安全評價是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進(jìn)行識別與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危險與有害因素的可能性及其嚴(yán)重程度，提出安全對策建議，從而為工程、系統(tǒng)制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。而危險與有害因素的辨識是安全評價的基礎(chǔ)工作。根據(jù)被評價的對象，識別和分析危險與有害因素，確定危險與有害因素存在的部位、方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。
       煤礦系統(tǒng)是由人流、物質(zhì)與能量流和信息流組成的復(fù)雜系統(tǒng)。影響職業(yè)安全健康的主要風(fēng)險因素同樣是人流、物質(zhì)與能量流和信息流導(dǎo)致的。事故就是系統(tǒng)中的人流、物質(zhì)與能量流和信息流內(nèi)部以及與其環(huán)境在進(jìn)行交換過程中的不協(xié)同作用導(dǎo)致的。因此，對系統(tǒng)中人流、物質(zhì)與能量流和信息流中的危險與有害因素辨識與控制是十分重要而又不得不做的工作。但對系統(tǒng)中的危險與有害因素辨識與控制，又是十分復(fù)雜的、艱難的。因此，研究煤礦系統(tǒng)危險與有害因素辨識和控制方法對建立健全職業(yè)安全健康管理體系，保證企業(yè)安全管理工作持續(xù)健康有效地發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。