第四章 應急預案發(fā)布與備案
第十九條 省級總體應急預案以省政府文件印發(fā)。省級專項應急預案以省政府辦公廳文件印發(fā),并冠“經(jīng)省政府同意”。省級部門應急預案以本部門文件印發(fā)。基層組織和單位應急預案以編制單位名義印發(fā)。重大活動應急預案由活動主辦或承辦單位印發(fā)。
第二十條 總體應急預案報上一級政府備案。省級專項應急預案、部門應急預案報上一級政府相關(guān)部門和本級應急辦備案?;鶎訂挝粦鳖A案報所在地縣級應急辦備案。重大活動應急預案,均需于舉辦活動3天前報送上一級政府或主管部門備案。
第二十一條 報送應急預案應以書面文件一式5份,并附電子文檔(WORD格式)。
第二十二條 各類應急預案應及時向社會公布。對確需保密的應急預案,按有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。
第五章 應急預案演練與修訂
第二十三條 應急預案發(fā)布后,預案編制部門和單位應當及時組織預案演練,通過演練檢驗預案、完善預案、磨合機制、鍛煉隊伍。
第二十四條 應急預案演練應當堅持“統(tǒng)一規(guī)劃,分項實施,突出實戰(zhàn),適應需求”的原則,按照計劃準備、組織實施、評估總結(jié)三個階段進行。
第二十五條 專項應急預案演練原則上三年組織一次。部門應急預案演練原則上二年組織一次?;鶎討鳖A案演練應當每年組織一次,大型活動應急預案演練可適時組織。演練可采取實戰(zhàn)演練、模擬演練、桌面推演、計算機演練等形式。
第二十六條 省、市、縣應急辦根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各部門、單位上報的應急預案演練計劃,統(tǒng)籌安排本級政府專項應急預案演練計劃,指導、督促有關(guān)部門、單位落實演練計劃,并派員參加演練活動。
第二十七條 應急預案演練前,組織實施演練的部門、單位必須制定應急預案演練方案。演練方案應當包括演練名稱、演練隊伍及人員、演練裝備、器材、物資保障標準、演練經(jīng)費來源、演練程序與方法、演練目標等內(nèi)容。應急預案演練方案應當在演練開始前20天報同級政府應急辦審核。
第二十八條 應急預案演練結(jié)束后,組織實施單位應當進行評估,評估報告于15日內(nèi)報同級政府應急辦和上一級政府主管部門。
第二十九條 應急預案編制部門、單位應根據(jù)實際需要和情勢變化,針對應急預案演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂預案。
總體應急預案適時進行修訂,專項應急預案、部門應急預案原則上每三年修訂一次,基層組織和單位應急預案根據(jù)實際情況及時修訂。
第三十條 修訂中涉及組織職責、工作流程、預警和事件等級指標等變化時,應按本辦法規(guī)定的編制應急預案的程序辦理;其他修訂由應急預案編制單位將變更部分報本級應急辦備案。
第六章 應急預案宣傳與培訓
第三十一條 各級政府、各部門、各單位應當加強應急預案宣傳、培訓工作,使各級領(lǐng)導、應急管理人員和廣大人民群眾熟悉、掌握、了解應急預案內(nèi)容和要求。
第三十二條 總體應急預案、專項應急預案的牽頭部門應在應急預案批準發(fā)布20天內(nèi),將該應急預案的要點解讀、宣傳通稿和應急預案簡本報本級政府應急辦,由應急辦會同同級宣傳部門審核,經(jīng)本級政府分管領(lǐng)導同志批準后,通過媒體向社會發(fā)布。
其他應急預案,由起草部門或單位編制應急預案簡本,做好宣傳解讀工作。
第三十三條 各級政府應當把應急預案及相關(guān)應急管理知識作為公務(wù)員培訓的內(nèi)容,加強對領(lǐng)導干部的教育培訓。
應急預案培訓工作原則上納入應急管理業(yè)務(wù)培訓計劃,由各級應急辦商本級組織、人事部門組織實施。
第七章 應急預案檢查
第三十四條 各級應急辦應加強對應急預案管理工作督促檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:預案編制、指揮機構(gòu)、應急準備、應急保障、宣傳演練、信息報送和常態(tài)管理等。
第三十五條 建立應急預案管理工作評比考核機制,將其納入應急管理工作考核內(nèi)容,表彰獎勵先進。
第三十六條 對未按照規(guī)定編制、修訂應急預案的,或未按應急預案規(guī)定履行相關(guān)職責,造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,追究相關(guān)單位和當事人責任。
第八章 附則
第三十七條 本辦法適用于本省轄區(qū)內(nèi)各級政府、各部門、各單位。
第三十八條 本辦法自2009年10月1日起施行。