“大發(fā)展、大提升、大豐收、鑄造公交大輝煌；新思路、新決策、新謀略、煥發(fā)公交新面貌”。這是新鄉(xiāng)公交在今年初制定管理目標時所倡導的。
新年伊始，時逢省公交行業(yè)第三屆“公交管理論文征集”的通知后，筆者思緒萬千，圍繞公交的發(fā)展，寫點什么呢？整體看，全省各地市“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰(zhàn)略”的格局已初步形成。發(fā)展的前景、機遇是好的，但城市公交所面臨的新方法、新思路、新途徑、新挑戰(zhàn)還很多，如何把握好機遇？如何戰(zhàn)勝前進中的困難？這對于我們每一位公交管理者來講都是首要的。浮想連翩，筆者認為，“做好一切事情，安全決定成敗”。為此，寫一篇關于“淺談公交行車安全管理”的題材，做為新年對省公交協(xié)會和公交同仁的獻禮，不妥之處，敬請指正。
行車安全管理，是通過人的行為，提高人們對行車安全的認識，采取超前行動，預防事故，按照有關規(guī)定，處置事故，實現(xiàn)以行車安全為目標的系列活動。
多年來，城市公交在行車安全管理方面，積累了豐富的經(jīng)驗，取得了可喜的成果，將行車事故降到了最低限度。為了學習先進經(jīng)驗，交流管理方法，將行車安全管理的感性認識，逐步上升為理性認識，用理論指導實踐，實現(xiàn)城市公交行車安全管理規(guī)范化?，F(xiàn)結(jié)合我公司實際，就如何搞好行車安全管理談以下幾點。
一、 認清行車安全管理屬性，找準行車安全管理位置
所謂行車安全管理的屬性，是指其本身所具有的性質(zhì)、特點，是由行車安全管理內(nèi)部矛盾所決定的。
行車安全管理，猶如對滔滔江河的管理，管理好，安全大堤牢固，控制潰壩漫溢發(fā)生，就會給人們帶來福利，就會人心穩(wěn)定，就能節(jié)約大批經(jīng)費開支，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為城市公交形象增光添彩；管不好，安全大堤崩潰，事故堵不勝堵，就會給人們生命財產(chǎn)帶來不可估量的損失，就會人心浮動，影響正常工作開展，就會消耗大量的人力、物力，增加大量的經(jīng)費開支，公交形象就會黯然失色。
行車安全管理的主要因素是人。人的工作做好了，可以不發(fā)生或減少事故發(fā)生，但由于人們在行車群體活動中的失誤，加之車輛、道路、天氣等因素構(gòu)成的道路復雜環(huán)境，使得行車安全管理中的事故具有客觀性、偶然性和突發(fā)性，也使得行車安全管理成果具有不可預測性。
行車安全管理是為了實現(xiàn)行車安全，這一指標無彈性不能有張有弛，也不是辛苦一時或一個時期所能完成的工作，而是一項需要持之以恒、堅持不懈的持久性工作。因此，行車安全管理具有“持久戰(zhàn)”的工作特性。
盡管行車安全管理很重要，但與運營、服務、設備等管理“排座次”，往往會排在最后。只有在發(fā)生了事故，你急我急，一時一會才感到安全很重要。在人力、物力、財力投入方面，也存在著這樣或那樣的問題。行車安全管理與人的生活、生命、國家財產(chǎn)和全局性工作有著密切的關系，非同一般，是人命關天之大事。所以在公交行業(yè)中行車安全管理完全可以稱得上第一要務的工作，它的真正位置，是由其本身屬性所決定的。
二、 堅持預防為主，采取超前行動
堅持預防為主，是行車安全管理的基本方針。采取超前行動，是在事故發(fā)生前所從事的一系列工作。新鄉(xiāng)公交總公司在堅持預防為主，采取超前行動方面，主要從以下十個方面開展工作。
1、 抓好駕駛員行車安全教育。針對駕駛員隊伍實際情況，我們著重從三個方面對駕駛員進行教育。一是實施政治思想教育，提高駕駛員思想覺悟，樹立熱愛公交，熱愛本職，為公交開好安全車，為乘客服務好的思想；二是實施職業(yè)道德教育，使駕駛員養(yǎng)成愛護車輛、自覺遵守道路交通規(guī)則，文明禮貌，安全行車的工作作風；三是實施行車安全教育，使駕駛員真正認識到行車安全的重要性，樹立安全第一的觀念，發(fā)揮主觀能動性，自覺搞好預防事故工作。
2、 貫徹落實駕駛員“十不開”。從主觀愿望上講，在行車安全中每個駕駛員都不愿發(fā)生行車事故，但怎樣才能將愿望變?yōu)楝F(xiàn)實呢？我們認為扎扎實實組織貫徹落實好駕駛員“十不開”是實現(xiàn)行車安全愿望的唯一途徑?！笆婚_”的具體內(nèi)容是：“道路寬闊，不開英雄車；車好路熟，不開麻痹車；道路狹險，不開魯莽車；車有故障，不開湊合車；受到委屈，不開賭氣車；車稠人擠，不開急躁車；視線不良，不開冒險車；身體疲勞，不開迷糊車；車近終點，不開松懈車；遵章守紀，不開違章車”。“十不開”充滿著實施行車安全的哲理，似“明目散”、“清心劑”，促使駕駛員開好安全車。
3、 嚴格落實安全工作。為了將行車安全管理標準落實到工作中去，我們采取領導檢查、社會監(jiān)督、開展競賽、表彰先進、實施獎罰等方法，用標準嚴格規(guī)范駕駛員的行動。并把落實標準情況與“崗位工資”、“星級考核”等內(nèi)容掛鉤，使廣大駕駛員逐步養(yǎng)成自覺執(zhí)行規(guī)章制度的良好習慣，形成依靠制度去預防安全事故的工作局面。
4、 實施車輛標準化修理。近幾年來，我們通過實現(xiàn)標準化、規(guī)范化修理，使車輛整體技術(shù)性能有了明顯的提高。加之大批車輛的更新，車容車貌發(fā)生了較大的變化，為保障安全行車提供了“硬件”上的保證，有效杜絕了因車輛技術(shù)設施問題而引發(fā)的行車事故。
5、 抓好車輛春運和年度檢驗。春節(jié)運輸和年度車輛檢驗，即是車管部門對公交車輛技術(shù)性能的全面檢查、驗證，也是促進公交車輛技術(shù)性能處于良好狀態(tài)的重要手段。按照市車管所車輛檢驗工作安排，在檢驗開始前，我們認真組織保修人員對運營車輛進行檢查修理。由于領導重視、要求嚴格、準備充分，我們在交通運輸行業(yè)中，連續(xù)幾年取得了車輛一次檢驗合格率在96%以上的好成績；并將年度車輛檢驗不合格項目減少到最低程度，從車輛技術(shù)性能上為行車安全奠定了基礎。
6、 實施車輛“三級”檢查?！叭墶睓z查即：總公司檢查、分公司檢查和駕駛員自查。總公司由安全管理處和技術(shù)設備處每月分別對車輛進行檢查；分公司由主管安全經(jīng)理、安全員、路隊長，每天對本公司車輛進出場技術(shù)狀況進行檢查；駕駛員按例保要求對車輛進行自查?！叭墶睓z查項目、內(nèi)容，分別按照總公司擬定的有關標準實施。分公司檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由進出場管理員安排，立即進行處置，確保運營車輛不帶隱患上路。
7、 組織好特殊天氣行車。特殊天氣，指雨、雪、霧、道路結(jié)冰天氣。多年實踐證明，這種天氣是行車事故的高發(fā)期。因此，我們十分關注特殊天氣下的行車安全問題。每當出現(xiàn)特殊天氣，尤其是道路結(jié)冰、雪、霧天等，總公司、分公司領導、機關有關處室人員、安全檢查人員，都提前深入各發(fā)車場地及線路中，認真組織檢查車輛，交待行車注意事項，提示駕駛員謹慎駕駛，不急不躁，開好安全車。各分公司采取領導干部分段把關的方法，指導特殊天氣下的行車安全。特殊天氣下，把行車安全工作落實到具體的工作行動中，從而較好地解決了事故高發(fā)期的行車安全問題。
8、 抓好重點駕駛員的行車安全。在公交行車安全管理中，重點駕駛員有三種：一是思想、技術(shù)素質(zhì)差，駕駛作風不好、經(jīng)常肇事的駕駛員；二是單獨駕駛時間不長，經(jīng)驗不足的駕駛員；三是實習駕駛員。我們針對三種不同的駕駛員，采取不同的安全管理教育方式，對于思想、技術(shù)素質(zhì)差的駕駛員，分公司領導和安全管理人員，實施重點幫助，曉之以理、導之以行、用制度嚴格管理，恩威并行、獎罰分明；對單獨駕駛不久的駕駛員，安全管理人員不是撒手不管，而是進行具體的傳、幫、帶。對于實習學員，分配到公交優(yōu)秀駕駛員車上進行實習，為確保實習期間的安全，從總公司到分公司上下一致強化安全教育和培訓，從而提高了重點駕駛員的思想、技術(shù)素質(zhì)，增強了行車安全的責任心，減少了行車事故的發(fā)生。
9、 堅持事故處置“三不放過”原則。每當發(fā)生重大責任事故后，總公司、分公司堅持責任不清不放過；本人和大家不受到教育不放過；沒有防范措施不放過的“三不放過”原則。及時召開事故現(xiàn)場會，對事故進行分析，對肇事者和駕駛員進行教育，使廣大駕駛員從思想上拉緊安全之弓，常鳴安全之鐘，以自己的行動筑起行車安全大堤。
10、組織開好安全管理例會。為開好安全管理例會，我們擬定了安全管理例會標準。明確規(guī)定了分公司召開安全管理例會的時間、參加人員、會議內(nèi)容等，并對安全會議內(nèi)容提出具體的要求?！皥猿诸A防為主，采取超前行動”，一直是我們抓好安全工作的行動指南，也取得一定成績。我們在主要責任事故平均間隔里程上，連續(xù)幾年超過部頒標準，多次被新鄉(xiāng)市政府、市交通運輸局評為“安全生產(chǎn)先進”單位。?????
當然各公交企業(yè)客觀情況不同，研究解決行車安全管理問題不能千篇一律，應結(jié)合自身實際，講求實效，把行車安全管理步步引向深入。誠心希望每一位安全管理者，在研究、探討、實施公交行車安全管理方面，取得更大進步，獲得更大成果。??????????????????????

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