5、跨部門的道路交通安全合作機制
　　交通安全問題的解決需要中央政府、地方政府、產(chǎn)業(yè)界、非政府組織、公眾、警察、媒體、專業(yè)人士等多方面主體的合作。起初建立的道路安全管理機構(gòu)同政府其他交通部門幾乎沒有任何合作關(guān)系，而且不能有效地行使自己的權(quán)力，其管理和執(zhí)行效果大打折扣。隨著對交通安全問題認(rèn)識的逐步深入，發(fā)達國家意識到道路交通安全不是個別機構(gòu)單獨能夠解決的問題，而需要多個部門的共同協(xié)作。此外，不僅政府部門之間的協(xié)作配合具有重要意義，交通安全問題還需要產(chǎn)業(yè)界的參與，非政府組織的配合，以及公立和私立部門的伙伴合作關(guān)系，多部門的共同參與在發(fā)達國家降低交通事故發(fā)生率方面發(fā)揮了積極的作用。
　　發(fā)達國家解決道路交通安全問題的主要干預(yù)措施
　　 l、道路交通安全干預(yù)理念的調(diào)整和轉(zhuǎn)變
　　傳統(tǒng)的交通安全干預(yù)理念認(rèn)為一旦出現(xiàn)交通事故，是道路使用者個人的過失導(dǎo)致了交通事故，應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任，所以減少交通事故的主要對策是以各種方法教育道路使用者采取"無過失"的交通行為，這誠然是減少交通事故的有效措施之一。但隨著發(fā)達國家對交通安全問題認(rèn)識的深入，交通安全政策的制定者逐漸意識到"過失"行為不單純是道路使用者的個人問題，而很大程度上是受到交通環(huán)境影響的結(jié)果，例如道路設(shè)計的合理性、交通法律的執(zhí)法情況、交通駕駛的文化背景、車輛的可靠性等諸多因素都有可能影響交通事故的發(fā)生。所以改善道路交通安全不僅要從改變?nèi)藗兊牟划?dāng)交通行為入手，而且要通過改善道路交通環(huán)境、提高汽車可靠性等方面的綜合措施來減少交通事故。在這一理念的指導(dǎo)下，駕駛員和行人的常見失誤可以通過交通體系和車輛的優(yōu)化設(shè)計來避免：
　　設(shè)計道路交通體系時考慮人在交通行為方面的缺陷，要在投資成本、交通效率和交通安全之間進行平衡；設(shè)計車輛時要考慮人體本身的脆弱性，要在汽車制造成本、性能和安全方面進行平衡。
　　 2、設(shè)計、建設(shè)可以預(yù)防交通事故的道路系統(tǒng)
　　隨著相關(guān)研究的深入，道路交通體系對交通安全的影響已經(jīng)比較清楚。交通事故發(fā)生的復(fù)雜性表現(xiàn)在它是若干因素綜合作用的結(jié)果，雖然有些時候?qū)е陆煌ㄊ鹿拾l(fā)生的主要因素不是道路因素，但是道路因素在事故的發(fā)生過程中起到不可忽視的作用。國外研究機構(gòu)曾對道路交通事故的伴隨因素進行分析，得出這樣的結(jié)論：通常被視為駕駛員錯誤和失誤的事故中隱含了相當(dāng)比重的道路因素。
　　所以從道路交通安全的角度考慮道路系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計和使用日益成為發(fā)達國家采取的主要干預(yù)措施，這主要體現(xiàn)在兩個方面：一是在路網(wǎng)規(guī)劃中體現(xiàn)安全意識，其主要方法是根據(jù)道路的主要功能對路網(wǎng)進行分類，根據(jù)不同的道路類型確定適當(dāng)?shù)男熊囅匏贅?biāo)準(zhǔn)，并通過合理布局和設(shè)計鼓勵更合理的道路使用。二是在道路設(shè)計中體現(xiàn)安全理念，即通過道路設(shè)計引導(dǎo)道路使用者采取安全措施，或者在交通事故發(fā)生時使道路具有更大的容錯性。例如在高速公路設(shè)立中間隔離帶分流雙向車流，在城市住區(qū)附近的道路設(shè)置路面減速震動帶，在城市的機動車道旁邊修建自行車道，設(shè)置路邊碰撞保護設(shè)施等等。這些措施的修建并不需要很高的成本，但對提高道路安全卻發(fā)揮明顯的作用。
　　另外發(fā)達國家針對道路安全問題普遍開展了道路安全檢查和定級工作。通過對交通事故多發(fā)地點的鑒別，改正道路規(guī)劃和設(shè)計方面的缺陷，同時結(jié)合道路安全審計和安全影響評估來預(yù)防新修或改造的道路出現(xiàn)已知的缺陷，從而減少道路對交通安全的負(fù)面影響程度，提高道路的安全性，使道路對駕駛員更為友好。
　　 3、建立車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高車輛的安全可靠性
　　車輛安全技術(shù)的進步在交通安全中一直發(fā)揮著非常重要的作用，鑒于此，發(fā)達國家普遍通過法律的方式對車輛的安全標(biāo)準(zhǔn)進行了強制性規(guī)定。值得借鑒的是，發(fā)達國家在新的汽車安全技術(shù)推廣使用過程中，普遍重視將政府的強制性管理和市場的推動力量相結(jié)合，通常先通過一定階段的汽車廠商自愿安裝和市場推動來檢驗新技術(shù)在安全方面的效果，在安全效果得到實際使用效果的支持以后，政府再通過立法的形式推動此項技術(shù)的強制性安裝。這樣做的好處是：既通過市場選擇的方式避免了政策失誤的風(fēng)險，又通過政府強制性的安全標(biāo)準(zhǔn)彌補了市場推動力方面的不足。
　　 4、加強道路交通安全教育和宣傳活動
　　加強道路交通安全教育和宣傳活動是發(fā)達國家解決交通安全問題的主要干預(yù)措施之一。
　　例如美國從1928年開始在小學(xué)設(shè)立交通安全教育課程，開展日常性的交通安全教育工作；1930年成立了以改善道路交通狀況為研究方向的"美國交通工程師學(xué)會"和全國性的交通安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)編制交通安全教育的教材、宣傳畫和小冊子，進行交通安全方面的宣傳。美國還十分重視對學(xué)生的交通安全宣傳教育，針對學(xué)齡前兒童的特點，在保育院、幼兒園開設(shè)交通安全教育課，對兒童進行系統(tǒng)的交通安全教育。通過以上措施，對全民交通安全知識水平的提高和交通環(huán)境的改善起到了積極的促進作用。
　　 5、建立交通事故發(fā)生后的醫(yī)療緊急救助制度
　　道路交通事故試驗表明，如果在事故發(fā)生后5分鐘內(nèi)采取緊急救援措施，30分鐘內(nèi)采用急診，至少可以使18％-25％的重傷者免于死亡，因此實施道路交通事故現(xiàn)場緊急救援是降低事故死亡率的重要措施。
　　歐美、日本等發(fā)達國家交通事故緊急救援體系通常由以下子系統(tǒng)構(gòu)成：路邊電話系統(tǒng)、信息接報中心、緊急醫(yī)療系統(tǒng)、緊急出警系統(tǒng)、路面清障系統(tǒng)和消防系統(tǒng)。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，緊急救援系統(tǒng)的建立是減少交通事故死亡人數(shù)的重要手段。為保證以最快的速度、最短的時間到達第一現(xiàn)場，警察、消防、醫(yī)院救護、邊防警衛(wèi)、海軍救援、獨立救援單位都參與其中。幾乎所有發(fā)達國家的消防人員都參與了交通事故緊急救援，并且已經(jīng)培養(yǎng)出了應(yīng)付各類事故的醫(yī)療緊急救援人才。
　　 6、通過費用效果評估選擇合理的干預(yù)措施
　　選擇合理的交通安全干預(yù)措施是發(fā)達國家解決道路交通安全問題的重要步驟之一。由于可行的措施較多，在實施交通安全對策的過程中，必須知道優(yōu)先度，方法之一是采用對策所需費用與安全效果的比較，即成本對效益之比。在發(fā)達國家實施的所有干預(yù)措施中，有些措施并不需要很高的成本，但取得的效果卻非常明顯，這些措施就會優(yōu)先得到應(yīng)用。
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