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重大危險源監(jiān)控及管理制度

  
評論: 更新日期:2013年04月01日

第一章 總 則
  第一條 為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。
  第二條 重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
  第三條 根據(jù)工作需要建立安全監(jiān)督管理工作機構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。
  第四條 存在重大危險源的部門,其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
  第二章 重大危險源監(jiān)控評估
  第五條 各部門、車間應(yīng)對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測,建立健全重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。
  第六條 應(yīng)建立重大危險源檔案,重大危險源檔案應(yīng)包括:
  (一) 重大危險源安全評估報告;
  (二) 重大危險源安全管理制度;
  (三) 重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案;
  (四) 重大危險源監(jiān)控檢查表;
  (五) 重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;
  第七條 應(yīng)該每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估,并出具評估報告。
  第八條 安全評估工作應(yīng)由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行,或者委托具備安全評價資格的評價機構(gòu)進行。
  第九條 安全評估報告應(yīng)包括
  (一) 安全評估的主要依據(jù);
  (二) 重大危險源的基本情況;
  (三) 危險、有害因素辨識;
  (四) 可能發(fā)生的事故種類及嚴重程度;
  (五) 重大危險源等級;
  (六) 防范事故的對策措施;
  (七) 應(yīng)急救援預(yù)案的評價;
  (八) 評估結(jié)論與建議等。
  第十條 重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標準發(fā)生變化時,所屬企業(yè)應(yīng)當對重大危險源重新進行安全評估,并將有關(guān)情況報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團公司安全生產(chǎn)管理部門備案。
  第十一條 對新產(chǎn)生的重大危險源,應(yīng)當及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
  第十二條 按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:
  (一)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;
  (二)二級重大危險源:可能造成特大事故的;
  (三)三級重大危險源:可能造成重大事故的;
  (四)四級重大危險源:可能造成一般事故的。
  第三章 重大危險源的管理
  第十三條 所屬企業(yè)的決策機構(gòu)或主要負責人應(yīng)當保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
  第十四條 應(yīng)對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。
  第十五條 應(yīng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險方法書面告知相關(guān)部門和人員。
  第十六條 安全管理部門在重大危險源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
  第四章 重大危險源缺陷和隱患治理整頓
  第十七條 建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、工作制度。
  第十八條 對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險源,必須根據(jù)實際情況責令其限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。
  第十九條 公司應(yīng)當制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,并報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
  (一) 應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責;
  (二) 危險辯識與評價;
  (三) 應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
  (四) 應(yīng)急能力評價與資源;
  (五) 應(yīng)急響應(yīng)、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
  (六) 培訓(xùn)與演練。
  第二十條 各單位應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃,每年進行兩次模擬演練。
  重大危險源是指工業(yè)生產(chǎn)活動中長期或臨時的生產(chǎn)、加工、搬運、使用或存貯危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所、設(shè)施和設(shè)備)。工業(yè)生產(chǎn)活動中重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)或具有引發(fā)災(zāi)難事故的能量。

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