車輛安全管理工作，是部隊管理的重要組成部分，不是全局影響全局，不是中心牽動中心，越來越受到部隊各級領導高度重視。近年來，部隊擔負的各項勤務保障任務日益繁重，車輛管理的壓力也越來越大，導致部隊車輛事故明顯增多，嚴重影響了部隊的正常工作。如何加強當前車輛安全管理工作，最大限度的減少和預防車輛事故發(fā)生，更好的服務中心工作，是新時期做好部隊安全工作的迫切要求。
        一、把握規(guī)律特點，摸清管理現(xiàn)狀，充分認清車輛管理的極端重要性
        我們熟知的“蝴蝶效應”原理，說明一個極小起因，經(jīng)過一定時間，在其它因素的參與作用下，可能導致極為巨大和復雜后果。“海恩法則”告訴我們，事故的發(fā)生是量的積累的結果；有再過硬的技術，再完善的規(guī)章，在實際操作層面，也無法取代人自身的素質(zhì)和責任心。由此，我們可以得出車輛安全管理的兩點認知：一是嚴格的規(guī)章制度、積極的方法手段和嚴密的工作措施要覆蓋車輛管理的全過程，保證各個環(huán)節(jié)均在有效控制中；二是小隱患、小問題是產(chǎn)生僥幸心理和麻痹大意思想而致使事故發(fā)生的根本原因。當前，部隊車輛安全管理存在以下問題：
        （一）思想認識不到位。車輛安全管理是一項經(jīng)常性工作，容不得半點的麻痹和大意，可以說車輛安全管理工作是否到位，直接影響到各項工作開展和部隊安全穩(wěn)定。然而，部分領導的重視僅僅是局限在會上強調(diào)和口頭部署，不能準確掌握駕駛員隊伍的思想、工作情況和車輛狀況；車管干部和駕駛員對車輛安全管理工作的重點把握不夠，沒有從根本上將工作落在實處，思想認識存在偏差，給車輛安全管理工作埋下了很大隱患。
        （二）維護保養(yǎng)不到位。當前部隊車輛安全管理的一個突出問題就是重使用、輕保養(yǎng)。一方面，由于車輛使用頻率高、行駛路況差，需經(jīng)常性、定期性的維護保養(yǎng)，但部分單位由于經(jīng)費的制約，車輛維修投入不足，往往將保養(yǎng)工作集中在每年的裝備換季前，導致車輛安全性差。另一方面，駕駛員責任心不強和技能不過硬，大部分駕駛員普遍對車輛保養(yǎng)維護的專業(yè)知識和技能不掌握，導致車輛維護不及時。
        （三）制度落實不到位。近年來，在部隊車輛管理方面，各級均出臺了一些管理制度，如車輛派遣、車輛維修保養(yǎng)、車場日等等。但在落實過程中，這些管理制度往往成為一紙空文，得不到落實。個別駕駛員存在僥幸心理和特權思想，不遵守交通規(guī)則的現(xiàn)象偶有發(fā)生。
        （四）監(jiān)督檢查不到位。從以往經(jīng)驗看，車輛派出后的車輛動態(tài)、駕駛員動態(tài)難以實時掌握，是車輛管理的一個盲區(qū)和軟肋。另外，當前分管車輛的領導和車管干部的監(jiān)督檢查職能作用發(fā)揮不明顯，車管干部大多為兼職，由于自身工作量比較大，平時僅僅將工作落實在簿冊填寫上，自身對車管知識掌握有限，不能對車輛存在的問題及時發(fā)現(xiàn)、有效監(jiān)督。
        二、準確研判形勢，找準根源癥結，客觀分析存在問題的主要原因
        當前，影響部隊車輛安全管理的原因主要有以下三個方面：
        （一）對車輛管理工作的重視程度不夠。由于當前部隊各項任務繁重，確保車輛絕對安全是完成各項工作任務的基礎也是前提。部分領導存在僥幸心理，不能對車輛管理工作的重要性時刻保持清醒認識，認為只要不出問題，不發(fā)生事故，車輛管理工作就算過關，盲目樂觀，麻痹大意，疏于管理，致使小問題變成了大問題，安全隱患成為了事故苗頭，甚至造成無法挽回的損失。同時，個別領導干部認為車輛管理屬于行政管理工作范疇，業(yè)務部門不負主要責任，有的甚至“事不關已，高高掛起”；責任意識淡薄，缺乏工作主動性，出了問題推諉扯皮。
        （二）車管干部和駕駛員技能水平不夠。由于受客觀條件和駕駛員自身因素的影響，駕駛員的駕駛技能也往往只停留在“會開車”的層次上，多數(shù)駕駛員對現(xiàn)有的駕駛水平缺乏精益求精的進取態(tài)度，實戰(zhàn)意識不強，只滿足于一般的駕駛操作。有的駕駛員雖然通過了培訓、取得駕照，但自身駕駛技能不過硬，更談不上對車輛保養(yǎng)維護基本常識和技能的掌握，從而制約了車輛管理工作的深入開展。
        （三）車輛管理工作人員的責任意識不夠。當前，雖然車輛管理工作制度比較健全，也能夠做到定人定車，但車管干部以及駕駛人員作為車輛管理執(zhí)行人員，普遍存在工作責任心不強，落實上級規(guī)章制度力度不夠。有的駕駛員只開車、不養(yǎng)車，認為只要車能跑起來就不需要維護和保養(yǎng)，導致車輛故障和隱患積少成多、毛病由小到大。有的駕駛員雖然落實車場日制度，但只是對車輛外表清洗和擦拭，并沒有對車輛發(fā)動機、機油、電路等進行徹底檢查和保養(yǎng)，久而久之，造成部件的損壞或報廢。還有的個別領導干部或車管干部考慮眼前利益，不按規(guī)定行駛里程對車輛進行保養(yǎng)，車輛各部件的性能下降，縮短了使用壽命，甚至帶來車輛安全隱患。
        三、抓住主要矛盾，注重信息應用，進一步堵塞漏洞提升管理效能
        近年來，隨著信息化在部隊管理各個方面的應用，有效解決了以往制度不落實、措施不到位等問題，部隊管理效能有了進一步的提升。對于部隊車輛管理，也應注重信息應用，提高部隊車輛管理的科技含量，積極探索信息化條件下的管理模式，以信息化手段為支撐，實現(xiàn)“遠的拉近管、近的放大管、動的全程管、靜的精細管”。
        （一）抓牢學習教育環(huán)節(jié)，實現(xiàn)安全教育網(wǎng)絡化。駕駛員是車輛管理中最活躍的因素。抓好車輛安全管理，必須堅持“管車先管人，管人先抓思想”的理念，首先解決駕駛員安全意識淡薄的問題。要運用信息化管理手段，利用電視電話會議系統(tǒng)、多媒體教學系統(tǒng)等，開展專題教育、技能培訓和警示教育，進一步提升駕駛員的安全意識，通過學習教育可有效解決安全教育制度不落實、駕駛技能不過硬等問題。同時，依托地方交通監(jiān)控系統(tǒng)，建立交通違章月抄報制度，有效解決駕駛員在駕駛車輛過程中，不系安全帶、打手機、開“霸王車”、“英雄車”等問題。
        （二）抓牢檢查監(jiān)督環(huán)節(jié)，實現(xiàn)獎懲激勵制度化。林納斯定律告訴我們，足夠的眼睛，就可以讓所有的問題浮現(xiàn)。當前，車輛管理的一個薄弱環(huán)節(jié)是車輛派出后，即脫離了管理視線，往往各類事故就是在這個時間段發(fā)生。對此，可安裝車輛GPS定位系統(tǒng)和車載無線電話等信息化管理系統(tǒng)，借助衛(wèi)星定位系統(tǒng)和移動通信網(wǎng)絡，對車輛運動軌跡、行駛區(qū)域、行駛路線、行駛速度進行實時、全程跟蹤監(jiān)控，回放倒查，確保車輛管理實時化、可視化、可控化。通過跟蹤監(jiān)控情況，對駕駛員進行獎懲激勵，激發(fā)駕駛員工作的積極性和主動性。
        （三）抓牢維修保養(yǎng)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)分析評估科學化。車輛的日常維護是保持汽車正常技術狀況的基礎性工作，日常維護保養(yǎng)的好壞，直接影響到行車安全。對此，要充分發(fā)揮信息化管理系統(tǒng)的作用，研發(fā)車輛維修保養(yǎng)管理系統(tǒng)，對每臺車輛建立電子維修檔案，詳細記錄車輛的故障問題、維修保養(yǎng)時間、維修保養(yǎng)次數(shù)等，實時掌握車輛維修保養(yǎng)數(shù)據(jù)，從而有針對性的加強管理和使用，使車輛技術狀況始終處于良好狀態(tài)，安全可靠，還可延長車輛的使用年限。
        （四）抓牢車輛派遣環(huán)節(jié)，實現(xiàn)動態(tài)管控常態(tài)化。當前，部隊車輛管理存在派車審批不落實、隨意出車等問題，給安全穩(wěn)定造成了很大隱患。對此，要緊緊抓牢派車環(huán)節(jié)，依托信息化手段加強管理，在源頭上做好預防，減少隱患。要研發(fā)車輛派遣管理系統(tǒng)，在營門設立配套的門禁系統(tǒng)，記錄出入車輛及時間，未經(jīng)審批的車輛外出將及時報警予以阻止，同時通過系統(tǒng)實現(xiàn)進出車輛自動分類登記、違規(guī)事件報警、車輛動態(tài)數(shù)據(jù)自動傳輸、車輛識別、語音管控、外出車輛情況自動跟蹤等功能，進一步規(guī)范車輛派遣程序，杜絕車輛未經(jīng)審批外出問題，并簡化車輛派遣和登記手續(xù)，實現(xiàn)無紙化、網(wǎng)絡化、快捷化派車。