第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)民用機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù),保障民用航空安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)民用機(jī)場(含軍民合用機(jī)場的民用部分)凈空和電磁環(huán)境保護(hù),適用本辦法。
第三條 民用機(jī)場所在地的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民用機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入本地安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系,建立完善工作責(zé)任制和協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決工作中的重大問題。
第四條 民用機(jī)場所在地的縣級以上人民政府負(fù)責(zé)民用航空管理的部門(以下簡稱民用航空主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù)工作。其他有關(guān)部門按各自職責(zé),共同做好民用機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù)工作。
民用航空華北地區(qū)管理局(以下簡稱民用航空管理機(jī)構(gòu))對民用機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù)實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理。
民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好本機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù)的日常管理工作。
第五條 任何單位和個人,有權(quán)向民用航空主管部門、其他有關(guān)部門舉報民用機(jī)場凈空和電磁環(huán)境安全隱患或者危害民用機(jī)場凈空和電磁環(huán)境安全的行為。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法處理,并為舉報人保密。
第六條 民用機(jī)場所在地的縣級以上人民政府、民用航空主管部門、民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,向社會宣傳普及民用機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù)知識,提高公民對民用機(jī)場凈空和電磁環(huán)境的保護(hù)意識。
第二章 凈空保護(hù)
第七條 民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按本機(jī)場總體規(guī)劃,編制民用機(jī)場障礙物限制圖。民用機(jī)場總體規(guī)劃調(diào)整時,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整民用機(jī)場障礙物限制圖。
民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將民用機(jī)場障礙物限制圖報送民用機(jī)場所在地的縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門和氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
第八條 民用航空管理機(jī)構(gòu)和民用機(jī)場所在地的縣級以上人民政府,應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定劃定民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域,并向社會公布。
第九條 民用機(jī)場所在地的縣級以上人民政府,應(yīng)當(dāng)將民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域納入土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃統(tǒng)一管理。
第十條 縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門審批民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目是否符合機(jī)場凈空保護(hù)要求進(jìn)行審查,并書面征求民用航空管理機(jī)構(gòu)的意見。
第十一條 新建、擴(kuò)建民用機(jī)場,民用機(jī)場所在地的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w發(fā)布公告,并在擬新建、擴(kuò)建民用機(jī)場周圍地區(qū)張貼。
民用機(jī)場新建、擴(kuò)建公告發(fā)布前,在依法劃定的民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)已經(jīng)存在的可能影響飛行安全的建(構(gòu))筑物、樹木、燈光和其他障礙物體,由民用機(jī)場所在地的縣級以上人民政府或者其委托的部門組織障礙物體所有人在規(guī)定期限內(nèi)清除;對由此造成的損失,由民用機(jī)場建設(shè)單位給予補(bǔ)償或者依法采取其他補(bǔ)救措施。
民用機(jī)場新建、擴(kuò)建公告發(fā)布后,任何單位和個人不得在民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)修建、種植或者設(shè)置影響飛行安全的建(構(gòu))筑物、樹木、燈光和其他障礙物體。
第十二條 在民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi),禁止從事下列活動:
(一)修建超過民用機(jī)場凈空障礙物限制高度的建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施;
(二)排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì);
(三)修建靶場、強(qiáng)烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者其他設(shè)施;
(四)設(shè)置影響民用機(jī)場目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、標(biāo)志或者物體;
(五)在民用機(jī)場圍界外五米范圍內(nèi),搭建建(構(gòu))筑物、種植樹木,或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機(jī)場運(yùn)營安全的活動;
(六)種植影響飛行安全或者影響民用機(jī)場助航設(shè)施使用的植物;
(七)升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和風(fēng)箏、孔明燈等其他升空物體;
(八)放飛影響飛行安全的鳥類動物;
(九)焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì);
(十)燃放升空的爆竹、煙花、焰火等;
(十一)國家規(guī)定的其他影響民用機(jī)場凈空保護(hù)的活動。
在民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域外從事前款所列活動的,不得影響民用機(jī)場凈空安全。
第十三條 禁止在距離航路兩側(cè)邊界各三十公里范圍內(nèi)修建對空射擊的靶場和其他可能影響飛行安全的設(shè)施。