[目的]調查某金屬加工廠鉛污染引起的疑似職業(yè)性鉛中毒案。
[方法]2003年3月12日,對我縣某廠工人進行疑似職業(yè)性鉛中毒檢查。[結果]該廠廠房簡易,生產設施落后,通風除塵設施簡陋,屬開放式生產工序,土法提煉鉛錠,大量鉛蒸汽逸出污染空氣,引起人體中毒,某工人血鉛2•72μmol/L,血鋅原卟啉6•90μmol/L,疑似職業(yè)性鉛中毒。
[結論]該廠生產條件落后,鉛嚴重污染空氣環(huán)境,對工人健康造成危害,按法律規(guī)定對該廠進行行政處罰,限期整改。
鉛是一種灰白色質軟的重金屬,熔點327℃,沸點1620℃,鉛及其化合物在常溫下不易氧化,耐腐蝕,加熱到400~500℃可大量鉛蒸氣逸出,并在空氣中迅速氧化為氧化亞鉛(Pb2O),凝集為煙塵,污染空氣,鉛及其化合物通常以煙塵及粉塵兩種形態(tài)進入人體呼吸道→肺胞腔→血循環(huán)→癥狀(中毒),也可通過消化道進入人體,引起急慢性鉛中毒。
1案情經過
2003年3月12日,我所接韶關市職業(yè)病防治院報告,龍歸鎮(zhèn)某金屬加工廠一名工人,因身體不適到該院檢查,該工人血鉛2•72μmol/L(參考值<1•90μmol/L),血鋅原卟啉6•90μmol/L(診斷值2•91μmol/L),疑似職業(yè)性鉛中毒,我所派出衛(wèi)生監(jiān)督員到該廠進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
該廠廠房簡易,面積約200m2,有拆件、溶解和成品(鉛錠)3個車間,生產設施落后,通風除塵設施簡陋,屬開放式生產工序,生產區(qū)和生活區(qū)距離只有10m左右,廠內的空氣混濁,氣味刺鼻,廠方不能提供生產車間的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測報告,大部分作業(yè)人員沒有佩戴個人防護用品。
該廠沒有向衛(wèi)生行政部門申報職業(yè)病危害項目。生產流程以廢蓄電池為原料,土煉方法提煉鉛錠,生產過程大量鉛蒸氣逸出,在空氣中形成鉛煙(塵)污染環(huán)境,通過呼吸道或消化道進入人體引起鉛中毒。
全廠有工人48名,均未進行崗前知識培訓,對法律法規(guī)及衛(wèi)生知識知道甚少,個人防護意識差。廠方也未組織工人進行上崗前、在崗期間和離崗時職業(yè)健康體檢。此次疑似鉛中毒的職工黃義榮,男,40歲,以前從沒接觸過類似的工種,入廠工作5個月后,出現(xiàn)腹痛,納差,手足麻木等不適感,經醫(yī)療部門對癥治療后,癥狀反復,逐到韶關市職業(yè)病防治院檢查,發(fā)現(xiàn)血鉛2•72μmol/L、血鋅原卟啉6•90μmol/L。另有10名工人曾有類似癥狀,該廠沒有醫(yī)療室,有不適的工人只到廠辦公室領取藥物(依地酸鈣鈉)到當地衛(wèi)生院作靜脈注射治療,癥狀緩解后繼續(xù)工作。
通過調查,該廠違反了《職業(yè)病防治法》的第十四條、第十九條、第二十條、第三十一條和第三十二條的有關規(guī)定,報上級衛(wèi)生行政部門同意后決定對該廠立案調查,據《職業(yè)病防治法》第六十三條的第四款,第六十四條的第一、第二、第四款,第六十五條的第五款的規(guī)定,曲江縣衛(wèi)生監(jiān)督所以監(jiān)督意見書的形式要求廠方組織全廠的職工進行職業(yè)健康檢查,對身體不適的工人進行治療,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職工的職業(yè)健康檔案,建立有效的職業(yè)病危害事故應急救援預案。改善生產工作環(huán)境,工人的宿舍要遠離車間。給予行政處罰:①限期整改,②對該廠作5萬元的行政處罰事先告知書。
經對該廠的后繼監(jiān)督,該廠決定拆除舊廠房,重建生產車間。原在廠職工因廠房改建大部份辭退,最后對該廠行政處罰0•8萬元。
2案例分析
通過對該案例調查分析,該廠廠主無視國家的法律法規(guī),由于經濟利益驅使,在沒有向當地衛(wèi)生行政部門申報職業(yè)病危害項目和職業(yè)衛(wèi)生安全許可證[1,2],在生產條件落后,通風除塵設施簡陋,工人沒有任何防護的條件下違法進行生產,逸出大量鉛蒸氣污染空氣,是引起疑似職業(yè)性鉛中毒案的原因。
3案例討論
這一案例使我們認識到監(jiān)督執(zhí)法要加大宣傳力度,通過多種形式廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》,同時要加大對違法案件的處罰力度。要由政府牽頭協(xié)調環(huán)保、勞動、工商和建委等部門齊抓共管。對不具備生產條件、污染大、危害工人健康的小企業(yè)要堅決關閉。按國家法律法規(guī)規(guī)定,生產企業(yè)要向當地衛(wèi)生行政部門申報職業(yè)病危害項目和職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,要用先進的生產新工藝,采取局部抽風和凈化裝置,制定有效的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,做好個人安全防護,才能使生存環(huán)境不受污染,保護勞動者身體健康。