一、編寫目的：
??????? 即將進入冬季，天氣漸冷，且雨雪天氣將對我處在建項目的施工造成較大困難。為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想，保障施工人員的安全健康和施工安全，保證我處后續(xù)施工項目的安全順利進行，確保工程處安全、質量目標的實現(xiàn)。特編寫本措施以指導施工和規(guī)范施工行為，保證施工安全。
??????? 二、適用范圍：
??????? ******及所屬施工項目部、材料站、小車班、施工隊、勞務隊。
??????? 三、適用期限：
??????? 本措施自實施之日至2009年3月底止，工程處及項目部所屬各部門在施工行為中均須嚴格按本措施執(zhí)行。
??????? 四、編寫依據(jù)：
??????? 1、《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》國家電力公司2003-05實施
??????? 2、《電力建設安全工作規(guī)程》（第2部分：架空電力線路）（DL 5009·2-2004）
??????? 3、《建筑工程冬期施工規(guī)程》JCJ104-97
??????? 4、《110～500kV架空送電線路施工及驗收規(guī)范》GB50233-2005
??????? 5、 寧冬送變電工程公司下發(fā)有關文件。
??????? 五、冬季安全施工緊急預防領導小組及職責：
??????? 1、領導小組組織機構：
??????? 組長： ***
??????? 副組長：***
??????? 成? 員：*******及在建施工項目的項目經(jīng)理
??????? 2、冬季施工安全緊急預防領導小組主要成員職責：
??????? 1）組長職責：為本處冬季施工安全第一責任人；負責組建本部冬季施工安全緊急預案組織機構的建立并保持其正常運轉；負責執(zhí)行并貫徹國家有關安全施工的方針、政策、法律法規(guī)和上級有關規(guī)定；負責并主持對冬季施工安全事故的調查和善后處理工作；負責并組織領導小組主要人員進行冬季施工安全大檢查，及時消除安全隱患。
??????? 2）副組長職責：在工作上對領導小組組長負責；在領導小組不在或外出時，履行領導小組組長職責；負責組織并實施安全領導小組的日常檢查和巡查工作；組織編寫冬季施工安全措施負責組織開展冬季施工安全的教育和宣傳工作。
??????? 3）成員職責：
??????? 在工作上直接歸冬季施工安全領導小組副組長的領導并對其負責；負責對施工人員進行冬季施工安全的教育和宣傳工作；負責施工現(xiàn)場的日常檢查和現(xiàn)場監(jiān)督，及時消除事故隱患；負責督促對查出的安全隱患按“三定”原則進行整改；負責組織施工人員學習貫徹上級有關安全施工的文件、通知等。
??????? 六．施工安全措施：
??????? 1、冬季安全施工目標：
??????? ①杜絕人身輕傷及以上事故；
??????? ②不發(fā)生一般施工機械設備事故；
??????? ③不發(fā)生一般火災事故；
??????? ④不發(fā)生負主要責任的重大交通事故；
??????? ⑤不發(fā)生倒塔事故；
??????? ⑥不發(fā)生高空墜落傷亡事故；
??????? ⑦不發(fā)生煤氣中毒事故；
??????? ⑧不發(fā)生觸電傷亡事故；
??????? ⑨不發(fā)生施工人員凍傷事故；
??????? 2、認真貫徹執(zhí)行和學習國家有關安全的法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和公司下達的安全文件；認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，努力消除事故隱患，杜絕違章作業(yè)，在保證職工安全健康的前提下組織施工。
??????? 3、 建立健全安全責任制制度，將安全責任制落實到人，工程處主任為本處安全第一責任人，項目經(jīng)理為所建施工項目的第一安全責任人，在項目范圍內(nèi)對安全負全面責任；各行政職能部門科長為本科室第一安全責任人，在本科室范圍內(nèi)對安全負全面責任；施工隊長為施工隊第一安全責任人，在本施工隊范圍內(nèi)對安全負全面責任。項目部專職安全員、各科室及施工隊第一安全責任人在安全上直接向項目經(jīng)理負責，施工隊兼職安全員在安全上向施工隊長負責。做到安全工作事事有分工，人人有職責。
??????? 4、加強安全教育和安全學習，各施工項目部和施工隊應組織好每周一次的“安全活動日”，安全活動要做到有內(nèi)容、有記錄、有目的，組織形式多樣的安全學習，提高職工的安全意識，增強安全觀念，提高職工自我保護能力。
??????? 5、加強安全監(jiān)督和安全檢查，各施工隊必須對施工項目加強安全監(jiān)督和安全檢查，消除安全隱患。施工隊隊長每周應組織施工隊副隊長、兼職安全員、技術員對本隊各施工作業(yè)點及生活區(qū)進行一次全面安全檢查，解決存在的不安全問題。
??????? 各施工項目部要每月由項目經(jīng)理組織，項目總工、項目部專職安全員等參加的安全大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，及時下達安全整改通知書，要“三定”（定時、定人、定項目）限期整改，整改合格后項目部必須進行復檢。
??????? 6、堅持安全技術交底制度，凡是施工項目，必須先交底，并完善安全措施（設施），具備安全施工條件后方可施工。做到一切施工活動必須有安全措施。