第一章 總則

　　第一條 為加強和規(guī)范全省資源綜合利用電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)機組認(rèn)定管理，根據(jù)《國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》(發(fā)改環(huán)資[2006]1864號)、《申報國家發(fā)展改革委審核的資源綜合利用電廠認(rèn)定管理暫行規(guī)定》(發(fā)改辦環(huán)資[2007]1564號)、《關(guān)于加快關(guān)停小火電機組的若干意見》(國發(fā)[2007]2號)、《熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石綜合利用發(fā)電項目建設(shè)管理暫行規(guī)定》(發(fā)改能源[2007]141號)、《煤矸石綜合利用技術(shù)政策要點》(國經(jīng)貿(mào)資源[1999]1005號)及《煤矸石綜合利用技術(shù)要求》、《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令第157號)等相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，結(jié)合我省具體情況，特制定《湖南省資源綜合利用電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)機組認(rèn)定實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)。

　　第二條 本《細(xì)則》所指資源綜合利用發(fā)電，是指利用低熱值的煤矸石(石煤、油母頁巖)、煤泥、城市垃圾、污泥、農(nóng)林廢棄物和高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、煤層氣、沼氣等能源資源以及余熱、余壓等生產(chǎn)電力。

　　熱電聯(lián)產(chǎn)，是指供熱式汽輪發(fā)電機組的蒸汽流既發(fā)電又供熱的生產(chǎn)方式。

　　第三條 本《細(xì)則》所稱資源綜合利用電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)機組認(rèn)定，是指對其是否符合國家鼓勵和扶持的范圍進行審查認(rèn)定。

　　第四條 經(jīng)認(rèn)定的資源綜合利用電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè),憑《認(rèn)定證書》及相關(guān)材料到有關(guān)部門申請享受稅收、運行等方面的優(yōu)惠政策。

　　第五條 由省經(jīng)濟委員會(以下簡稱省經(jīng)委)會同省發(fā)改委、省財政廳、省物價局、省國稅局、省地稅局、省建設(shè)廳、省環(huán)保局、長沙電監(jiān)辦等部門組成資源綜合利用電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)機組認(rèn)定委員會(以下簡稱認(rèn)定委員會)，隨機抽樣組成專家評審組。專家評審組負(fù)責(zé)其政策技術(shù)評審；認(rèn)定委員會負(fù)責(zé)認(rèn)定審查；省經(jīng)委負(fù)責(zé)資源綜合利用電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)機組認(rèn)定的日常工作。

　　(一)專家評審組成員7～9名。為保障評審工作的公正性，每次專家評審會都將從專家?guī)?省經(jīng)委專家?guī)?調(diào)整挑選30%左右的新成員參加，專家組組長由省經(jīng)委指定。

　　(二)認(rèn)定委員會委員由各成員單位推薦產(chǎn)生，原則上每隔2年調(diào)整一次。

　　(三)認(rèn)定委員會審查會議必須有80%以上的成員單位出席。委員因故不能出席的，成員單位可選派其他人員出席會議，也可向會議提交書面認(rèn)定意見。

　　(四)專家評審及認(rèn)定委員會審查均采取討論、表決的方式，贊成意見超過與會人員70%以上(含提交書面贊成意見)視為評審(審查)通過。

　　第六條 各市州經(jīng)濟委員會(以下簡稱市州經(jīng)委)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)資源綜合利用電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)機組認(rèn)定材料的初審、現(xiàn)場考察和認(rèn)定企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。

　　第七條 屬于以下情況之一的，由省經(jīng)委組織有關(guān)材料，在每年7月底以前上報國家發(fā)展改革委審核：

　　(一)單機容量在25MW及以上的資源綜合利用發(fā)電機組工藝；

　　(二)煤矸石(煤泥、石煤、油母頁巖)綜合利用發(fā)電機組工藝；

　　(三)城市生活垃圾(含污泥)發(fā)電機組工藝。