近幾年公路事業(yè)快速發(fā)展,車流量增大,車輛行駛超速、嚴重超載等,給公路養(yǎng)護人員及養(yǎng)護作業(yè)帶來了極大的安全隱患。公路養(yǎng)護作業(yè)場地多為正在通行的公路,若不加強安全管理往往會發(fā)生機械安全事故和人身傷害事故,因此為了保證公路養(yǎng)護人員的安全,必須在養(yǎng)護作業(yè)時強化相應安全手段和措施來提高綜合行車能力,給過往的司乘人員安全、幽雅、舒適的行車環(huán)境。如何做好公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理工作是值得我們思考的問題。
??????? 一、公路日常養(yǎng)護中安全現(xiàn)狀
??????? 公路的日常養(yǎng)護包括路基路面的保潔,橋涵的日常保養(yǎng)、沿線設(shè)施的維護等內(nèi)容。這些養(yǎng)護作業(yè)是經(jīng)常性、及時性的工作內(nèi)容。這些維護維修項目內(nèi)容又比較零散且線路上移動性強,養(yǎng)護施工人員往往為了省時省力,警示標志標牌擺放不規(guī)范或者干脆不擺放標志牌而進行養(yǎng)護施工的情況時有發(fā)生,特別是在行車道上作業(yè)時安全隱患更大。
??????? 1、路面保潔
??????? 我局管養(yǎng)國省干線公路11條345.47km,面積501萬平,路面保潔人員多為聘用的當?shù)剞r(nóng)民養(yǎng)路員,由于養(yǎng)路員工資待遇低,多為年老體弱的老人。又我局管養(yǎng)的里程較多,養(yǎng)路員人員較多,這些人員缺乏安全知識的教育宣傳,安全防范意識不強。在路面清掃作業(yè)時,經(jīng)常性在道路上進行橫穿作業(yè)來清理路肩和中央分隔帶的垃圾。尤其是夏季,天氣炎熱,個別養(yǎng)護員不穿安全防護服,僅僅帶著一頂安全帽作業(yè)。由此而引發(fā)的被車輛撞傷的安全事故時有發(fā)生,給養(yǎng)護單位和養(yǎng)路員家屬帶來了不小的損失和巨大的傷痛。
??????? 2、日常巡查
??????? 日常巡查是公路的養(yǎng)護必不可少的內(nèi)容之一,包括每日巡查、定期巡查、特殊情況巡查、夜間巡查等。只有日常巡查加上定期的徒步調(diào)查才能更好的發(fā)現(xiàn)路基、路面、橋涵及交通安全設(shè)施的病害。而往往在公路巡查過程中由巡查車輛在公路上面隨意停車、倒車,不能嚴格按《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定行駛,更有甚至逆向行駛事件屢見不鮮,這樣一來不僅自己處于危險狀態(tài),給過往的車輛埋下了重大的安全隱患。
??????? 3、小修養(yǎng)護施工
??????? 公路的小修養(yǎng)護施工由于點多,線長,涉及面比較廣且均基本上處于路面中央作業(yè),安全風險性高。養(yǎng)護施工人員存在懶惰、僥幸和特權(quán)心理,認為在自己的路上養(yǎng)護施工,車輛、行人理應為我讓行。因此往往施工警示標志牌擺放很不規(guī)范,甚至于不擺放施工標志。有時在工程量相對較大時,擺放的施工警示標志牌的范圍又很大,造成通行的車道狹窄,影響了車輛的通行,少數(shù)操作人員強行超車而引發(fā)交通安全事故。同時,開挖的坑塘、沉陷等病害來不及回填,不設(shè)置夜間反光安全警示標志,給夜行車輛安全行駛帶來潛在安全隱患。
??????? 4、橋梁安全管理
??????? 我局共管養(yǎng)橋梁141座,其中大橋11座,中橋27座,小橋103座,多為上世紀60年代時建造,近年來,日益繁重的交通量及大量超載車量的運行不僅加快了橋梁病害的發(fā)生,使橋梁的壽命大大降低。另外,自然及環(huán)境因素對橋梁的危害也非常巨大,使得橋梁衰老加快,使用壽命縮短。目前橋梁養(yǎng)護工作的主要內(nèi)容除了一般性維護、清掃外 ,最重要的工作就是橋況檢查和評價。對公路橋梁的技術(shù)檢評是養(yǎng)護的重要環(huán)節(jié),只有通過檢查評價才能發(fā)現(xiàn)橋梁存在的問題,為公路橋梁的保養(yǎng)工作提供科學依據(jù),并根據(jù)橋況檢評情況確定一般性養(yǎng)護內(nèi)容。按照公路橋梁的技術(shù)狀況評定標準,我局管養(yǎng)的橋梁中一類橋13座,二類橋115座,三類橋6座,四類橋7座。三四類橋占橋梁總數(shù)的9.2%,并且三四類橋數(shù)量有逐年增加的趨勢。
??????? 5、沿線設(shè)施的維護
??????? 沿線設(shè)施主要包括防護設(shè)施、標志標線、綠化管護等工作內(nèi)容,為確保道路交通安全,需對危險路段實施安保工程,它能最大限度的降低公路交通事故的發(fā)生率,提供優(yōu)質(zhì)的出行環(huán)境,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。依據(jù)交通部《公路安全保障工程實施技術(shù)指南》,在急彎、陡坡、連續(xù)彎道、路側(cè)險要、視線不良等危險路段需要增設(shè)標牌、標線、示警樁、示警墩、防撞墻、鋼護欄、反光鏡、減速標志等一系列措施,同時對部分防撞能力不高的橋梁欄桿需進行更換,確保道路安全暢通。
??????? 二、對策與措施。
??????? 根據(jù)公路維修維護作業(yè)的內(nèi)容,結(jié)合安全的風險性在有現(xiàn)行的安全法律法規(guī)及公路管理制度的前提,完善落實公路維修維護的現(xiàn)場管理是重中之重。為此在公路的養(yǎng)護日常工作內(nèi)容上,以下是必須強化的工作。