船上安全管理是指對單船的“人、機、環(huán)境、管理”系統(tǒng)的安全管理,效果主要取決于船員和公司的努力。船上安全管理的要求是實現(xiàn)“本質化安全”,即從根本上消除形成事故的主要條件,采取盡可能完善的防護措施,形成某種條件下的“絕對安全”,使事故損害減到最小。
船上安全管理的要點在于“組織一素質一響應”?!敖M織”,是指岸上、船上對單船安全管理的系統(tǒng)化,包括科學合理的管理文件體系和相應的人員組織體系,依照文件規(guī)定和具體情況對安全事務的妥善處理?!八刭|”,是指與安全有關的道德、身心、技術、能力及語言素質?!绊憫保侵溉藛T響應安全管理體系的積極程度。雖然安全管理的側重面不同,但都具有本質化的特點,都離不開人的努力,最終都落實于“人、機、環(huán)境、管理”系統(tǒng)。人為因素在科技發(fā)達的今天,上升為船舶事故的首要原因,無疑是船上安全管理的根本要點。
1.?人為因素的控制和對人員安全素質要求
1)人為因素宏觀上涉及安全管理體系、人員素質及人員響應??刂迫藶橐蛩厥潜WC安全的關鍵。
2)人員安全素質包括職業(yè)道德素質、身心素質、技術素質、能力素質、語言素質等。
職業(yè)道德素質包括:敬業(yè)愛崗精神,提供優(yōu)良服務的意識,團隊精神和以人為本意識,有主人翁精神和為人類生存保護海洋環(huán)境的使命感。
身心素質包括職業(yè)健康條件和心理素質:應具有健康的體魄和旺盛的精力,符合船員體檢標準,敏捷地思維和良好的記憶力,對艱苦環(huán)境的適應力和樂觀精神,膽大心細果斷,能沉著冷靜地處理意外緊急事件,絕境求生的信心和毅力。
技術素質:包括安全意識、知識和技術素質。安全意識是由對專業(yè)知識和安全知識的認識、經(jīng)驗積累、生活常識、對生命的尊貴感等綜合與積累而成的潛意識,表現(xiàn)為始終確保安全的警覺和對安全規(guī)章的尊重與切實執(zhí)行。知識和技術素質在此是指對專業(yè)和專業(yè)安全的所有知識和技能掌握的水平。
能力素質,是指在專業(yè)安全領域內,掌握和運用知識技能、勝任使命的主觀條件。
語言素質,是指語言知識、專業(yè)知識和表達能力的綜合,保證不因語言交流、理解錯誤導致或擴大危險。
2.?人員安全教育
安全教育是提高人員安全素質和控制人為因素的有效途徑之一。
1)安全教育功能在于可以提高船員責任感和和自覺性;提高安全意識、安全知識和技能水平,使其掌握安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,學會預測、預防和消除事故;為保護人身安全,保證船舶安全創(chuàng)造良好條件。
2)安全教育目的,提高船員安全素質,使之積極響應安全管理,最大限度地防止和減少人身傷亡、財產(chǎn)損失和污染水域環(huán)境。
3)安全教育的內容
(1)安全教育應因人而異
對領導在安全教育時應突出領導在安全管理中重要性及對安全和經(jīng)濟效益的影響,強調人命價值的無限性和人員傷亡的社會后果、事故性質及比例,直接經(jīng)濟損失和間接損失統(tǒng)計分析等。
對安全管理的監(jiān)督人員應突出技術,如掌握正確的操作方法、糾正不安全行為、出現(xiàn)異常的處理等。
對船員應突出人身安全和健康的教育,克服在安全問題上的麻痹思想,警鐘長嗚。
對新人應突出樹立安全意識的教育,如本船及船公司的規(guī)章制度、勞動紀律、崗位安全規(guī)則、安全須知及相關安全法規(guī)等。
(2)安全教育主要包括三個方面:安全知識教育、安全法規(guī)教育及安全技能教育等。
安全知識教育,包括學習SMS體系文件、消防救生知識、防凍、防風、抗臺等安全知識。
????安全法規(guī)教育,包括學習防污染法規(guī),各主要港口所在國的法律、法規(guī)及港口規(guī)定等。
????安全技能教育,主要指常規(guī)設備和應急設備技能二個方面:常規(guī)設備由輪機長或輪機員上專業(yè)課,學習專業(yè)技能,學原理懂操作,要經(jīng)常性的學習主要設備的操作規(guī)程。對應急設備按規(guī)定周期進行應急訓練,如應急操舵訓練,主機機旁操縱,主機封缸運轉,癱船第一次起動發(fā)電機操作,機艙失火,溢油,機艙大量進水等模擬演習。
(3)堅持每月安全活動日
每月的安全活動日,輪機長應及時傳達事故通報,學習相關安全生產(chǎn)的文件和規(guī)章制度;認真總結一個月來的安全工作,指出不足之處,檢查分析本船發(fā)生的各種事故和不安全因素,特別要重視險情、事故隱患、違章違規(guī)等;根據(jù)存在的問題和機電設備的技術狀況,制定預防事故的措施。
(4)堅持工前安全教育
大管輪分配工作時要強調安全措施,防止人身和機械設備事故的發(fā)生。特別是明火、登高作業(yè)、大的設備拆檢和裝油等工作,要反復強調以引起作業(yè)人員的高度重視,并將安全措施落到實處,不可疏漏。
4.?應急設備管理原則
輪機長應特別加強輪機人員對應急設備的管理,所有應急設備應按規(guī)定周期進行效用試驗并記錄,確保應急設備始終處于立即可用狀態(tài),并能達到熟練操作使用的程度。
1)應急設備管理
屬輪機部管理的應急設備的種類、效用試驗周期、設備負責人及維護如表所示: