3.1.3 0HSAS18001條款與5S的對(duì)應(yīng)關(guān)系。見表2：
表2 5S與OHSAS18001:2007標(biāo)準(zhǔn)條款的對(duì)應(yīng)關(guān)系
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序號(hào) | OHSAS18001:2007 | 1S | 2S | 3S | 4S | 5S |
1 | 4.2職業(yè)健康政策 | ? | ? | ? | ? | ★ |
2 | 4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 | ★ | ★ | ★ | ★ | ★ |
3 | 4.3.2法規(guī)和其他要求 | ★ | ? | ? | ★ | ? |
4 | 4.3.3目標(biāo)與方案 | ★ | ★ | ? | ★ | ★ |
5 | 4.4.1資源、職責(zé)和權(quán)限 | ? | ? | ? | ★ | ★ |
6 | 4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力 | ? | ? | ? | ? | ★ |
7 | 4.4.3協(xié)商、參與和溝通 | ? | ? | ? | ? | ★ |
8 | 4.4.4文件 | ? | ? | ? | ★ | ? |
9 | 4.4.5文件和資料控制 | ? | ? | ? | ★ | ? |
10 | 4.4.6運(yùn)行控制 | ★ | ★ | ★ | ★ | ★ |
11 | 4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) | ★ | ★ | ★ | ★ | ★ |
12 | 4.5.1績效監(jiān)測(cè)和監(jiān)視 | ? | ? | ★ | ★ | ★ |
13 | 4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià) | ? | ? | ? | ? | ★ |
14 | 4.5.3事件調(diào)查、不符合，糾正措施和預(yù)防措施 | ? | ? | ? | ? | ★ |
15 | 4.5.4記錄和記錄管理 | ? | ? | ? | ★ | ★ |
16 | 4.5.5審核 | ? | ? | ? | ? | ★ |
17 | 4.6管理評(píng)審 | ? | ? | ? | ? | ★ |
3.2 0HSAS18001與5S結(jié)合推行部分具體工作實(shí)效分析
3.2.1臨時(shí)作業(yè)場(chǎng)所的5S與安全
燃?xì)馄髽I(yè)是沒有“圍墻的工廠”，存在很多臨時(shí)作業(yè)場(chǎng)所。如：井室搶維修作業(yè)、戶內(nèi)安檢作業(yè)等。相對(duì)來說這些臨時(shí)性作業(yè)場(chǎng)所不穩(wěn)定因素較多，現(xiàn)場(chǎng)的安全控制更加重要。通過0HSAS18001我們可以識(shí)別了存在的風(fēng)險(xiǎn)、制定了安全措施和作業(yè)管理流程、以及應(yīng)急預(yù)案等，如果和5S現(xiàn)場(chǎng)定置管理結(jié)合起來，可以取得更好的成效。見表3：
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3.2.2燃?xì)庠O(shè)施遍布全市，不僅是場(chǎng)站之內(nèi)的設(shè)備設(shè)施，更多的中、低壓燃?xì)庠O(shè)施分布于全市各處公共場(chǎng)所。設(shè)備設(shè)施的安全可靠是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容。企業(yè)除了通過0HSAS18001制定出各種巡查、維護(hù)、保養(yǎng)工作規(guī)定和流程外，5S的目視管理，可進(jìn)一步增強(qiáng)設(shè)備的安全可靠性。見表4：
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3.2.3文件資料的管理
??? 5S中規(guī)范的環(huán)節(jié)就是文件化的過程，這與OHSAS18001條款4.4.4類似。但5S本身沒有十分明確對(duì)文件的控制要求，而根據(jù)0HSAS18001條款4.4.5的要求，企業(yè)制定了文件的受控管理程序。5S的制度文件也可以利用這一程序運(yùn)作，確保員工們可以使用準(zhǔn)確的有效文件來指導(dǎo)工作，還可以按照程序適時(shí)進(jìn)行文件評(píng)審、修改和完善，保持文件的適宜性。
??? OHSAS18001的運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生大量的文件和過程記錄等資料，在文件資料的存檔管理方面往往會(huì)出現(xiàn)雜亂無章的情況。5S管理則可以很好地解決這一問題。通過對(duì)資料柜、資料夾、資料冊(cè)進(jìn)行定置管理，細(xì)化文件資料的存檔要求，做到分類清楚、歸集準(zhǔn)確、存放有序、一目了然、便于取閱。
3.3 武漢市天然氣有限公司推行OHSAS18001和5S管理的總體績效。
??? 武漢市天然氣有限公司于2006年通過BVQ1的OHSAS18001管理體系的認(rèn)證審核，2007年導(dǎo)入5S現(xiàn)場(chǎng)管理。通過幾年來持續(xù)不斷的推行，公司的安全運(yùn)營水平得到明顯的提升。列舉主要安全表現(xiàn)如下：
3.3.1公司用戶數(shù)從2005年的50萬戶到現(xiàn)在超過100萬戶，期間沒有發(fā)生1起戶內(nèi)燃?xì)庳?zé)任事故，也沒有發(fā)生一起戶內(nèi)燃?xì)庖馔鈱?dǎo)致的死亡事故。見表5：
表5 2005年—2009年燃?xì)庳?zé)任事故控制表現(xiàn)
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控制內(nèi)容 | 2005年 | 2006年 | 2007年 | 2008年 | 2009年 |
燃?xì)庳?zé)任事故 | 2起 | 1起 | 1起 | 0起 | 0起 |
3.3.2管網(wǎng)總長從開始的2000km發(fā)展到如今的4500km，管網(wǎng)的自然泄漏次數(shù)卻在降低，且絕大部分的泄漏隱患都有本公司員工主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，第三者報(bào)告數(shù)量已降至很低。近年市政施工力度一年比一年大，最高峰時(shí)全市有5000個(gè)工地在同時(shí)施工，而第三者破環(huán)次數(shù)卻在逐年降低。見表6：
表6 2005年—2009年管網(wǎng)系統(tǒng)泄漏第三者報(bào)告及第三者破壞次數(shù)控制表現(xiàn)
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控制內(nèi)容 | 2005年 | 2006年 | 2007年 | 2008年 | 2009年 |
管網(wǎng)系統(tǒng)泄漏第三者報(bào)告次數(shù) | 449次 | 68次 | 41次 | 20次 | 7次 |
管網(wǎng)系統(tǒng)第二三者破壞次數(shù) | 32次 | 19次 | 12次 | 11次 | 7次 |
3.3.3公司員工總?cè)藬?shù)為1850人，歷年員工健康表現(xiàn)保持良好。見表7：
表7 2005年—2009年員工健康表現(xiàn)
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控制項(xiàng)目 | 年均職業(yè)病案例 | 年均事故死亡人次 | 年均事故重傷人次 | 年均事故輕傷人次 |
控制結(jié)果 | 0起 | 0次 | 0次 | ＜1人次 |
4 結(jié)束語
??? 綜上所述，筆者認(rèn)為0HSAS18001管理體系和5S十分適用城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)的安全運(yùn)營管理。OHSAS18001是系統(tǒng)化很強(qiáng)的管理體系，針對(duì)所辨識(shí)的危險(xiǎn)源，采取過程管理方法，實(shí)行PDCA閉環(huán)管理，以不斷改善健康安全管理績效，而5S管理針對(duì)管理系統(tǒng)中的最末端——現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行日常性的規(guī)范管理，并通過培養(yǎng)員工的工作素養(yǎng)幫助企業(yè)各項(xiàng)健康安全要求落到實(shí)處。二者的結(jié)合推行使企業(yè)從安全管理的源頭策劃到末端現(xiàn)場(chǎng)的直接表現(xiàn)形成更為完整的安全管理系統(tǒng)。對(duì)于企業(yè)安全管理水平的持續(xù)提高可以發(fā)揮非常積極的作用。
