??? 基本概念
??????? 營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。
?????????? 天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調整、抽減列車運行線為營業(yè)線施工、維修作業(yè)預留的時間，按用途分為施工天窗和維修天窗。
??????? 參加營業(yè)線施工（包括營業(yè)線維修）的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領，不準勞務工單獨上道作業(yè)。對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理；要先培訓，培訓合格后方可上崗。
??????? 第一章?施工安全協(xié)議
??????? 營業(yè)線施工必須簽訂協(xié)議，沒有簽訂《營業(yè)線施工安全協(xié)議》不準施工，嚴格按規(guī)定編制、審核、審批協(xié)議，內容規(guī)范，措施具體，嚴格把關執(zhí)行。
??????? 施工安全協(xié)議書由施工單位與設備管理單位和行車組織單位按規(guī)定的格式、內容分別簽訂。
??????? 安全協(xié)議的基本內容應包括：工程概況（施工項目、作業(yè)內容、地點和時間、影響范圍）；施工責任地段和期限；雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范；安全防護內容、措施及專業(yè)結合部安全分工（根據工點、專業(yè)實際情況，由雙方制定具體條款）；雙方安全責任、權利和義務（包括共同安全職責和雙方各自安全職責）；違約責任和經濟賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任）；安全監(jiān)督和配合費用；法律法規(guī)規(guī)定的其它內容。
??????? 第二章?施工防護
??????? 第一節(jié)? 施工辦法
??????? 一.施工防護規(guī)定
??????? 凡影響行車安全的施工及發(fā)生設備故障和災害地點，均應設置防護。
??????? 在區(qū)間或站內線路、道岔上封鎖施工作業(yè)時，在車站行車室設駐站聯(lián)絡員，施工地點設現(xiàn)場防護員。駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員應由指定的、經過考試合格人員擔任。施工負責人可指派駐站聯(lián)絡員負責在車站辦理施工封鎖手續(xù)，向施工負責人傳達調度命令，通報列車運行情況，并向車站值班員傳達開通線路請求。駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員在執(zhí)行任務時，應佩戴標志，攜帶通訊設備；防護人員還應攜帶必備的防護用品，隨時觀察施工現(xiàn)場和列車運行情況。發(fā)現(xiàn)異常情況時，及時通報車站值班員和施工負責人。
??????? 駐站聯(lián)絡員要隨時與現(xiàn)場防護員保持聯(lián)系，如聯(lián)系中斷，現(xiàn)場防護員應立即通知施工負責人停止作業(yè)，必要時將線路恢復到準許放行列車的狀態(tài)。
??????? 二.線路發(fā)生危及行車安全故障時的防護辦法
??????? 1.立即使用對講機等通信設備通知車站、駐站聯(lián)絡員或運行列車，并在故障地點設置停車信號，如瞭望困難，遇降霧、暴風雨（雪）、揚沙等惡劣天氣或夜間，還應點燃火炬。
??????? 2.當確知一端先來車時，應先向該端，再向另一端放置響墩（響墩應按不同線路等級的列車緊急制動距離設置），然后返回故障地點。
??????? 第二節(jié)?放行列車條件
??????? 第三節(jié)?道口安全與防護
??????? 1.?在施工使用期間內同所在工務段簽訂安全協(xié)議。
??????? 2.?在有人看守道口，使用單位必須選派經過道口安全技術培訓，考試合格的正式員工協(xié)助原看守人員看守，持證上崗。
??????? 3.?在無人看守道口，使用單位必須加派經過道口安全技術培訓，考試合格的正式員工持證上崗監(jiān)護。
??????? 4.?看守時間為全天24小時不間斷，班次和看守人次可根據通過列車對數(shù)和重新調查的公路交通流量；使用單位與工務段按照有關規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第四節(jié)? 開挖作業(yè)要求
??????? 一.路基開挖
??????? 1.?路塹開挖應自上而下進行，嚴禁掏底開挖。
??????? 2.?開挖時應定期對坡面、坡頂?shù)姆€(wěn)定情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象應立即處理。
??????? 3.?分層開挖時，作業(yè)面應相互錯開，嚴禁重疊作業(yè)。
??????? 4.?嚴禁在松動危石下方作業(yè)、休息和存放機具。
??????? 5.?路塹開挖危及運輸?shù)缆芳敖ㄖ飼r，應采取安全防護措施。
??????? 6.?高處作業(yè)應符合《鐵路工程施工安全技術規(guī)程》的有關規(guī)定。
??????? 7.?在路塹內高陡斜坡、凍脹泥濘地段作業(yè)，應采取相應的安全技術措施。
??????? 8.?棄土時不應影響路塹邊坡和棄土堆的穩(wěn)定，嚴禁在泥石流溝堆棄土石。
??????? 9.擋土墻、護墻明挖基礎施工應符合下列規(guī)定：
??????? （1）?對開挖較深且邊坡穩(wěn)定性較差的基坑，應分段跳槽開挖，加強臨時支護；
??????? （2）?基坑棄土或坑邊材料的堆放位置與高度應不影響基坑的穩(wěn)定。
??????? 10.抗滑樁開挖應符合下列規(guī)定：
??????? （1）?樁口應設防止地表水流入的設施及防止墜物的護欄；
??????? （2）?人員上下應有安全可靠的設施，不得攜帶任何工具、材料；
??????? （3）?孔下必須設掩避所，工作人員不宜超過2人，起吊時應明確聯(lián)系信號，統(tǒng)一指揮；
??????? （4）?孔下有害氣體含量應隨時檢測，超過規(guī)定標準時應進行通風，達到允許濃度標準后方可作業(yè)；
??????? （5）?孔內爆破應符合現(xiàn)行國家標準《爆破安全規(guī)程》的有關規(guī)定；
??????? （6）?井下作業(yè)，不得攀扶箍筋上下；
??????? （7）?灌筑混凝土應防止雜物下落傷人。
??????? 11.支撐滲溝開挖深度超過1.5m時，應加設支撐。開挖后應立即回填，防止雨水浸泡基坑，危及人身和行車安全。
??????? 12.開挖過程中發(fā)現(xiàn)山體有滑動或崩塌跡象時，應立即停止開挖，采取相應措施。
??????? 二.橋涵開挖
??????? （一）明挖基礎
??????? 1.?基坑開挖應符合下列規(guī)定：
??????? （1）?基坑開挖對鄰近建筑物或臨時設施有影響時，應提前采取安全防護措施。
??????? （2）?基坑頂面應提前做好地面防、排水設施。
??????? （3）?基坑開挖時，不得采用局部開挖深坑及從底層向四周掏土。
??????? （4）?基坑頂有動載時，坑口邊緣與動載間的安全距離應根據基坑深度、坡度、地質和水文條件及動載大小等情況確定，且不應小于1.0m。必要時應采取其他措施。
??????? （5）?基坑開挖時，應觀測坡面穩(wěn)定情況。當發(fā)現(xiàn)坑沿頂面出現(xiàn)裂縫、坑壁松塌或遇涌水、涌砂時，應立即停止施工，加固處理后方可繼續(xù)施工。
??????? （6）?基坑采用排水法降低水位區(qū)域的建筑物可能產生沉降，應加強觀測，必要時采取防范措施。
??????? （7）在排水過程中，當出現(xiàn)大量砂漏、圍堰裂縫漏水較大、圍堰內側坍塌等情況時，應暫停抽水，采取加固措施。
??????? （8）拆除多層井點應自底層開始逐層向上進行。在下層井點拆除中，上部各層井點應繼續(xù)抽水。
??????? 2.?基坑護壁應符合下列規(guī)定：
??????? （1）?擋板支撐護壁應滿足下列要求：
??????? ①根據土質情況確定分段分層支護開挖，每層開挖深度不宜超過1.5m，邊挖邊支；
??????? ②當發(fā)現(xiàn)支撐變形或折斷時，應立即加固；
??????? ③支撐拆除應自下而上分段進行。
??????? （2）?混凝土圍圈護壁應滿足下列要求：
??????? ①混凝土圍圈應開挖一段、灌筑一段；
??????? ②頂層護壁口應高出地面0.3m以上。
??????? 3.?鋼板樁圍堰施工時應符合下列規(guī)定：
??????? （1）?鋼板樁起吊需要改變吊點位置時，其吊點位置不得低于樁頂下1/3的樁長；
??????? （2）?鋼板樁用錘擊下沉時，樁頂應有樁帽，樁帽變形時應及時更換。
??????? 4.?混凝土與砌體基礎施工時應符合《鐵路工程施工安全技術規(guī)程》的有關規(guī)定。
??????? （二）挖孔樁基礎
??????? 挖孔樁基礎施工應符合下列規(guī)定：
??????? 1.?挖孔樁較深時，孔壁應支護，滲水時應采用抽排水措施。
??????? 2.?樁孔周圍應有防、排水設施。
??????? 3.?孔口圍圈應高出地面0.3m以上，并設防護欄?？卓诎踩輵獟炖喂?。
??????? 4.?夜間作業(yè)應懸掛警示紅燈。挖孔暫停時，孔口應設蓋防護。
??????? 5.?孔內作業(yè)時應有防止物體墮落措施。相鄰兩孔中，當一孔爆破或灌筑混凝土時，另一孔的挖孔人員應停止工作，并撤出井孔。
??????? 6.?人工挖孔，當孔內二氧化碳含量超過0.5%，或作業(yè)人員已感不適時，應采取通風措施。
??????? 7.?人工挖孔深度超過10m時，應采用機械強制通風。挖孔深度大于15m時不宜采用人工挖孔。
??????? 第五節(jié)? 既有設施防護
??????? 一.營業(yè)線施工中光電纜安全工作
??????? 1.?在營業(yè)線施工時，必須將施工時間、施工范圍提前通知運營單位。運營單位有責任將地下光電纜線路的情況及時、準確地提供給施工單位。
??????? 2.?要在營業(yè)線施工時，施工單位與運營單位必須簽訂有關協(xié)議，協(xié)議中應有確保電務和信息傳輸系統(tǒng)光電纜線路安全的內容。