制定完美的工業(yè)衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范是有章可循的。目前,有3個組織可以提供編制方法:美國工業(yè)衛(wèi)生理事會(http://bit.ly/ithcodeofethics)、工業(yè)衛(wèi)生倫理教育聯合會(http://bit.ly/thicseducation)、職業(yè)健康國際委員會(http://bit.ly/icohethisc)。
我長期從事工業(yè)衛(wèi)生咨詢方面的工作,這篇文章將講述我所遭遇的3個道德困境。我的目的并不是制定道德準則,或是解決道德困境。無論我的選擇正確與否,希望能夠幫助讀者思考如何處理職業(yè)道德困境。本文案例中提到的姓名、日期和個人信息都做了調整,如有雷同純屬巧合。
一、案例一:工人第一
午餐的時候,我和斯蒂文做了第一次非正式的談話。斯蒂文當年60歲,在一家清洗劑精制和再生油的公司工作,我那時在這家公司作排風系統(tǒng)評估。他說,體檢發(fā)現他已經患有了早期的慢性腎病。雖然,斯蒂文通過公司的告知了解到清洗劑的各項指標參數,了解到他接觸清洗劑蒸汽的時間和劑量低于美國職業(yè)安全健康管理局(OSHA)的最高接觸值(PEL),而且低于美國政府工業(yè)衛(wèi)生學家會議(ACGIH)的接觸闕值(TLV)。但是斯蒂文仍然擔心,如果繼續(xù)接觸化學清洗劑,他的腎病是否會惡化。而且,他還擔心如果告知老板后,他是否將被強制提前退休。
我不是一個藥理專家也不是醫(yī)生。但是,我知道,腎病有可能是接觸到清洗劑的原因。我那時不能確定他所接觸清洗劑的濃度對斯蒂文個體來說是否安全,我只能定性的向他講解2006年《美國腎臟聯合會雜志》一篇關于清洗劑和腎病的研究結果(這篇文章可以在http://bit.ly/solvents-ckd 上面查到)。斯蒂文對我表示感謝。而后,又請求我不要將這件事情告訴其他人。他說:“請為我保密,我的運氣好,請不要為我擔心”。
這種情況下我應該怎樣做呢?怎樣做才符合道德規(guī)范呢?
國際職業(yè)衛(wèi)生委員會對于道德規(guī)范的描述為:“職業(yè)健康的目的是為工人的健康和福祉服務”。那個時候,我并不知道這句話。當我在前段時間為國際職業(yè)衛(wèi)生委員會工作的時候,我聽到了這句振聾發(fā)聵的話。我認為,越來越多的工業(yè)衛(wèi)生有關人員將會了解并且推廣這個價值觀。
我找到工廠內負責工業(yè)衛(wèi)生的管理人員,我對她說:“如果你發(fā)現從事清洗劑精制的工人,有腎臟損傷,你會怎樣做?”她回答:“曾經發(fā)生過這樣的情況。幾年前,我們的政策是,將這樣的工人調離到沒有或是僅僅少量接觸清洗劑的崗位。我們將通過一系列體檢,監(jiān)控他的腎臟功能。但是,我們還是不希望看到所有的工人,都以各種理由逃避從事清洗劑精制崗位。”我說:“好吧,但是,一個工人已經確診患有早期的慢性腎臟疾病,并且要求我發(fā)誓為他保守秘密。你應該讓在清洗劑精煉崗位工作的全體人員知悉這個政策。”
正如所愿,斯蒂文已經在辦公室工作了,負責工廠有關材料的處置、運輸和接收。他還有一項工作就是進行慢性腎病的監(jiān)控。現在,這個故事有了一個圓滿的結局。但是,我是否做了一件正確的事情呢?我是否以最好的方式處置了這個道德困境呢?
二、案例二:操作標準
我記得,我曾幫助1家生產農業(yè)工具的工廠的噴涂車間做過通風系統(tǒng)的研究。在工作中,我發(fā)現在工廠其他區(qū)域的員工也有可能受到焊接煙塵的侵害。我沒有具體的數據,但是憑著多年的工作經驗,我可以判斷出,那家工廠焊接工的工作環(huán)境,在通風系統(tǒng)的保護下,仍然沒有達到美國國家標準學會Z9.2、美國焊接聯合會或者美國職業(yè)安全健康管理局的標準。而且,我注意到,這些焊接工人都比較年輕,只有20歲左右。
在噴涂車間的一次例會上,我向車間主任羅恩講述了我發(fā)現的問題。羅恩說,他對焊接區(qū)域沒有管理責任和權限。具他所知,公司目前采取的政策是,雇傭年輕的剛剛畢業(yè)的職業(yè)學校學生。這些年輕雇員經過短期培訓就上崗作業(yè),工作4-6個月后,一般會因為各種原因轉崗或是離職。羅恩解釋說:“公司采取這種‘快進快出’政策的目的是為充分保護青年工人,防止他們因為焊接作業(yè)導致永久性的健康損傷。”我非正式的向美國職業(yè)安全與健康管理局做了政策咨詢,管理局表示他們已經很久沒有來過該工廠檢查了,對情況不清楚。但是可以看出,這家工廠幼稚的工業(yè)衛(wèi)生管理觀念和對工業(yè)衛(wèi)生管理標準的漠視。我建議羅恩應該關注并研究一下這個問題,他聳了一下肩說:“工廠的管理層了解這個情況,而且我不在焊接車間,我不能作不該做的事情”。隨后,我們的話題轉入了我的研究項目,我并沒有告訴他,美國職業(yè)安全與健康管理局很少檢查這家工廠老舊的通風設施。
怎么辦?權衡再三,再次撥通了美國職業(yè)安全與健康管理局的電話,我向官員報告了我發(fā)現的問題,希望他們將這家工廠列入執(zhí)法檢查計劃。
幾個月后,羅恩在電話中對我說,美國職業(yè)安全與健康管理局已經對工廠進行了執(zhí)法檢查,根據《美國職業(yè)安全與健康法》的《總責任條款》(每名雇主應該為從業(yè)人員提供免受傷害和死亡威脅的作業(yè)場所,都應該遵守已經頒布的職業(yè)安全和健康的各類標準,每名雇員應遵守依法制定的有關職業(yè)安全和健康的法律法規(guī))的規(guī)定,要求工廠對焊接排風系統(tǒng)進行整改,必須達到標準的要求。工廠雖然不情愿,但是不得不采取措施,整改了通風系統(tǒng)。但是,工廠對我會是什么態(tài)度呢?羅恩在電話中的語氣非常膽怯。我猜想,羅恩一定會以為我在暗中配合了管理局的執(zhí)法行動。
我在思考,如果我再次發(fā)現事故隱患或是職業(yè)危害的情況,向上級報告是最佳方式嗎?我是否應該給工廠的管理層寫信告知呢?(《國際職業(yè)衛(wèi)生委員會道德規(guī)范》第5章指出,如果企業(yè)決策機構不愿意進行安全整改,能夠導致事故隱患或是職業(yè)病的,職業(yè)安全健康管理人員應該采取措施讓管理者知悉有關責任和整改方案,督促決策機構執(zhí)行相關標準。)或者我是否應該,直接告知焊接工,他們的健康有可能受到損害,請他們自己向公司申述,或是向美國職業(yè)安全與健康管理局舉報呢?
三、案例三:守法
一位跨國公司的律師,請我?guī)椭幚硪粋€集體訴訟。一批雇員主張,因為公司不良的通風環(huán)境致使他們接觸到大量的二氧化硅,導致他們的健康受到了侵害。公司否認了他們的指控,正在準備應訴。
在律師辦公室的碰頭會上,我被要求提供能夠證明該單位通風環(huán)境合理合法的相關材料,包括收集一些從1960年以來類似工廠的通風方案,我還要解釋該工廠通風系統(tǒng)的一些缺陷的合理性。而后,在一家餐館里,我被要求為律師提供一份“口語化的報告”。在整個咨詢過程中,我沒有為這家工廠直接提供任何書面材料和任何的口頭信息,我將以工業(yè)衛(wèi)生專家“常規(guī)工作”的名義從工廠領取工資。我的名字也不會出現在律師團隊中,因為工廠和律師團不希望讓控方發(fā)現我提供了專業(yè)的技術支持。
這讓我很緊張,甚至是非常緊張,可以說,如果我接受了這項委托,雖然沒有做任何違法的事情,雖然我也沒有鉆法律的漏洞。但是,我的職業(yè)操守呢?我做人的道德呢?整個過程是否公平?對那些患病的工人是否公平?
我在接下來幾個月的時間里,有些不知所措。直到,我的一個朋友,他是一位知名的工業(yè)衛(wèi)生專家而且擁有法律事務處置的經驗,他給我出了一個好主意。他建議,“告訴律師團你做這項工作非常不舒服,不用說具體的原因”。但是,我這么做是否就是符合職業(yè)道德了呢?我是否反應過度了呢?你們怎么想?
四、總結:3個經驗
我從這3個案例中得到了一些共性的經驗。第一,對違反標準和操作規(guī)程進行有意隱瞞的行為,是不道德的;第二,如果遭遇職業(yè)道德困境,就作那些認為正確的事情;第三,如果將作出不道德的行為,或是將做出不合理決策的時候,應該會出現一些不舒服的感受,不要平靜的接受這種感受,要認真分析,正確對待。
五、解決職業(yè)道德困惑的步驟
最后,是一套的方法,共分3個步驟,提供了面對道德困境的時候,可以采取的一些選擇和做法。這個3個步驟可以幫助你決策。這個方法是洛約拉馬利蒙特大學(美國西海岸最大規(guī)模的天主教大學)制訂的。
第一步:考慮結果。首先做一個列表,考慮各種可能性,如果做的話,會對哪些人造成傷害,會對哪些人有利。然后,問自己如下問題:每種選擇將會導致的受益和損失的程度,比如工人的健康,比如公司的季度收益等等。而后,考慮結果的影響是長期的還是短期的,比如是避免讓你的老板感到短期的不爽重要,還是讓工人遭到長久的傷害重要。考慮過所有的可能性以后,要做出一個決定,能夠讓收益最大化,損失最小化。
第二步:分析潛在的行為。你要問自己,我要做的事情是否與傳統(tǒng)的道德觀念相吻合?是否超越了職業(yè)道德標準(一種說法是能力和真實、利益沖突和保密、對職業(yè)和公眾的責任)的“底線”?而后,選擇一項你認為能夠導致消極結果最小的行動。
第三步:做一個試探性的決定。問自己“如果我做了這個決定,我的感受會是什么?”如果仍然躊躇不決,重復第一步和第二步。
注:1.作者D.杰夫.伯頓簡介:美國國際健康聯盟前主席,多次擔任美國國家標準學會Z9通風委員會主席,早期的美國注冊工業(yè)衛(wèi)生師(CIH)和美國注冊職業(yè)安全師(CSP),通風、工業(yè)衛(wèi)生培訓和職業(yè)道德方面的知名專家。
2.大連市安全生產監(jiān)督管理局曲華鋒翻譯。