區(qū)、條件艱苦,部分職工可能會產(chǎn)生消極情緒,從而影響到崗位作業(yè)安全。為調(diào)動職工的工作積極性,完善對中間小站職工的激勵機(jī)制尤為重要。上級部門應(yīng)充分利用各種激勵手段,鼓勵中間小站人員自覺遵守作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任。
  
  3.3、為職工創(chuàng)造健康的休閑方式
  
  部分鐵路中間小站的交通不便、信息閉塞,文化娛樂設(shè)施落后,造成職工文化生活單調(diào),甚至產(chǎn)生一些不健康的休閑娛樂方式,直接影響到當(dāng)班時的安全生產(chǎn)。為保證當(dāng)班人員精力充沛、情緒穩(wěn)定,無論從安全心理學(xué),還是從行為科學(xué)的角度,都必須對職工在站休方式進(jìn)行積極干預(yù)和引導(dǎo),車務(wù)段中心站應(yīng)充分利重視站人員在站的休班生活,聯(lián)合工會、團(tuán)委等部門籌集資金,積極完善各種文化體育設(shè)施,提倡積極、健康的休閑方式,減少職工的枯燥感。同時,可充分利用在站休班時間大力推動職工進(jìn)行各種有益的學(xué)習(xí),力爭打造“學(xué)習(xí)型班組”,提高職工綜合素質(zhì)以適應(yīng)鐵路的快速發(fā)展和設(shè)備更新。
  
  4、結(jié)束語
  
  目前鐵路中間小站的安全管理模式存在著管理滯后、缺乏連續(xù)性等弊端,不能形成有效的反饋和控制回路,削弱了鐵路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)。要積極改變現(xiàn)狀,安全決策者必須從大局出發(fā),迅速調(diào)整現(xiàn)有中間小站的安全管理模式,同時推進(jìn)人本管理,打造中間小站良好的安全環(huán)境。安全是一個系統(tǒng)概念,需要眾多層面的考慮和保證,尤其對安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制更為重要。鐵路中間小站的安全管理只有做到因地制宜、超前防范,消除對安全生產(chǎn)的各種不良影響因素,才能實現(xiàn)安全的有序可控。

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