煤礦安全程度評價的目是確保被評價煤礦在原有基礎(chǔ)上提高防范意識，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，使因事故及危害引起的損失最少，優(yōu)選有關(guān)的措施和方案，提高其安全生產(chǎn)水平，獲得更優(yōu)的安全投資效益。概括地講，煤礦安全程度評價的作用有以下3個方面：

（1）通過現(xiàn)場檢驗、檢測，對煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)及整體工程的安全可靠性進(jìn)行綜合評價，通過評價確認(rèn)涉及礦井安全的自然條件、在用的生產(chǎn)裝置、技術(shù)設(shè)備、設(shè)施、管理的安全程度，確認(rèn)該程度是否可以接受；礦井的通風(fēng)能力、提升能力、運輸能力、排水能力是否滿足礦井生產(chǎn)能力的需要。

（2）對針辨識出的礦井存在的危險、有害因素，結(jié)合評價過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患與問題，按照實施整改的緊迫程度，提出相對應(yīng)的對策措施與建議：

（3）通過評價為煤礦企業(yè)事故隱患的排查與治理提供依據(jù)，為煤礦企業(yè)在安全技術(shù)措施費用的投入與使用提供參考。

1評價方法

目前國內(nèi)外常用的安全評價方法有安全檢查表分析法、預(yù)先危險性分析法、事故樹分析法、概率風(fēng)險評價方法、以人為主的人機環(huán)系統(tǒng)分析法、綜合評價法等。針對煤礦安全程度評價的特點，采用安全檢查表分析法和安全檢查表法。

安全檢查表分析方法是分析人員列出一些危險項目，識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危險、設(shè)計缺陷以及事故隱患，其所列項目的差別很大，而且通常用于檢查各種規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。安全檢查表分析彈性很大，既可用于簡單的快速分析，也可用于更深層次的分析，它是識別已知危險的有效方法。

2評價情況

本文介紹的煤礦安全程度評價的范圍是按照《河北省小煤礦安全評價辦法及標(biāo)準(zhǔn)》中的10個單項，即：安全機構(gòu)及人員資質(zhì)、安全管理、通風(fēng)、瓦斯、爆破、防塵防火、防治水、電氣、開采、提升運輸。軍發(fā)煤礦的10個單項得分如表1。

表1 軍發(fā)煤礦10個單項評分表

評價

項目

評價內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)分

單項折合分

存在問題及扣分原因

安全機構(gòu)及人員資質(zhì)

安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全管理人員、特種作業(yè)人員資質(zhì)、職工安全培訓(xùn)、煤礦救護(hù)

100

91

按礦井三班實際生產(chǎn)需要，應(yīng)配備3名電鉗工、實際只有1名扣4分；無培訓(xùn)過程，也無上年培訓(xùn)結(jié)果存檔扣5分

安全管理

安全專篇、安全制度、圖紙、操作規(guī)程作業(yè)規(guī)程、安全措施

100

88

安全辦公會議制度落實不好扣2分；安全目標(biāo)管理制度沒有落實扣2分；安全隱患排查報告制度沒有落實扣2分；安全技術(shù)規(guī)程措施審批制度沒有落實扣2分；爆破器材使用管理制度沒有落實扣2分；沒有根據(jù)季節(jié)的變化修改年度災(zāi)害預(yù)防處理計劃扣2分

通風(fēng)

通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施、局部通風(fēng)

100

73

通風(fēng)機房內(nèi)沒有軸承溫度計、水柱計、電流表、電壓表、沒有運轉(zhuǎn)記錄扣10分；總回風(fēng)道通總進(jìn)風(fēng)道1密閉漏風(fēng)扣2分；局部通風(fēng)機沒有風(fēng)電閉鎖，不符合《河北省小煤礦安全評價辦法及標(biāo)準(zhǔn)》第三項第4款的規(guī)定扣15分

瓦斯

瓦斯管理、突出礦井管理與通風(fēng)抽放

100

64.35

執(zhí)行“一炮三檢制”記錄不全扣10分；井下檢查瓦斯牌只反映一班檢查數(shù)字，一班檢查數(shù)字也缺2次檢查還沒人員簽字扣15分；突出礦井管理與瓦斯抽放為缺項

爆破

爆破器材、井下爆破

100

75

爆破作業(yè)地點使用鐵芯爆破母線扣5分；現(xiàn)場檢查時爆破作業(yè)地點無炸藥、雷管分裝箱扣5分；爆破作業(yè)地點無爆破說明書扣10分；無灑水降塵設(shè)施，煤破前后20m內(nèi)無法降塵扣5分

防塵防火

礦井防塵、防滅火

100

60

有防塵供水管路，掘進(jìn)工作面未按規(guī)定安設(shè)水幕扣5分；采掘工作面沒有安裝隔爆設(shè)施扣20分；采掘工作面沒有濕式打眼扣5分；井下沒有定期測塵扣5分；地面礦燈房沒有滅火器材扣5分

防治水

技術(shù)管理、井下、地面防治水

100

80

在采掘工作面圖上，沒有標(biāo)注歷年采空區(qū)及隔離煤柱扣5分；在采掘工程平面圖上，沒有標(biāo)注采空區(qū)積水及影響范圍扣5分；沒有備用排水管路扣10分

電氣

供電、電氣設(shè)備和保護(hù)、照明通訊及信號

100

60

礦井主通風(fēng)機為單回路供電扣5分；由地面架空線路引入井下的通信線路沒有裝設(shè)防雷電裝置扣10分；上口往下20m處電纜接線盒不合格扣5分；井下配電點低壓開關(guān)內(nèi)短路保護(hù)用的是200A保險片太大扣5分；下車場無信號燈，絞車房無信號按扭扣10分；地面沒有與井下直通電話扣5分

開采

安全出口及采煤、頂板管理、采掘機械、巷道維修