在食品生產(chǎn)加工和流通的整個過程中，可能出現(xiàn)多種返回上一段的現(xiàn)象，包括：回料、返工、調(diào)貨、撤回、召回等幾種。根據(jù)《食品安全法》、《關(guān)于嚴禁在食品生產(chǎn)加工中使用回收食品作為生產(chǎn)原料等有關(guān)問題的通知》等相關(guān)法律法規(guī)文件，并參考GB 14881-2013《食品安全國家標準 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》實施指南，食品伙伴網(wǎng)對以上幾種返回上一階段的概念和處理應(yīng)遵循的原則進行了整理，供參考。

1.相關(guān)概念

GB 14881-2013標準實施指南中提出了回料、返工等操作的基本概念。

1.1回料

即工藝回料，指工藝原因造成的重回生產(chǎn)線或重回上一生產(chǎn)階段的現(xiàn)象。包括在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的料頭、料尾重回生產(chǎn)線，半成品、各種原因停機造成的停留原料重新加工等。

1.2返工

即不合格品返工，指生產(chǎn)結(jié)束后將未出廠的不合格產(chǎn)品重回生產(chǎn)線，包括包裝出現(xiàn)錯誤需要重新包裝、在出廠檢驗或生產(chǎn)線監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)水分等指標不合格但可經(jīng)過重返整段生產(chǎn)線或部分工段通過工藝糾正缺陷，使產(chǎn)品成為合格品。

1.3調(diào)貨

即不同銷售區(qū)域或經(jīng)銷商調(diào)換貨品，指合格產(chǎn)品出廠到達某一經(jīng)銷商倉庫后，因銷售不暢、脫銷、發(fā)貨錯誤等原因，生產(chǎn)企業(yè)將特定產(chǎn)品從某一經(jīng)銷商處取回改發(fā)至另一經(jīng)銷商處。

1.4撤回

即出現(xiàn)非食品安全問題返廠。包括兩個方面，一是直接面向消費者的合格的終產(chǎn)品出廠后，因物流或者經(jīng)銷商貯存不當?shù)仍蚨霈F(xiàn)包裝破損、水分超標、顏色差異等質(zhì)量缺陷，或者在產(chǎn)品出廠后才發(fā)現(xiàn)標簽不合格而需要改貼等情況后，由企業(yè)主動從經(jīng)銷商處撤回產(chǎn)品并進行評估后進行相應(yīng)處理；二是指不直接面向消費者的食品原輔料生產(chǎn)企業(yè)，出廠的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量缺陷、下游產(chǎn)品調(diào)整等原因而由生產(chǎn)者主動撤回或按使用者要求撤回產(chǎn)品，經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)評估后采取糾正質(zhì)量缺陷、改作他途或者無害化等相應(yīng)處理。

1.5召回

即食品召回。是指《食品安全法》中規(guī)定的有證據(jù)證明出現(xiàn)食品安全問題或不符合食品安全國家標準后的國家強制食品退市的行為。退市食品包含兩個方面，一是指有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品或已經(jīng)出現(xiàn)食品安全問題的食品，該類食品無論是否符合食品安全國家標準，均應(yīng)盡快從市場上回收，對回收食品應(yīng)采取無害化處理、銷毀等措施處理；二是不符合食品安全國家標準，但不存在食品安全問題或不存在危害人體健康風險的食品，如標簽、標識或者說明書不符合食品安全標準等情況，對于該類退市食品，應(yīng)該在評估后采取補救措施。

針對上述內(nèi)容整理總結(jié)如表1所示：

表1 易混淆的返回前階段情況

2.召回/撤回/退貨食品處理原則

2.1不得進行再生產(chǎn)或銷售的召回/撤回/退貨食品

回收食品不得進行再生產(chǎn)或銷售。

（1）回收食品的界定

原質(zhì)檢總局《關(guān)于嚴禁在食品生產(chǎn)加工中使用回收食品作為生產(chǎn)原料等有關(guān)問題的通知》中規(guī)定回收食品包括：

① 由食品生產(chǎn)加工企業(yè)回收的在保質(zhì)期內(nèi)的各類食品及半成品；

② 由食品生產(chǎn)企業(yè)回收的已經(jīng)超過保質(zhì)期的各類食品及半成品；

③ 因各種原因停止銷售，由批發(fā)商、零售商退回食品生產(chǎn)加工企業(yè)的各類食品及半成品；

④ 因產(chǎn)品質(zhì)量安全問題而被行政執(zhí)法單位扣留、罰沒的各類食品及半成品。

（2）回收食品處理方式

《關(guān)于嚴禁在食品生產(chǎn)加工中使用回收食品作為生產(chǎn)原料等有關(guān)問題的通知》中規(guī)定：所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)不得使用回收食品（無論是否超過保質(zhì)期）作為原材料用于生產(chǎn)各類食品，或者經(jīng)過改換包裝等方式以其他形式進行銷售，食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當建立回收食品登記銷毀制度。記錄應(yīng)當包括回收食品的產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品規(guī)格、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、退貨日期、退貨數(shù)量、銷毀地點、銷毀方式、銷毀數(shù)量、銷毀時間、負責人員等內(nèi)容。銷毀食品時應(yīng)當有2人以上在場并簽字。

2.2可以采取補救措施處理后再次銷售的召回/撤回/退貨食品

主要有以下兩種情況：

（1）因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品

《食品安全法》第六十三條規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場。但是，對因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品，食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售；銷售時應(yīng)當向消費者明示補救措施。

（2）對能夠完全恢復(fù)到初始銷售狀態(tài)的七日無理由退貨商品，可以作為全新商品再次銷售

《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》（國家工商行政管理總局令第90號）第二十五條：網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應(yīng)當建立完善的七日無理由退貨商品檢驗和處理程序。對能夠完全恢復(fù)到初始銷售狀態(tài)的七日無理由退貨商品，可以作為全新商品再次銷售；對不能夠完全恢復(fù)到初始銷售狀態(tài)的七日無理由退貨商品而再次銷售的，應(yīng)當通過顯著的方式將商品的實際情況明確標注。