為了落實“安全第一、預防為止、綜合治理”的方針，切實防止重大、特大安全事故發(fā)生，避免和減少各類事故，落實安全生產(chǎn)責任制，根據(jù)國家法規(guī)，法律及有關安全生產(chǎn)管理規(guī)定，制定了本項目安全生產(chǎn)目標。

   一、安全生產(chǎn)目標

1、杜絕人身重傷、死亡責任事故，輕傷負傷率指標控制在0.3%；

2、確保鄭州市安全文明標準化工地； 

3、安全隱患排查整改率100%；

4、實現(xiàn)無重大設備事故、無重大火災事故、無重大交通事故、無多人急性中毒事故。

5、創(chuàng)省級文明工地、省級優(yōu)質(zhì)工程。

6、認真貫徹中國建筑《安全生產(chǎn)管理手冊》和《施工現(xiàn)場安全防護標準圖冊》，施工現(xiàn)場安全防護標準化合格率100％；

7、安全管理人員持證上崗率100%，特種作業(yè)管理人員持證上崗率100% 。

   二、安全生產(chǎn)預控目標的措施

1、安全、文明施工目標

1.1、安全施工目標

確保本工程施工安全無傷亡等級事故發(fā)生；確保本工程無火災、交通責任事故發(fā)生；確保本工程施工設備安全；破壞生態(tài)環(huán)境，不發(fā)生環(huán)境污染事故，施工現(xiàn)場整潔規(guī)范。

1.2、文明施工目標

執(zhí)行河南省政府發(fā)布《河南省建設工程文明施工管理暫行規(guī)定》和***市有關建筑工程文明施工關管理規(guī)定，做到進場出場一個樣，施工期間不對周邊環(huán)境造成污染，不擾民，便道不揚塵，工地現(xiàn)場標準化。

2、根據(jù)目標工地制訂如下措施

2.1、安全文明教育措施

施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)教育培訓是全員安全生產(chǎn)教育培訓，包括項目經(jīng)理部、班組等各方面、各層次的培訓。通過教育使全員了解安全生產(chǎn)的要求，確保安全保證計劃得以順利實施。培訓的主要內(nèi)容有：

（1）、項目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容

項目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容應包括：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀律，講解安全事故案例；所承擔的施工任務特點；施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及相關工種的安全操作規(guī)程；機械設備和電器使用等安全基本知識；防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等的知識及緊急安全救護知識；安全防護用品發(fā)放標準，防護用品、用具使用基本知識。

（2）、班組安全教育內(nèi)容

班組安全教育內(nèi)容包括：本班組作業(yè)特點；安全生產(chǎn)制度與工作紀律；安全操作規(guī)程；正確使用安全防護裝置及個人勞動防護用品知識；本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及使用的機具安全要求。

2.2、文明施工管理措施

2.2.1、水污染防治措施

施工過程中產(chǎn)生污水主要為油污水和清洗污水，針對此情況采取有效措施，防治水污染。施工機械運轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的油污水，采取隔油池等措施處理，經(jīng)檢驗符合《污水綜合排放標準》規(guī)定后，方可排放至指定的溝溪中，不得超標排放。混凝土拌合站生產(chǎn)產(chǎn)生的污水，需進行過濾沉淀后方可排放至指定的溝溪中。拌合站修建可沖洗廁所并設化糞池。

2.2.2、氣體污染防治措施

（1）、 發(fā)展液體燃料，積極利用電、太陽能等清潔能源，熱水、采暖盡量使用電器設備。為減少污染，該項目在生產(chǎn)、生活中，禁止使用小鍋爐，煤爐；取暖做飯一律使用燃氣和利用電能。

（2）、控制揚塵污染，對易產(chǎn)生揚塵的砂石料進行遮蓋，車輛過往的車道適當灑水；通道施工，采用先進工藝，降低粉塵排放；采用密封拌合設備、設置防塵設備；防止拌合混凝土產(chǎn)生的粉塵外泄；施工通道、混凝土攪拌站進行經(jīng)常灑水或硬化處理；生產(chǎn)、生活區(qū)道路要硬化。根據(jù)施工場地整體規(guī)劃，生產(chǎn)及生活區(qū)周邊進行適當綠化等。

（3）、控制機動車尾氣污染，嚴格執(zhí)行用車淘汰報廢制度，選用符合國家衛(wèi)生防護標準的車輛，嚴格控制各種機動車尾氣排放，保證上路行駛的機動車尾氣完全達標。施工過程中受大氣污染最為嚴重的是施工人員，對于施工人員，我們采取防護和勞動保護措施，減輕其危害。

2.2.3、噪音防治措施

聲音的輻射具有方向性，在與聲源距離相同的地方，因處在聲源不同方向上，接受到的噪音強度也不同，因此，控制噪聲的傳播方向（包括改變聲源的發(fā)射方向）是降低噪聲尤其是高頻噪聲的有效措施。建立隔聲屏障，根據(jù)施工現(xiàn)場情況，使用隔聲材料或結(jié)構(gòu)來阻擋噪聲傳播。對于振動壓路機產(chǎn)生的噪聲，采取隔振措施以減弱噪聲。與當?shù)卣途用裉幚砗酶鞣N關系，不要因施工而影響居民正常工作和休息。運輸機械限制無故鳴笛，以減少噪聲污染。

2.2.4、 固體廢棄物防治措施

生產(chǎn)生活區(qū)設置垃圾桶，貯放生活垃圾，由垃圾車運至指定的垃圾處理站進行處理。對垃圾進行分類處理，劃分為可降解垃圾和不可降解垃圾，然后分別進行二次利用和處理。施工過程中做好棄渣處理工作，將產(chǎn)生的廢棄物、邊角料、包裝袋等及時進行回收、處理，并將處理后的廢棄物集中運至指定的垃圾場，并納入地方環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)。防止任意堆放棄渣降低河道的泄洪能力和影響居民的正常生產(chǎn)生活用水。

2.2.5、保護生態(tài)環(huán)境與水土保持措施

保護好施工現(xiàn)場綠化植被，施工作業(yè)不得損壞綠化設施，并在溫暖時節(jié)布置綠化。盡量擴大綠化范圍，充分利用現(xiàn)有的空間，做到綠化布置總體化，層次化。在生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)種植抗粉塵樹種，在生活區(qū)種植花草，灌木和草皮，對施工開挖的邊坡及時進行噴錨支護和做好排水措施，防止水土流失。施工結(jié)束后（除業(yè)主特殊規(guī)定外）應盡量恢復施工場地附近的生態(tài)環(huán)境。

2.2.6、施工場地處理措施

對于粉塵較大的路段，經(jīng)常灑水防止揚塵。在永登高速下穿段施工過程中，采用灑水防塵措施，對開挖作業(yè)面噴水，并對改道兩側(cè)設置一定高度的宣傳板，起到防塵防眩光，保證高速車輛順利同行。

2.2.7、道路交叉運輸擾民防治措施

在施工過程中，不中斷地方交通。沿線路口車輛行人需要維持通行，生活用車、生產(chǎn)用車及材料供應車所行道路與附近的市政道路難免發(fā)生沖突，為了緩解交叉道路通行壓力，采取一定的措施，在路口設立統(tǒng)一的安全警示牌，保持施工警示牌的照明，必要時派專人維護交通。施工便道不能中斷地方排水灌溉系統(tǒng)，通信，電力設施。

2.2.8、職業(yè)健康安全保障措施

（1）、 給職工購買人身意外保險，保證職工個人利益。

（2）、 組織員工經(jīng)常進行衛(wèi)生保健知識教育，定期進行健康體檢。

（3）、與***市人民醫(yī)院，***市中醫(yī)院等建立良好關系，凡員工因傷疾需轉(zhuǎn)往當?shù)蒯t(yī)院治療時，盡量能得到醫(yī)院最好的醫(yī)療服務。                                                                                                   

（4）、設置淋浴室，保證員工每天有條件洗澡。

（5）、發(fā)生傳染疾病時,遵守國家有關規(guī)定，對病人進行隔離治療，并對其他人員采取預防措施。

3、項目部安全文明施工獎罰制度

 3.1、為了更加有效的抓好項目的安全管理工作，保護員工在生產(chǎn)建設過程中的安全與健康，防止各類事故的發(fā)生，保護項目財產(chǎn)不受損失，確保工程建設按、穩(wěn)定、長周期運轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟效益，提高員工在施工過程中的安全意識和積極性，進一步擴大中建***的知名度，保護企業(yè)的資質(zhì)和形象，特制定本安全管理獎懲規(guī)定。

3.2、建立和完善安全管理網(wǎng)絡。從項目部到施工分包單位，從分包單位到施工班組建立起從上而下的安全管理網(wǎng)，使之形成安全管理有人抓，安全工作有人做的良好氛圍。項目部、分包單位、施工班組要逐步配設專、兼職安全員，抓起施工工作中的安全工作，要形成個人對班組負責，班組對分包單位負責，分包單位對項目部負責，項目部對**公司負責的安全管理模式。明確項目經(jīng)理是該項目部安全第一負責人的責任，確保全年不發(fā)生重大設備事故，重大人身傷亡事故，重大火災爆炸事故和重大質(zhì)量事故，（事故的大小和種類劃分參見國家勞動和社會保障部的劃分標準）。力求不發(fā)生一般的設備、質(zhì)量事故，年輕傷負傷率控制在3‰以內(nèi)。

3.3、項目部對在全年工程施工工作中，能按質(zhì)、按量、按期、安全完成各項工作的分包單位，年度內(nèi)未發(fā)生任何設備、人身傷亡、火災爆炸及資質(zhì)等各類事故，并根據(jù)分包單位完成全年經(jīng)濟效益和施工工程的難度，依據(jù)合同和本項目安全獎懲制度，對分包單位進行獎勵。項目經(jīng)理應依據(jù)本項目安全獎懲制度，對那些在全年安全工作中做出成績和貢獻的分包單位負責人和項目管理人員進行獎勵。

3.4、對在全年工程施工工作中發(fā)生一般事故的分包單位負責人、當事人、工區(qū)負責人，損失大于0.5萬元，小于（等于）1萬元（該損失包括醫(yī)藥費、損失費及誤工費，下同）的將全部扣完該獎金，并依據(jù)項目部安全獎懲制度，進行獎懲。

3.5、對在全年工程施工工作中發(fā)生一般以上事故的分包單位，損失大于1萬元，小于5萬元的，除全部扣完該獎金外，還將對該分包單位負責人、當事人、工區(qū)負責人根據(jù)本次事故所承擔的責任大小給予事故損失總額≤10%（累計）的經(jīng)濟處罰。損失在5萬元（含5萬元）以上，小于10萬元的，除全部扣完工區(qū)的安全獎外，還將對當事人、該工區(qū)負責人據(jù)本次事故所承擔的責任大小給予事故損失總額累計≤8%的經(jīng)濟處罰；所有罰款金額依據(jù)項目安全獎懲制度執(zhí)行。

3.6、對在全年工程施工工作中發(fā)生事故比較重大、損失比較嚴重（損失超過10萬元以上的），造成一定的影響，損壞***聲譽，除全部扣完該分包單位負責人、當事人和工區(qū)負責人的安全獎金外，還將對分包單位負責人、當事人、該工區(qū)負責人，安環(huán)部負責人和生產(chǎn)經(jīng)理（安全總監(jiān)）根據(jù)本次事故所承擔的責任大小給予經(jīng)濟處罰，所有罰款金額依據(jù)項目安全獎懲制度執(zhí)行。

3.7、對在工程施工工作中，對工區(qū)負責人、分包單位負責人，不落實安全作業(yè)措施，違章指揮，違章作業(yè)，造成事故的除對當事人和分包單位負責人給予以上經(jīng)濟處罰外，根據(jù)事故的大小和損失還將依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》追究其刑事責任。

3.8、對在全年工程施工工作中，發(fā)現(xiàn)和避免過重大安全事故或事故隱患，提出過合理化建議，對在安全工作中做出特殊貢獻的分包單位和管理人員，項目部依據(jù)安全獎懲制度，給予特別獎勵。