? 隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，國際標(biāo)準(zhǔn)化管理體系得到廣泛的運用。最為普及的管理體系主要有IS09001、IS014001、OHSAS18001以及5S現(xiàn)場管理等等。這些管理工具的推行運用對于增強企業(yè)管理績效，提升管理品質(zhì)起到了顯著的作用。有利于促進國際經(jīng)濟交流和互助，消除非貿(mào)易壁壘，并可以推動在知識、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟方面的合作。
??? 近年來，國內(nèi)燃氣行業(yè)發(fā)展迅猛，越來越多的燃氣企業(yè)相繼導(dǎo)入了國際標(biāo)準(zhǔn)管理體系。燃氣企業(yè)管理的核心內(nèi)容是安全營運，本文將借鑒武漢市天然氣有限公司的實踐經(jīng)歷，簡要論述0HSAS18001職業(yè)健康安全管理體系和5S現(xiàn)場管理之間相輔相成的關(guān)系，以及對于城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全運營起到的積極作用。
1 根據(jù)行業(yè)特點，推行職業(yè)健康安全管理體系，突顯安全管理的核心地位
作為城市天然氣運營企業(yè)，為客戶所供應(yīng)安全可靠的天然氣是企業(yè)的重要使命。天然氣具有燃燒、爆炸的危險特性讓所有燃氣企業(yè)都認識到安全是影響企業(yè)發(fā)展最重要的因素，安全管理與企業(yè)內(nèi)部各項生產(chǎn)經(jīng)營活動密不可分，是企業(yè)管理永遠的核心。
???OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系是針對控制生產(chǎn)活動的安全風(fēng)險，關(guān)注員工和相關(guān)方健康所產(chǎn)生的國際標(biāo)準(zhǔn)管理體系。0HSAS18001管理體系與IS09001質(zhì)量管理體系和IS014001環(huán)境管理體系一樣，都是采用的Plan-Do-Check-Act(PDCA)系統(tǒng)化管理模式。也體現(xiàn)了包括領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進、基于事實的決策方法等思想原則。兩個體系標(biāo)準(zhǔn)的對應(yīng)性也很強。從這三個體系標(biāo)準(zhǔn)選擇，0HSAS18001所關(guān)注的對象和所管理的內(nèi)容更適合燃氣企業(yè)特點。因此，武漢市天然氣有限公司將OHSAS18001作為公司貫徹推行的首個國際標(biāo)準(zhǔn)管理體系。先后獲得法國BVQI(2006年～2009年)和香港品質(zhì)保證局(2009年～2010年)的國際認證。
??? 實施0HSAS18001對企業(yè)的意義主要有：為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績效提供了一個科學(xué)、有效的管理手段；有助于推動職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行；使職業(yè)健康安全管理由被動強制行為變?yōu)樽詣幼栽福簳ζ髽I(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟效益；將樹立企業(yè)良好的社會形象和品質(zhì)；以健康安全為核心進行內(nèi)部管理，對企業(yè)內(nèi)各項工作的風(fēng)險進行評估和控制，使公司能夠健康安全的發(fā)展業(yè)務(wù)，通過推導(dǎo)PDCA系統(tǒng)化管理模式，不斷優(yōu)化工作流程，帶動各方面工作管理水平的全面提升，令員工、客戶和股東滿意。
2 5S現(xiàn)場管理
??? 5S管理作為工廠管理的基礎(chǔ)以成為一股潮流被越來愈多的企業(yè)認同和推廣。它針對企業(yè)中每位員工的日常行為方面提出要求。提倡從小事做起，做每件事都力求完美，使每位員工都養(yǎng)成做事“講究”的習(xí)慣，從而為員工創(chuàng)造一個干凈、整潔、安全、舒適的工作場所和空間環(huán)境。5S所倡導(dǎo)的優(yōu)雅的工作環(huán)境、良好的工作秩序、嚴明的工作紀律是提高工作效率、減少浪費、節(jié)約物料成本和時間成本以及確保安全生產(chǎn)的基本要求。
???5S的含義——組織(Structurise)、整頓(Systematise)、清潔(Sanitise)、規(guī)范(Standardise)、自律(Self-discipline)
5個S之間是彼此關(guān)聯(lián)，缺一不可。見圖1：
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??? 可以說，5S管理適用于所有的企業(yè)。天然氣供應(yīng)企業(yè)是“沒有圍墻的工廠”，點多面廣，人員分散，現(xiàn)場多樣，尤其是還有很多臨時作業(yè)場所。推行5S的一項重要內(nèi)容就是識別各種現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)活動的實際進行5S定置策劃，培養(yǎng)員工認真細致，盡善盡美的工作態(tài)度，以達到規(guī)范統(tǒng)一、整潔安全及利于健康的目的。所以，燃氣企業(yè)推行5S現(xiàn)場管理是有必要性的，使基礎(chǔ)管理工作做到更扎實，令企業(yè)得益。
3?0HSAS18001與5S管理結(jié)合推行，可以起到相得益彰事半功倍的效果。
3.1 5S管理與職業(yè)健康管理的內(nèi)在聯(lián)系、與0HSAS18001:2007標(biāo)準(zhǔn)的特點比較及條款的對應(yīng)關(guān)系
??? 許多管理工具是相輔相成的，5S管理對職業(yè)健康安全管理體系的推行有很大的幫助。而且，安全本就是5S活動解決的重點問題。
3.1.1 5個S的活動都體現(xiàn)了職業(yè)健康安全的內(nèi)容。見表1：
3.1.2 0HSAS18001和5S的特點比較
??? (1) OHSAS18001是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，管理的核心是系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的根源，即危險源，強調(diào)通過危險源辨識，風(fēng)險評價來達到事故控制的目的。而5S從改變現(xiàn)場面貌入手，通過塑造清爽亮麗的工作現(xiàn)場，消除安全隱患，從而控制安全事故的發(fā)生。
表1 5S與職業(yè)健康安全的內(nèi)在聯(lián)系
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5S | 含義 | 與職業(yè)健康安全的聯(lián)系 |
?組織 | 區(qū)分有用和不用的物品，要用的物品留下來，不要用的物品清理掉 | 現(xiàn)場的混亂主要是由于各種各樣的物品太多造成的。物品過多會造成通道不暢、阻礙視線、堆放過高、影響作業(yè)、應(yīng)急器材取拿不便等不良情況，增加安全事故發(fā)生的概率。也不利于對緊急情況的處置 |
?整頓 | 把工作場所內(nèi)需要用的物品依規(guī)定定位，定量擺放整齊，并進行明確標(biāo)識 | 現(xiàn)場明確了物品的擺放位置，限定了保存的數(shù)量，再加上醒目的標(biāo)志就會整齊有序，工作也會順暢許多。尤其是一些危險化學(xué)品依要求管理，其對職業(yè)健康安全的影響可大幅降低。標(biāo)示設(shè)備的實時狀態(tài)(如重要閥門開與關(guān))可以避免誤操作。即使意外發(fā)生，也便于應(yīng)急措施的實施。 |
?清潔 | 清除工作場所的臟污，并防止臟污的發(fā)生，保持工作場所干凈亮麗 | 清潔過程實際上也是發(fā)現(xiàn)并及時消除安全隱患的過程。比如清除或更換高處的破玻璃可以防止墜下傷人；清除地面油污可防止人員摔傷；清潔設(shè)備時可以發(fā)現(xiàn)設(shè)備的故障，如：螺絲松動、機體漏油、漏氣等；清潔的工作環(huán)境能夠減少粉塵、有害氣體等不利健康的物質(zhì)。這些都與職業(yè)健康安全的管理具體工作相關(guān)聯(lián)。 |
?規(guī)范 | 將組織、整頓、清潔的做法制度化、規(guī)范化，并維持成果 | 將組織、整頓、清潔形成規(guī)范制度后，工作要求明確、責(zé)任到人、檢查到位、及時糾正和完善所存在的問題。這與OHSAS18001文件化的管理要求十分對應(yīng)。都強調(diào)按制度落實工作，及時檢討和改進。 |
?自律 | 人人養(yǎng)成好習(xí)慣，依規(guī)定行事，培養(yǎng)積極進取精神 | 長期的嚴格執(zhí)行制度，就會逐漸養(yǎng)成習(xí)慣。好習(xí)慣的養(yǎng)成無形之中提高了員工的素養(yǎng)，形成安全、規(guī)范、高效的工作氛同，減少人為的隱患。好的氛圍可以影響人向好方向發(fā)展，員工間相互影響，即使是新加入的員工也會很快適應(yīng)工作要求，最后形成團隊的良性發(fā)展，高素質(zhì)的團隊可以創(chuàng)造優(yōu)秀的績效。這是持續(xù)提升安全健康管理水平所需要的人的基礎(chǔ)。 |
??? (2) OHSAS18001從方針政策的制定、管理策劃、實施與運行到檢查與糾正措施和管理評審來持續(xù)提高管理水平和績效。而5S通過提高人的素養(yǎng)，養(yǎng)成積極改善的工作態(tài)度，達到業(yè)績的不斷提高。
??? (3) OHSAS18001提供持續(xù)滿足法律法規(guī)的要求，改善員工的工作環(huán)境和生活環(huán)境，減少職業(yè)病的發(fā)生。而5S是通過不斷的組織、整頓、清潔的程序化，使大家養(yǎng)成人人按章行事的好習(xí)慣，減少和消除危害因素，創(chuàng)造和諧發(fā)展的空間。
受限空間作業(yè)安全要求
