在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)中，觸電事故頻頻發(fā)生，其主要原因：一是項(xiàng)目電工沒(méi)有經(jīng)過(guò)什么正規(guī)的電工基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)；二是項(xiàng)目電工無(wú)《特種作業(yè)人員資格證》資質(zhì)；三是施工項(xiàng)目一般進(jìn)行施工質(zhì)量、材料質(zhì)量方面的檢查多一些，過(guò)問(wèn)或檢查施工用電安全隱患的相對(duì)少些，任其所為。我就建筑施工用電安全存在的隱患及其整治措施，談一些自己的認(rèn)識(shí)和看法。

　　一、施工用電存在的安全隱患

　　1、用電技術(shù)安全措施等施工方案工作不到位。

　　建筑施工工地，既是電氣安全技術(shù)的特殊場(chǎng)所，又是具有特殊電氣危險(xiǎn)的場(chǎng)所，國(guó)家建設(shè)部為此專(zhuān)門(mén)制定了《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JCJ46-2005），規(guī)定施工企業(yè)在施工前必須嚴(yán)格編制臨時(shí)用電施工方案，制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施等。但是，現(xiàn)實(shí)中許多項(xiàng)目卻沒(méi)有按照此《規(guī)范》要求執(zhí)行，或在認(rèn)識(shí)上總覺(jué)得施工用電問(wèn)題不是重要，只需自己項(xiàng)目的“電工”去做就行了。所以，許多施工項(xiàng)目也就沒(méi)有認(rèn)真、嚴(yán)肅地進(jìn)行用電技術(shù)措施、安全措施、管理措施等施工方案工作，這是目前施工項(xiàng)目的一個(gè)通病。

　　2、“電工”培訓(xùn)持證上崗不規(guī)范，習(xí)慣性違章。

　　建筑施工企業(yè)流動(dòng)性、分散性大，人員散、難于管理；現(xiàn)在培訓(xùn)考試辦證取得資格的難度加大，工地上的直接操作“電工”具備資質(zhì)的不多。大多數(shù)電工沒(méi)有進(jìn)行過(guò)嚴(yán)格的電工基礎(chǔ)知識(shí)、電力安全知識(shí)培訓(xùn)，施工項(xiàng)目上持證上崗、上崗前進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的電工很少。這樣，在實(shí)際操作時(shí)，僥幸心理，麻痹大意，自以為是，求快圖省事，有時(shí)冒險(xiǎn)耍弄個(gè)人英雄主義，也就不可避免地會(huì)出現(xiàn)用電技術(shù)、安全管理不到位、操作人員用電安全自我防范意識(shí)相對(duì)薄弱而導(dǎo)致出現(xiàn)人員觸電傷亡、電氣設(shè)備損壞等安全事故的發(fā)生。某一事故發(fā)生的確有它的偶然性，但若是缺乏專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、缺乏安全基本常識(shí)、安全防范意識(shí)淡薄，那事故的發(fā)生終究是必然。

　　3、對(duì)用電危險(xiǎn)點(diǎn)缺乏必要監(jiān)控。

　　施工用電大多是臨時(shí)用電性質(zhì)，因而，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理也因臨時(shí)性而往往不太重視、不太到位，譬如用電安全責(zé)任制落實(shí)不具體，缺乏對(duì)操作者進(jìn)行必要的安全用電交底，重要危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)缺乏必要的監(jiān)控。例如，施工現(xiàn)場(chǎng)與鄰近架空敷設(shè)電力線(xiàn)路在安全距離范圍內(nèi)時(shí)的作業(yè)監(jiān)控，操作電動(dòng)工作器在水淋、特別潮濕環(huán)境下工作的絕緣監(jiān)控，工程中哪些作業(yè)點(diǎn)是用電安全危險(xiǎn)點(diǎn)，高危場(chǎng)所沒(méi)采取安全電壓及安全防護(hù)等，所以，往往造成直接施工人員不講規(guī)程規(guī)范，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，我行我素，以至最終釀成大禍。

　　4、漏電保護(hù)器裝設(shè)存在漏洞。

　　建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》嚴(yán)格規(guī)定：施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱、總保護(hù)器、分保護(hù)器的額“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”。但是，許多工地沒(méi)有安裝總漏電保護(hù)和作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)漏電分保護(hù)器。即使有少數(shù)工地偶然裝設(shè)，大多沒(méi)有充分考慮過(guò)保護(hù)器的剩余電流、短路、過(guò)載保護(hù)等特定功能，保護(hù)器的額定動(dòng)作（分?jǐn)啵╇娏鞯拇笮?，在水淋、陰雨、特別潮濕等安裝位置的特定環(huán)境下保護(hù)器的如何選型以及保護(hù)器相互之間動(dòng)作電流的級(jí)差和動(dòng)作（分?jǐn)啵r(shí)間的級(jí)差的配合等技術(shù)性能要求，所以，安裝和使用隨意性大，并且，許多人根本不知道漏電保護(hù)器還有那么多的技術(shù)性能要求，以為買(mǎi)一個(gè)安上就能萬(wàn)事大吉、一“裝”了事，殊不知漏電保護(hù)器不僅僅是有必要裝設(shè)，而且還需要充分考慮功能、大小、環(huán)境和相互間的配合，還需要進(jìn)行定期檢查、送檢、試驗(yàn)和記錄的。

　　5、三相五線(xiàn)制落實(shí)不到位。

　　現(xiàn)行市電基本上均采用三相四線(xiàn)制的中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)（TT系統(tǒng)）和工作零線(xiàn)N線(xiàn)與保護(hù)地線(xiàn)PE線(xiàn)合一的單相供電制的接零系統(tǒng)（即TN-C系統(tǒng)）。而建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JCJ46-2005）明確規(guī)定：施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用TN-S接零系統(tǒng)（即三相五線(xiàn)制系統(tǒng)），把工作零線(xiàn)和保護(hù)零線(xiàn)區(qū)分，以此來(lái)保障人身、設(shè)備安全。但在現(xiàn)實(shí)中，許多施工單位沒(méi)有按要求使用“三相五線(xiàn)制”，或因?yàn)椴欢?ldquo;三相五線(xiàn)制”接線(xiàn)方式或錯(cuò)接線(xiàn)而實(shí)際上仍為三相四線(xiàn)制，并且，大多沒(méi)有規(guī)范的配電房，對(duì)開(kāi)關(guān)箱也沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的“四個(gè)一”規(guī)定，不注重開(kāi)關(guān)箱、配電箱的防雨防潮以及保護(hù)、接地等措施。

　　6、現(xiàn)場(chǎng)用電安全管理雜亂。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)使用的電線(xiàn)隨意拖、拉，零亂混雜，既沒(méi)有架空也不采取保護(hù)措施，甚至有的電線(xiàn)還浸泡在水中或者被物體碾壓，私拉亂接、電線(xiàn)老化、表皮破損、用電器具和零件缺損、多用插座等電器無(wú)防雨措施的現(xiàn)象較為普遍。

　　7、缺乏電氣設(shè)備檢驗(yàn)。

　　對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備、絕緣工器具和絕緣防護(hù)用品等，缺乏定期進(jìn)行直流電阻、絕緣電阻、耐壓、泄漏等國(guó)家規(guī)定項(xiàng)目的電氣預(yù)防性試驗(yàn)。

　　8、帶電作業(yè)不規(guī)范。

　　隨意進(jìn)行帶電作業(yè)，且作業(yè)人員帶電操作時(shí)缺少防護(hù)措施和監(jiān)護(hù)人。

　　二、觸電傷亡事故原因分析

　　觸電傷亡是建筑施工行業(yè)5大傷害之一，這是由它特殊的工作性質(zhì)決定的。主要原因如下。

　　1、建筑施工工地的外部環(huán)境十分惡劣，風(fēng)吹、雨淋、日曬、水濺等不可抗拒的自然條件的影響，工地上機(jī)動(dòng)車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行等，都不可避免的發(fā)生對(duì)電氣設(shè)備的撞擊和振動(dòng)，這些均容易引發(fā)電氣事故的發(fā)生。

　　2、建筑施工工地施工人員在工作時(shí)往往受雨淋、水濺等，易使皮膚潮濕，導(dǎo)致人體阻抗下降，并且這些人員中大多數(shù)為非電氣工作人員，缺乏用電安全常識(shí)。同時(shí)，工地的供電線(xiàn)路又屬臨時(shí)性線(xiàn)路，大部分為架空或明敷線(xiàn)路，這些因素湊在一起，極易造成觸電傷亡事故。

　　3、建筑施工工程特別是中小型工程，為減少麻煩，基本上都是采用TT系統(tǒng)的三相四線(xiàn)制和工作零線(xiàn)N線(xiàn)與保護(hù)地線(xiàn)PE線(xiàn)合一的接零系統(tǒng)（即TN-C系統(tǒng)）的單相供電制供電，而不是按規(guī)定申請(qǐng)安裝使用把工作零線(xiàn)和保護(hù)零線(xiàn)嚴(yán)格區(qū)分的TN-S接零系統(tǒng)的三相五線(xiàn)制供電，所以，因TT系統(tǒng)和TN-C系統(tǒng)的特殊性，設(shè)備外殼極易帶上故障電壓，施工人員在這特殊場(chǎng)所、特殊供電系統(tǒng)條件下，也就更容易產(chǎn)生點(diǎn)擊危險(xiǎn)。

　　三、用電安全隱
患的整治措施

　　有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及經(jīng)驗(yàn)表明，雷擊、雷雨多發(fā)的夏秋兩季，通常是建筑施工黃金時(shí)期，同時(shí)，恰巧又是觸電傷亡事故頻發(fā)季節(jié)，整治建筑施工用電安全隱患十分必要。個(gè)人認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整治和規(guī)范。

　　1、擺正位置。

　　施工項(xiàng)目要牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，遵循沒(méi)有安全就沒(méi)有一切的安全生產(chǎn)理念，把安全生產(chǎn)擺在一切工作的首位，把原來(lái)忽視甚至遺忘的施工用電安全嚴(yán)肅的提到議事日程上來(lái)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，扎實(shí)有效地落實(shí)各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)用電安全檢查、監(jiān)督，落實(shí)防雨、防澇、防雷措施，責(zé)任到人。

　　2、建章立制。

　　建立健全用電安全責(zé)任制，制定和完善安全用電組織措施、臨時(shí)用電施工方案、安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施以及用電安全的現(xiàn)場(chǎng)管理措施。

　　3、加大投入。

　　加大和完善施工用電軟硬件的投入，特別是要加大對(duì)用電設(shè)備、安全電器、絕緣材料、絕緣工器具、絕緣防護(hù)用品的硬件投入。

　　4、強(qiáng)行整改。

　　施工項(xiàng)目要高度重視用電安全生產(chǎn)管理，切實(shí)做到嚴(yán)防死守。要善于自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要強(qiáng)行整改。

　?。?）施工項(xiàng)目要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員工的用電安全生產(chǎn)教育和安全用電知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)施工人員防觸電及自我安全防范保護(hù)意識(shí)的能力，特別要嚴(yán)格執(zhí)行電氣作業(yè)人員持證上崗的制度。

　?。?）要嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”用電安全規(guī)范，總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱配置齊全，隔離開(kāi)關(guān)和分路隔離開(kāi)關(guān)，熔斷器和分路熔斷器，自動(dòng)開(kāi)關(guān)和分路自動(dòng)開(kāi)關(guān)，電壓、電流表、電度表等應(yīng)配置齊全。動(dòng)力配電箱必須設(shè)置漏電保護(hù)裝置，而且，在特別潮濕、容易被碾壓、易進(jìn)水的地方進(jìn)行工作和操作者，如振動(dòng)棒、手電鉆、手動(dòng)砂輪機(jī)等手提式電動(dòng)工具均必須加裝動(dòng)作（分?jǐn)啵╇娏鞣謩e不大于6mA、30mA的末級(jí)電流三級(jí)保護(hù)器。并且，總配電箱、分配電箱、末級(jí)漏電三級(jí)保護(hù)裝置在核定動(dòng)作電流時(shí)應(yīng)調(diào)有15mA及以上的動(dòng)作電流級(jí)差，動(dòng)作（分?jǐn)啵r(shí)間應(yīng)有0.05s的動(dòng)作時(shí)間級(jí)差。

　　（3）必須嚴(yán)格按照建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46—2005）明確規(guī)定，每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專(zhuān)用的配電箱，必須實(shí)行一機(jī)、一箱、一漏電保護(hù)、一閘的“四個(gè)一”規(guī)定，嚴(yán)禁用同一開(kāi)關(guān)箱控制兩臺(tái)機(jī)器以上用電設(shè)備（含插座），并做好開(kāi)關(guān)箱、配電箱的防雨、防潮以及保護(hù)接地等措施。

　?。?）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣裝備和絕緣工器具，應(yīng)定期送有資質(zhì)的電氣試驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行直流電阻、接地電阻、絕緣電阻、電壓、泄露等相關(guān)電氣預(yù)防性試驗(yàn)。

　　（5）要教育和引導(dǎo)工地學(xué)習(xí)和掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《低壓安全工作規(guī)程》。不要隨意進(jìn)行帶電作業(yè)，必須帶電操作時(shí)要采取絕緣防護(hù)措施并安排操作監(jiān)護(hù)人。

　?。?）嚴(yán)格加強(qiáng)施工用電現(xiàn)場(chǎng)管理，使用的電線(xiàn)不能隨意拖、拉，線(xiàn)路盡量采取架空線(xiàn)路，不能架空也要采取保護(hù)措施。注意不要讓電線(xiàn)浸泡在水中或被物體碾壓，電線(xiàn)老化、表皮破損、用電器具和零件缺損等要及時(shí)更換和維護(hù)、維修。嚴(yán)禁使用拖線(xiàn)圓盤(pán)、多用插座等無(wú)防御措施的電器器具。

　?。?）要特別注意施工現(xiàn)場(chǎng)與鄰近架空和敷設(shè)電力線(xiàn)路的安全距離，避免鋼筋、水管、工器具等金屬物體碰高低壓電線(xiàn)。由此類(lèi)似問(wèn)題出現(xiàn)的觸電傷亡事故屢見(jiàn)不鮮，因此，要特別注意加以防范和監(jiān)控。

　?。?）加強(qiáng)日常巡視檢查。對(duì)漏電保護(hù)器是否有效動(dòng)作、熔體額定值和斷路器額定值是否正確、接地引線(xiàn)和用電設(shè)備的PE線(xiàn)是否連接良好可靠等要形成定期不定期檢查維護(hù)管理制度和責(zé)任追究制度，有效加強(qiáng)檢查監(jiān)督。