山東省道路交通事故處理暫行規(guī)定
山東省政府
第一章 總 則
第一條 為正確處理道路交通事故,維護當事人的合法權益,根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關規(guī)定,結合我省實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 凡在城鄉(xiāng)道路上,因違反交通管理規(guī)定,發(fā)生碰撞、碾軋、刮擦、翻車、墜車、爆炸、失火、落水等事態(tài),造成人員、牲畜傷亡或車輛、財物損失的道路交通事故(以下簡稱交通事故),除國家法律、法規(guī)另有規(guī)定者外,均依照本規(guī)定處理。
第三條 交通事故的調(diào)查處理,由當?shù)毓矙C關負責。 在鐵路道口上火車與機動車、非機動車、行人以及牲畜發(fā)生的交通事故的調(diào)查處理,以鐵路部門為主,當?shù)毓矙C關參加。
第四條 軍隊和人民武裝警察部隊的在籍車輛、人員發(fā)生交通事故,由公安機關勘驗現(xiàn)場,分清責任后,交由軍隊和人民武裝警察部隊處理;涉及地方車輛、人員和財產(chǎn)的,由公安機關依照本規(guī)定處理,需對軍人和人民武裝警察給予處罰的,交由軍隊和人民武裝警察部隊處理。
第五條 處理交通事故,必須認真調(diào)查研究,實事求是,分清責任,依法論處。
第二章 現(xiàn)場勘察處理
第六條 發(fā)生交通事故后,與事故有關的車輛必須立即停車,當事人必須保護好現(xiàn)場,搶救傷者(移動時,須標明位置),并及時報告公安機關。 行經(jīng)交通事故現(xiàn)場的駕駛人員和行人,均有協(xié)助報案、維護現(xiàn)場秩序、救護傷者和向公安機關檢舉肇事者的權利和義務。
第七條 公安機關接到報案后,應立即派員趕赴事故地點,勘驗現(xiàn)場,收集證據(jù),并盡快疏通道路,恢復正常交通秩序。
第八條 公安機關根據(jù)需要,有權驗查或扣留與事故有關的車輛和當事人的證件,其他任何單位和個人均不得擅自扣留人質(zhì)或扣押物證、車輛等。一切行經(jīng)交通事故現(xiàn)場的車輛和行人必須聽從公安人員的指揮,不得妨礙公安人員執(zhí)行公務。
對在執(zhí)行緊急任務途中發(fā)生交通事故的警車及消防、搶險、救護車,可先記錄在案,予以放行,事后再作處理。
第九條 在追緝肇事逃跑者或搶救傷者的緊急情況下,民警可以借用交通或通訊工具,被借單位或個人應提供方便。
第十條 公安機關應對與交通事故有關的車輛、物品、尸體和道路狀況等進行檢驗,必要時亦可委托有關單位或聘請有關專業(yè)人員進行檢驗。
第十一條 有關醫(yī)療單位應積極搶救交通事故受傷者,并有責任向公安機關提供醫(yī)療情況和診斷證明。
有條件的醫(yī)療、殯葬單位,對公安機關決定暫存的交通事故死者尸體,應當協(xié)助存放。
第十二條 公安機關對交通事故死者尸體檢驗完畢后,確認無復查必要的,限期由死者家屬或其所在單位處理,無正當理由逾期不處理的,強制處理。
第三章 責任認定
第十三條 交通事故當事人的責任,由公安機關根據(jù)對交通事故現(xiàn)場的勘驗和調(diào)查的事實,依據(jù)道路交通管理有關規(guī)定裁定。
第十四條 交通事故當事人的責任分為:全部責任、主要責任、次要責任、同等責任和無責任。
交通事故完全由當事人一方違章造成的,應負事故全部責任,另一方不負責事故責任。
交通事故由雙方當事人違章造成的,由違章情節(jié)較重一方負主要責任,另一方負次要責任。
交通事故由三方以上當事人違章造成的,由違章情節(jié)較重的一方負主要責任,其他各方根據(jù)情節(jié)分負不同的責任。
交通事故當事人都有違章行為,且其情節(jié)基本相同,負同等責任。
交通事故發(fā)生后,當事人逃跑、破壞或偽造現(xiàn)場,使事故責任難以認定的,應負全部責任。
第十五條 對交通事故中的死者,只認定責任,不予追究。
第四章 處 罰
第十六條 因違章造成交通事故的當事人,由公安機關根據(jù)情節(jié)輕重、責任大小,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國道路交通管理條例》和本規(guī)定給予處罰。
第十七條 公安機關對因違章造成交通事故的駕駛人員,可以吊扣或吊銷其駕駛執(zhí)照。
吊扣駕駛執(zhí)照的期限為一個月以上,十二個月以下。裁決以前先行扣留的,扣留一日折抵吊扣期限一日。
被裁決吊銷駕駛執(zhí)照者,兩年內(nèi)不準重新考領駕駛執(zhí)照。
第十八條 對因交通肇事被追究刑事責任的駕駛人員,由公安機關吊銷其駕駛執(zhí)照。
第十九條 指使、迫使他人違章造成交通事故,尚未構成犯罪的,由公安機關給予警告、罰款、拘留等處罰。
第二十條 交通事故肇事者在事故發(fā)生后不及時搶救傷員或不及時報告公安機關,以及逃跑或破壞、偽造現(xiàn)場,尚未構成犯罪的,由公安機關給予警告、罰款、拘留等處罰。
第二十一條 交通事故肇事者在事故發(fā)生后,積極搶救傷員、保護現(xiàn)場,及時向公安機關報告,如實回答公安人員詢問,并對交通事故傷、殘、死者積極給予經(jīng)濟補償?shù)?,可減輕或免除處罰。
第五章 經(jīng)濟補償
第二十二條 交通事故的經(jīng)濟補償費包括:
(一)傷者的醫(yī)療費、護理費、就醫(yī)路費、住院期間生活補助費和誤工費。
(二)殘者的護理費、生活補助費、殘疾用具費和殘者直接撫養(yǎng)人的生活補助費。
(三)死者的喪葬費(含尸體存放費)和死者生前直接撫養(yǎng)人的生活必須費。
(四)傷、殘、死者的直系親屬或者合法代理人,按規(guī)定人數(shù)在參與調(diào)解處理事故期間的誤工費、交通費、食宿費。
(五)車輛、財物損失費(包括修理、損耗折舊費)。牲畜死傷折價費。
第二十三條 交通事故經(jīng)濟補償費的承擔:
(一)負全部責任的,由責任者承擔全部事故經(jīng)濟補償費;
(二)負主要責任的,由責任者承擔全部經(jīng)濟補償費的百分之六十至百分之九十;
(三)負次要責任的,由責任者承擔全部經(jīng)濟補償費的百分之四十以下;
(四)負同等責任的,平均承擔經(jīng)濟補償費;
(五)無責任者不承擔經(jīng)濟補償費。
第二十四條 為搶救交通事故傷者所需的費用和死者的喪葬費,公安機關可以先指定當事人一方墊付,處理時再按責任承擔。
第二十五條 交通事故經(jīng)濟補償費的承付:
(一)事故的經(jīng)濟補償費,由事故責任者或單位(車主)承付。
(二)無行為能力的人、限制行為能力人造成事故的,由監(jiān)護人承付。
第二十六條 交通事故傷者的經(jīng)濟補償費標準:
(一)醫(yī)療費:包括掛號、藥物、治療、檢查、住院及就醫(yī)路途所需的全部費用。
(二)誤工費:傷者是在職職工的,以本人標準工資為準;無固定工資收入的,以不超過當?shù)匾粋€機械五級工人的標準工資為準。
(三)住院伙食補助費:按一人一天二元計算。對傷勢較重的,可以根據(jù)傷者的情況適當增加,一般不超過一人一天三元的標準。
(四)護理費:護理人員有固定工資收入的,以本人標準工資為準;無固定工資收入的,以不超過當?shù)匾粋€機械五級工人的標準工資為準。 傷者是否需要護理人員及護理人員數(shù)額,由公安機關根據(jù)醫(yī)院意見確定。
交通事故殘者或死者,定殘前或死亡前搶救醫(yī)療期間的經(jīng)濟補償按本條規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 交通事故殘者的經(jīng)濟補償費標準:
(一)生活補助費和護理費:完全喪失勞動能力的殘者,有固定工資的,按本人標準工資計算生活補助費,本人標準工資低于當?shù)貦C械三級工人標準工資的,按機械三級工人標準工資計算生活補助費;無固定工資收入的,按不超過當?shù)貦C械二級工人的標準工資計算生活補助費。殘
者大部分喪失勞動能力的,按完全喪失勞動能力的生活補償費標準的百分之八十補償,殘者部分喪失勞動能力的,按完全喪失勞動能力的生活補助標準的百分之二十至百分之四十補償。殘者生活不能自理,需他人護理的,護理費按當?shù)囟墮C械工人的標準工資計算。
(二)生活補助費和護理費的補償年限:自定殘之日起,年齡不滿二十五周歲的,為二十五年;二十五周歲以上為二十年;五十周歲以上的,每增加一歲減少一年,最低不少于五年。
(三)殘者的殘疾用具費,包括制作假肢、代步車、拐杖等,根據(jù)醫(yī)院證明,并考慮以后更新所需費用,一次付給。
(四)對殘者直接撫養(yǎng),贍養(yǎng)的無勞動能力和無經(jīng)濟來源的人,應給予補助費。殘者完全喪失勞動能力的,每個撫養(yǎng)、贍養(yǎng)人增加殘者生活補助10%,殘者部分或大部分喪失勞動能力的,每個撫養(yǎng)、贍養(yǎng)人增加殘者生活補助費5%。
第二十八條 交通事故死者及其家屬(包括死者生前直接撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的人)的經(jīng)濟補償費和死者喪葬費的補償標準:
(一)死者的經(jīng)濟補償費按事故發(fā)生地機械四級工人八年的標準工資計算。
(二)死者生前直接撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的無勞動能力和無經(jīng)濟來源的人,每個撫養(yǎng)、贍養(yǎng)人增加經(jīng)濟補償費20%。
(三)死者的喪葬費為三百元。
第二十九條 交通事故傷者需要住院、轉(zhuǎn)院的,須由縣以上醫(yī)院證明并經(jīng)公安機關同意。擅自住院、轉(zhuǎn)院、購買藥品、增加護理人員或傷愈后拒不出院的,費用自理。
第三十條 交通事故殘者的殘疾程度,以公安機關指定醫(yī)院出具的診斷證明為準。
第三十一條 參與事故調(diào)查處理的傷、殘、死者直系親屬或代理人的名額,最多不超過二人;其誤工費參照第二十六條第二項規(guī)定辦理,路費、住宿費標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 交通事故的經(jīng)濟補償費,在事故處理結束時,由事故責任者個人或所在單位全部付清。
第三十三條 事故責任者逃跑的,事故傷亡的醫(yī)療費和。喪葬費,暫由事故發(fā)生所在地保險公司墊付。事故責任者被查獲后,按規(guī)定處理。
第三十四條 事故發(fā)生后,事故責任者所在單位或車主應向公安機關交付處理事故所需押金;不交押金的,以發(fā)生事故的車輛做抵押,不足部分,以責任者的相當物資作抵押。
第六章 結 案
第三十五條 交通事故實行一次性結案處理。交通事故責任者應承擔的經(jīng)濟補償,由公安機關召集有關當事人或合法代理人、單位代表,按本規(guī)定進行協(xié)商,達成協(xié)議的,應訂出協(xié)議書,由參加協(xié)商的各方人員簽名,并加蓋公安機關印章,即行生效。經(jīng)三次協(xié)商不能達成協(xié)議的,可報
請上一級公安機關作出終結決定。
第三十六條 交通事故當事人對公安機關的處罰不服的,在接到通知后十五日內(nèi),可以向上一級公安機關提出申訴,由上一級公安機關在接到申訴后十五日內(nèi)作出裁決;不服上一級公安機關裁決的,可以在接到通知后十五日內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第三十七條 交通事故經(jīng)濟補償?shù)奶幚砥谙抟话銥槿齻€月。當事人傷、殘的,從傷者基本痊愈或定殘后起算;情況特殊的,經(jīng)縣級以上公安局長批準后,可適當延長。
第三十八條 交通事故發(fā)生后,當事人不向公安機關報案而私自處理的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),公安機關應從重給予處罰。
第七章 附 則
第三十九條 因自殺造成的交通事故,不屬于本規(guī)定所稱交通事故的范圍,由此造成的一切后果由其本人承擔。
第四十條 交通事故當事人不得以處理事故為由,要求解決本規(guī)定以外的其他問題。
第四十一條 公安人員處理交通事故,應嚴格遵守法紀,秉公執(zhí)法,不得濫用職權,徇私舞弊。違者由其所在機關或上級機關給予行政處分;情節(jié)嚴重,觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
第四十二條 本規(guī)定由省公安廳負責解釋。
第四十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。以前發(fā)生的交通事故不按本規(guī)定處理。
1989年3月15日