為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”
的通知》（國辦發(fā)[2012]11號）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣旅游安
全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和減少旅游事故發(fā)生，確保我縣旅游安全生
產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合
治理方針，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主題和政
府監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，深入實(shí)施隱患
排查治理工程，夯實(shí)旅游安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)又好又快
發(fā)展提供保障。
二、工作目標(biāo)
通過開展旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動，使廣大旅游從業(yè)人員
安全生產(chǎn)意識進(jìn)一步提高，旅游安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范；建立旅
游安全生產(chǎn)長效機(jī)制，牢固樹立安全第一的旅游發(fā)展理念；全面落
實(shí)縣政府下達(dá)的旅游安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)，爭創(chuàng)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單
位；保持旅游安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，避免一般事故，確保不發(fā)生【旅游安全生產(chǎn)方案】
重特大旅游安全責(zé)任事故，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的旅游安
全環(huán)境。
三、工作內(nèi)容
（一）實(shí)施范圍
全縣旅游行業(yè)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的對象和范圍為【旅游安全生產(chǎn)方案】
全縣旅行社、星級飯店、aa級旅游景區(qū)等旅游企業(yè)。
（二）工作重點(diǎn)
1、旅行社、星級飯店、aa級旅游景區(qū)等旅游企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)
任制落實(shí)情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況；員工培訓(xùn)教育
情況；應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
2、星級飯店的安全疏散通道、樓梯和安全出口設(shè)置、數(shù)量和形
式以及保持暢通情況；公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄符合安
全疏散和應(yīng)急救援要求情況；火災(zāi)自動報(bào)警、消防栓、滅火器等設(shè)
施的配備和完好情況；周圍違章建筑、室外廣告牌搭建是否影響人
員逃生和滅火救援；食品衛(wèi)生安全管理情況；鍋爐等特種設(shè)備檢驗(yàn)
情況和崗位操作人員持證上崗情況。
3、旅行社用車是否認(rèn)真執(zhí)行《旅行社旅游安全用車備案制度》；
租用車輛是否簽訂安全責(zé)任協(xié)議；是否存在疲勞駕車和酒后駕車；
旅行社是否使用“黑車”行為等。
4、aa級旅游景區(qū)內(nèi)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備維修檢測檢驗(yàn)情況和崗位
操作人員持證上崗情況；安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。
四、實(shí)施步驟
（一）動員部署階段（2012年5月20日前）。各旅游企業(yè)要制
訂“安全生產(chǎn)年”活動實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，
落實(shí)工作措施，并進(jìn)行全面動員和部署。相關(guān)的工作方案請于5月
20日前上報(bào)縣旅游局。
（二）排查實(shí)施階段(2012年5月20日至10月底)。按照“政
府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與”的原則，各旅游經(jīng)營單
位自行組織開展隱患排查、治理，通過排查，建立完善隱患排查治
理工作臺帳，并對排出的安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類、梳理和建檔，
及時落實(shí)專人、落實(shí)資金限期整改，縣旅游局將定期對旅游經(jīng)營單
位安全隱患排查治理開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于隱患排查整改不
力或拒不整改的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
（三）督查驗(yàn)收階段（2012年11月至12月）。在各旅游企業(yè)
自行檢查整改的基礎(chǔ)上，縣旅游局會組成聯(lián)合督查組，對旅游經(jīng)營
單位“安全生產(chǎn)年”活動的開展情況進(jìn)行督查驗(yàn)收。
在“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作中，縣旅游局將組織
督查組不定期對各旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)年”工作開展情況進(jìn)行督查。
五、組織機(jī)構(gòu)
為確保我縣旅游系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動順利開展，決定成立
綏濱縣旅游系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)系
統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動。
組 長： —— 縣旅游局局長
成 員: —— 縣旅游局科員
—— 縣旅游局科員
—— 縣旅游局科員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣旅游局行業(yè)管理股，——
任主任。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視?！鞍踩a(chǎn)年”深化隱患排查治理活動是國務(wù)院、省政府、市政府確定的2012年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，各旅游企業(yè)需高度重視，牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火，整改勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)隱患治理的責(zé)任感和緊迫感。各旅游企業(yè)，要組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到主要負(fù)責(zé)人親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭，及時研究和協(xié)調(diào)解決隱患排查治理工作中存在的困難與問題，確保隱患排查治理工作取得實(shí)效。
（二）落實(shí)責(zé)任，排查隱患。各旅游經(jīng)營單位是隱患排查治理和事故防控的責(zé)任主體。建議成立隱患排查治理專門機(jī)構(gòu)，制定落實(shí)活動方案，深入開展排查工作；把排除隱患治理工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入經(jīng)營活動的日常管理，要定期組織人員全面排查重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位存在的安全隱患，并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到一般員工的隱患排查治理責(zé)任，對一般隱患應(yīng)做到立即整改，對重大隱患，由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案，確保做到動態(tài)管理；要依法加大對安全生產(chǎn)的投入，撥出專項(xiàng)資金用于開展隱患排查和整改工作；要定期對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對重大事故隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即上報(bào)，并逐級上報(bào)至縣旅游局備案。
（三）廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。各旅游企業(yè)要充分利用多種渠道，開展宣傳，普及安全知識，增強(qiáng)廣大職工和人民群眾對事故隱患的
識別能力，要加強(qiáng)對職工的安全知識培訓(xùn)，充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員積極參與和監(jiān)督，形成有利的社會輿論氛圍，促進(jìn)隱患治理工作的深入開展。
綏濱縣旅游局
二ｏ一二年三月三日
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