安全是鐵路運輸?shù)挠篮阒黝}。在當前全路深入推進安全風險管理的新形勢下,唐山機務段切實發(fā)揮安全文化的保駕護航作用,突出思想理念、制度保障、環(huán)境建設三個重點,把安全文化融入管理,把安全理念付諸行動,讓安全文化落地生根,有效促進了安全風險管理落實,確保了運輸生產(chǎn)安全持續(xù)穩(wěn)定。
??????? 一、為安全文化立魂,夯實推進安全風險管理的思想基礎
??????? 1.挖掘文化底蘊,矗立精神支柱。深入挖掘歷史遺留的寶貴文化財富,并與時俱進的為我所用,能夠起到很好的引導、啟發(fā)、激勵作用。作為有近130多年歷史的唐山機務段,在漫長歷史的沉淀中,由唐機人打造出的抗美援朝的英雄壯舉、外援坦贊的國際主義精神、抗震救災的大無畏精神、搬遷轉線的創(chuàng)業(yè)激情,以及所取得的全國質量金獎、全國節(jié)能金牌、全國企業(yè)文化實踐獎等榮譽,無不彰顯著自強不息的內在品質、爭創(chuàng)一流的精神追求。我段通過對百年歷史文化的深入挖掘,在自上而下、由下而上的民主研討過程中,將“龍騰百年,自強不息”精神確立為機務段的企業(yè)精神,成為唐機人確保運輸生產(chǎn)持續(xù)安全的可靠精神支柱。
??????? 2.凝練文化理念,打造價值支撐。安全文化的內在要求是確保運輸生產(chǎn)的永恒安全,其核心價值觀必須緊緊圍繞這一主題來打造。我段在長期的建設、發(fā)展中,通過對逐步形成的職工作業(yè)“四個一樣”、乘務員值乘“六不四主動”、機車保養(yǎng)“一潔二光三無四不漏五消滅”、機車檢修“一心二不三滿意”等工作理念,以及搬遷轉線期間形成的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏,開拓創(chuàng)新、永不自滿等創(chuàng)新理念進行提煉、整合,確立“將全國最老的機務段建成最好的機務段”為全段核心價值觀。同時,針對機車換型、生產(chǎn)方式轉變、乘務交路變化等現(xiàn)狀,廣泛發(fā)動干部職工集思廣益,樹立全新的價值理念,整理出“安全生產(chǎn)是最高的行為規(guī)范和道德準則”“我靠唐機生存、唐機靠我發(fā)展”“向嚴格管理要安全、向干部作風要安全、向職工兩紀要安全”等價值理念,逐步形成以“龍騰百年,自強不息”精神為主導,以“兩最”核心價值觀為坐標的安全價值觀體系。
??????? 3.滲透文化內涵,強化智力支持。只有不斷滲透安全文化以人為本、關愛生命的本質要求,讓干部職工在學習實踐中對安全文化逐步認可、理解并在實踐中自覺運用,才能真正形成人人參與的安全文化態(tài)勢。我段在安全文化實踐中,突出“基于最、贏于正、融于和、興于家”的文化建設構想,努力打造“五個一”工程:修繕一次段史館,將近幾年段生產(chǎn)力布局調整、機型更換、取得的業(yè)績等內容充實到段史館,對職工展開與時俱進的宣傳教育,增強職工的使命感和榮譽感;編發(fā)一本《企業(yè)文化》手冊,強化職工對企業(yè)文化理念的學習、認知;設立一個廣播站,廣泛傳播先進典型、成功方法、工作經(jīng)驗和企業(yè)文化知識,讓干部職工時刻融入文化的熏陶中;拍攝一部《執(zhí)著》電教片,讓職工深層次的了解機務段的歷史,增進愛段、愛崗的熱情;舉辦一次專家講座,邀請企業(yè)文化建設方面的專家到段進行專題講座,讓干部職工增長見識、擴寬視野、打開思路,奠定企業(yè)文化建設基礎。與此同時,制定推進實施方案,明確責任分工、落實時限,細化落實到各個層面,努力實現(xiàn)上下齊動、同頻共振。
??????? 二、為安全文化定錨,強化推進安全風險管理的制度保障
??????? 1.科學有效,制度設計抓源頭。我段把制度管理作為關鍵性工作常抓不懈,制定和出臺每一項制度都堅持在科學性、有效性和職工群眾認同度上下工夫,廣泛征求干部職工意見,力求科學理性、簡潔管用、保持長效,確保做到一項工作一份文件管到底、一個標準嚴到底、一把尺子量到底。依照這樣的設計理念,對《安全關鍵控制措施》《干部安全管理責任追究》《安全風險管理實施細則》等120余份有關安全生產(chǎn)的文件全部進行認真梳理、集成、固化后,納入安全風險管理信息平臺。同時,進一步規(guī)范干部履責說明書、職工作業(yè)指導書,并在段安全風險管理信息平臺開發(fā)“安全風險預警、技術規(guī)章管理、制度文件落實、安全關鍵項點控制、干部安全履責制評價和安全重點工作督辦”等六個子系統(tǒng),隨時檢驗各項制度的落實情況。
??????? 2.層級變壓,運作實施抓過程。我們在段、車間、班組三級分層實施安全文化,達到層級變壓、有序展開、粗細有致,讓全體干部職工都準確定位自己在安全文化建設中的角色,按職責分工完成各自任務,確保安全文化在各層級的功能和作用得到有效釋放。在安全文化建設的實踐中,緊密結合安全形勢的不斷變化,健全完善《加強企業(yè)文化建設的實施意見》,緊扣“外圓內方”這條主線,突出“最、正、和、家”四個核心元素,由段確定逐級工作目標,分解工作任務,細化具體操作內容。對于匯總提煉安全文化理念、出臺實施方案、規(guī)劃建設方向、制定推進計劃等較為復雜的工作,均由段、科室各級干部完成,車間、班組職工按照明確的標準、清晰的程序、執(zhí)行的要點在本職崗位上抓好落實,達到了逐級負責、流程清晰、易于操作的效果。