新入職員工面對新工作往往會產(chǎn)生新奇和喜悅,但嶄新的工作環(huán)境中可能潛藏著以往從未接觸過的職業(yè)有害因素,如塵埃、有毒溶劑、有毒氣體等。這不僅可能給新入職員工帶來緊急的職業(yè)健康事件,還可能由于每天與職業(yè)有害因素打交道,數(shù)月或數(shù)年之后給身體帶來損害,甚至發(fā)生職業(yè)病。因此,新入職員工必須得到必需的培訓(xùn)及指示,才能健康安全地工作。
新工作帶來新風(fēng)險
新工作意味著,陌生的工作環(huán)境、缺乏相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗、同事或管理人員的認(rèn)可尚待獲得、不愿或不知如何提出健康困惑,這些因素都可能導(dǎo)致員工工作過程中不能將風(fēng)險識別為潛在危險源,不理解設(shè)備使用的明顯規(guī)則,不熟悉崗位布局,忽略警告標(biāo)識和規(guī)則等,尤其剛參加工作的年輕新入職員工,身體和心理尚不夠成熟,缺乏工作經(jīng)歷,職業(yè)健康和安全意識薄弱,會面臨更大的健康風(fēng)險。
有關(guān)調(diào)查顯示,新入職員工對職業(yè)病危害因素的知曉率普遍偏低。如2015年烏魯木齊市的一項調(diào)查顯示,即將入職的崗位存在的職業(yè)性有害因素知曉率僅為42.68%,職業(yè)病防護措施知曉率僅為29.53%,工作場所有害物質(zhì)進入機體的途徑知曉率52.36%,知曉自身享有的職業(yè)健康權(quán)利的人僅有34.24%。由于不了解新崗位的職業(yè)健康風(fēng)險,新員工接觸危險物質(zhì)的風(fēng)險大大增加。若企業(yè)未能向新員工及年輕工人提供充足的職業(yè)健康信息和培訓(xùn),情況會更加糟糕。
新入職員工往往對職業(yè)病危害因素的易感性較高。個體對接觸危險有害物質(zhì)的反應(yīng)有很大差異,暴露于一定水平的有害物質(zhì),新員工可能出現(xiàn)一系列癥狀,而老員工卻可能沒有任何反應(yīng)。同時,年輕勞動者易感性通常會更高,如由于對神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育的影響,鉛暴露可能對年輕人特別有害,哮喘等過敏反應(yīng)的患病率也更高。因此,新員工的職業(yè)禁忌證必須通過上崗前職業(yè)健康檢查進行仔細甄別,以防加重其原有疾病病情,或誘發(fā)對生命健康構(gòu)成危險疾病的特殊生理或病理狀態(tài)。
企業(yè):新員工保護六步法
新工作帶來了較高的職業(yè)安全和健康風(fēng)險,到底應(yīng)該如何為新員工提供保護呢?借鑒英國職業(yè)安全健康執(zhí)行局提出的“新員工保護六步法”,可為新入職員工的健康保護提供思路。
第一步:評估員工能力。企業(yè)應(yīng)評估新員工的識字和算術(shù)水平、總體健康狀況、相關(guān)工作經(jīng)歷、體能、對工作及工作環(huán)境的熟悉情況(尤其是工作條件經(jīng)常變化的工作,如建筑施工現(xiàn)場)。此外,還要考慮文化和語言因素。有時,企業(yè)可能需要使用可視的、非文字的方法,如圖片、標(biāo)識、視頻或DVD學(xué)習(xí)材料等。
第二步:介紹崗位風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)細心規(guī)劃,向新員工介紹崗位職業(yè)安全健康風(fēng)險。如果可能,盡量使用簡單明了的語言。要花時間與新員工一起到工作場所或施工現(xiàn)場走走,告訴他們主要的職業(yè)健康安全風(fēng)險在哪兒(如粉塵、有機溶劑、重金屬、噪音等)。
第三步:采取控制措施。企業(yè)要確保職業(yè)病防控措施符合最新標(biāo)準(zhǔn),且被正確的使用和維護。員工和企業(yè)健康安全代表應(yīng)參與風(fēng)險及如何為新入職員工提供最好的保護的討論。強調(diào)報告事故和險情的重要性。安排做好健康監(jiān)護。如果需要,要為員工無償、免費提供個人防護裝備。
第四步:提供相關(guān)信息。針對新員工可能遭遇的風(fēng)險,提供相關(guān)信息、指導(dǎo)和培訓(xùn),并給出注重事項,讓新員工避免這些風(fēng)險。
第五步:進行有效監(jiān)管。提供充分的監(jiān)管,確保員工知道如何提出自己的憂慮。監(jiān)管人員應(yīng)知曉員工因不熟悉和缺乏經(jīng)驗而導(dǎo)致的各種問題。
第六步:理解水平檢查。檢查新員工是否已經(jīng)掌握健康安全工作所需的信息、指導(dǎo)和培訓(xùn),并且真正遵行,尤其是在至關(guān)重要的入職后的前幾天/前幾周。請牢記,要確保新員工知道如何以及向誰提出他們工作中遇到的健康和安全問題,并了解所有的應(yīng)急部署和程序。
從全球來看,保護員工安全和健康,都被視為企業(yè)的責(zé)任。如歐盟94/33/EC指令,規(guī)定了雇主的法律義務(wù),這些義務(wù)載于每個會員國的條例中。我國《職業(yè)病防治法》規(guī)定,“用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護?!?/p>
按照我國職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法規(guī),企業(yè)應(yīng)為員工建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,定期進行職業(yè)健康體檢,組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),并針對本單位存在的職業(yè)病危害事故隱患制定事故應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案中具體應(yīng)包括:本單位存在的職業(yè)病危害事故隱患及性質(zhì)和危害程度、事故應(yīng)急的現(xiàn)場措施、設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)、醫(yī)療救護措施、定期進行培訓(xùn)和演練等。
員工:應(yīng)注意的健康細節(jié)
新員工上崗,企業(yè)應(yīng)依法對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。勞動者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識,增強職業(yè)病防范意識,遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,正確使用、維護職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品。此外,勞動者,尤其是新上崗的年輕工人應(yīng)重點關(guān)注以下環(huán)節(jié)。
1.認(rèn)識工作環(huán)境。對自身所處的工作環(huán)境有一個清晰的認(rèn)識,了解都有哪些危害。舉個簡單的例子,在工地上班的朋友都知道,工地灰塵大,水泥、泥漿、金屬灰等各種物質(zhì)齊聚,工作時難免吸入人體。這種環(huán)境長期浸染,很容易造成呼吸道疾病或者肺部疾病,嚴(yán)重的還會引發(fā)其他部位的衰竭、惡化。此外,勞動者還應(yīng)留意與用人單位簽訂的勞動合同列出了哪些職業(yè)病危害因素,以及工作場所張貼的職業(yè)病危害警示標(biāo)識(可參考《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》)等。
2.按要求佩戴個人防護用品。個人防護用品(PPE,Personal Protective Equipment),是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的,使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護裝備。例如:安全帽、工作服、防護手套、安全帶、防護鏡、耳塞和耳罩等。PPE是保護勞動者的最后一道防線,不能代替作業(yè)的安全防護措施。正規(guī)的企業(yè),接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的崗位會張貼佩戴防護用品指令牌,勞動者應(yīng)按相關(guān)要求規(guī)范佩戴。
3.養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。不良生活或職業(yè)習(xí)慣,可能導(dǎo)致毒物經(jīng)由皮膚或誤食進入人體,造成嚴(yán)重傷害,勞動者必須對自身習(xí)慣提高警惕。例如,某些接觸有毒物質(zhì)的車間內(nèi)會設(shè)置獨立的飲水間,飲水間應(yīng)設(shè)置盥洗龍頭,勞動者必須先洗手再飲水;工作期間不抽煙,不在工作場所進食,不留長頭發(fā),工作后認(rèn)真進行沖淋;下班后應(yīng)脫下工衣工帽并經(jīng)淋浴換上自己干凈的衣服后才能離開車間,不要將工作服帶出車間。
4. 嚴(yán)格遵守安全操作程序。操作程序的制定,一般都會考慮安全健康因素,勞動者注意不要違規(guī)違章操作,這也是相關(guān)法規(guī)的明確要求。
5.參加企業(yè)組織的職業(yè)健康體檢。按照《職業(yè)病防治法》,用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,要組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,以及必要時的應(yīng)急職業(yè)健康檢查。
6.掌握應(yīng)急技能。某些接觸職業(yè)病危害因素的崗位,可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故,相關(guān)崗位的勞動者應(yīng)熟悉和掌握急性職業(yè)病傷害事故的應(yīng)急處置措施,學(xué)會使用工廠場所應(yīng)急處置設(shè)施,確保事故發(fā)生時能有效降低損害。
7.了解自身職業(yè)健康權(quán)益。我國《職業(yè)病防治法》《勞動法》《勞動合同法》《社會保險法》以及《工傷保險條例》等法律法規(guī),具體規(guī)定了勞動者的職業(yè)健康權(quán)益,勞動者可自行查閱。本刊今年第四期雜志刊發(fā)了管鐵流律師的文章《勞動者享有哪些職業(yè)健康權(quán)利?》,系統(tǒng)總結(jié)了勞動者的享有的各項職業(yè)健康權(quán)利,可供讀者參考。