??????? 第一章 總 則
??????? 第一條 為加強(qiáng)結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理,增強(qiáng)城市防空防災(zāi)能力,保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》和《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
??????? 第二條 本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)結(jié)合民用建筑修建防空地下室(以下簡(jiǎn)稱修建防空地下室)的建設(shè)、維護(hù)、使用及管理活動(dòng),適用本規(guī)定。
??????? 第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)修建防空地下室工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,解決修建防空地下室工作中存在的問題。
??????? 第四條 縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建防空地下室的管理工作。
??????? 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按各自職責(zé)做好修建防空地下室的相關(guān)工作。
??????? 第五條 修建防空地下室應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)與平時(shí)使用相結(jié)合、戰(zhàn)時(shí)防空與城市防災(zāi)相結(jié)合、合理布局與完善功能相結(jié)合的原則。
??????? 第六條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)破壞、侵占防空地下室設(shè)備設(shè)施的行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和投訴。
??????? 第七條 縣級(jí)以上人民政府、軍事機(jī)關(guān)和人民防空主管部門對(duì)在修建防空地下室工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰。
??????? 第二章 建設(shè)管理
??????? 第八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建民用建筑(工業(yè)生產(chǎn)廠房及配套設(shè)施除外),按下列標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室:
??????? (一)十層以上或者基礎(chǔ)埋深3米以上的民用建筑及人民防空重點(diǎn)城市的居民住宅樓,按地面首層建筑面積修建;
??????? (二)除本條第(一)項(xiàng)規(guī)定以外的民用建筑,地面建筑面積在二千平方米以上的,按以下比例修建:一類國(guó)家人民防空重點(diǎn)城市為百分之五,二類國(guó)家人民防空重點(diǎn)城市為百分之四,三類國(guó)家人民防空重點(diǎn)城市為百分之三,其他城市為百分之二;
??????? (三)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)等區(qū)域,本條第(一)項(xiàng)規(guī)定以外的民用建筑,按第(二)項(xiàng)規(guī)定的比例集中修建。
??????? 新建防空地下室的防護(hù)類別、抗力等級(jí)和戰(zhàn)時(shí)用途,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府人民防空主管部門按人民防空工程專項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確定。
??????? 第九條 按本規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的民用建筑,因地質(zhì)、地形等原因不宜修建或者修建面積小于民用建筑地面首層建筑面積的,經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府人民防空主管部門批準(zhǔn),可以不修建,但建設(shè)單位必須按應(yīng)建建筑面積和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi),由人民政府人民防空主管部門統(tǒng)一組織就近易地修建。
??????? 防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按省價(jià)格、財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門不得批準(zhǔn)減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。國(guó)家對(duì)減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
??????? 防空地下室易地建設(shè)費(fèi)應(yīng)當(dāng)繳入國(guó)庫,實(shí)行預(yù)算管理??h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門不得擠占、截留和挪用。財(cái)政、審計(jì)部門、人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收繳、使用情況的審計(jì)和監(jiān)督。
??????? 第十一條 建設(shè)單位修建防空地下室,應(yīng)當(dāng)依法向人民政府人民防空主管部門申請(qǐng)辦理審批手續(xù),并按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第十二條 防空地下室應(yīng)當(dāng)與地面建筑同時(shí)依法實(shí)行招標(biāo),確定設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按相關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。
??????? 防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。
??????? 第十三條 建設(shè)單位和施工單位在施工中確需變更施工圖設(shè)計(jì)文件的,必須經(jīng)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查,并向人民政府人民防空主管部門備案。
??????? 第十四條 縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防空地下室質(zhì)量管理,委托具有資質(zhì)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)防空地下室防護(hù)方面的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。
??????? 第十五條 按本規(guī)定修建防空地下室的,防空地下室建筑面積應(yīng)當(dāng)單列,所需資金由建設(shè)單位承擔(dān),列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。
??????? 使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金為主的新建防空地下室的概算、預(yù)算、結(jié)算,參照人民防空工程概算預(yù)算定額。
??????? 第十六條 防空地下室使用的防護(hù)密閉門、密閉門、防爆波活門、空氣過濾吸收器等人民防空工程防護(hù)防化設(shè)備,其生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì),并按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、安裝。防空地下室的防護(hù)防化設(shè)備應(yīng)當(dāng)按施工圖設(shè)計(jì)文件,與主體工程同步建設(shè)安裝。
??????? 第十七條 防空地下室竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度。建設(shè)單位在向建設(shè)主管部門備案時(shí),應(yīng)當(dāng)出具人民政府人民防空主管部門的認(rèn)可文件。
??????? 第十八條 防空地下室竣工后,應(yīng)當(dāng)有人民政府人民防空主管部門參加聯(lián)合驗(yàn)收。
??????? 經(jīng)驗(yàn)收合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向人民政府人民防空主管部門移交有關(guān)資料。驗(yàn)收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改;整改后仍不合格的,按規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。