交通部
關(guān)于進一步加強危險貨物運輸管理的指示
(81)交水運字1421號
主送:(略)
近年來,隨著我國四化建設(shè)和外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)水路運輸危險貨物的品種、數(shù)量不斷增加,為防止發(fā)生爆炸、燃燒、中毒、污染等災(zāi)害性事故,確保港口、船舶和人民生命財產(chǎn)的安全,各港、航單位必須進一步加強危險貨物的運輸管理。為此,特作如下指示:
一、各港、航單位和各港務(wù)監(jiān)督(航政)部門應(yīng)根據(jù)危險貨物管理的工作量,配備專職或兼職危險貨物管理干部,明確職責(zé),相對穩(wěn)定。
二、各港務(wù)局須對所屬作業(yè)區(qū)(或泊位)規(guī)定裝卸危險貨物的種類和限額。超出規(guī)定時,應(yīng)經(jīng)港務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準。
港口作業(yè)區(qū)在專用和一般庫場貯存危險貨物,都應(yīng)采取安全措施,制定管理辦法,并經(jīng)港務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準。
三、各航運單位應(yīng)有計劃地逐步對所屬船舶規(guī)定出裝運危險貨物的種類和限額,并通知有關(guān)港口。超出規(guī)定時,應(yīng)經(jīng)航運單位領(lǐng)導(dǎo)批準。
四、港口作業(yè)區(qū)應(yīng)根據(jù)危險貨物的裝卸任務(wù),固定裝卸工組,凡裝卸危險貨物,須派固定裝卸工組承擔(dān)。
作業(yè)區(qū)貯存危險貨物,應(yīng)配備專職或兼職危險倉庫管理員。
五、港口裝卸危險貨物,作業(yè)區(qū)事前必須制訂安全措施,并印發(fā)調(diào)度、裝卸、機械、庫場、理貨等有關(guān)單位執(zhí)行。沒有安全措施一律不準作業(yè)。
對重點船舶的危險貨物裝卸,港務(wù)局或作業(yè)區(qū)應(yīng)召集局內(nèi)外有關(guān)單位,開好船前會議,制訂安全措施。
六、運輸、裝卸、貯存危險貨物的船舶和作業(yè)區(qū),須按規(guī)定配備相應(yīng)的消防設(shè)備。
作業(yè)區(qū)須配備適應(yīng)危險貨物性能的專用裝卸工具,港口對從事危險貨物作業(yè)和監(jiān)管的現(xiàn)場人員配備防護用具,并應(yīng)享受有關(guān)勞保福利待遇。
重點港口應(yīng)購置測爆、測毒、測放射性等檢測儀器。
七、港口受理危險貨物承運,必須認真把關(guān),如包裝、標(biāo)志不符合規(guī)定時,應(yīng)拒絕承運。船舶發(fā)現(xiàn)包裝、標(biāo)志不符合規(guī)定時,應(yīng)拒絕裝船。
港口、船舶對性質(zhì)不清楚的貨物,應(yīng)了解是否有危險性質(zhì)后再接受承運或裝卸。對《危規(guī)》未列品名的危險貨物,應(yīng)由物資部門提出《危險貨物性質(zhì)說明書》后再接受承運或裝卸。
八、港口對危險貨物破包、漏桶和散漏地腳,應(yīng)聯(lián)系發(fā)、收貨人及時處理。對已成為無法交付的危險貨物,包括破包、漏桶和散漏地腳,應(yīng)按國家經(jīng)委的規(guī)定,請歸口的物資主管部門及時協(xié)助處理,為處理上述貨物,必要時港口應(yīng)與幾個主要物資部門簽訂協(xié)議。
港口、船舶對危險貨物的污水或殘余物,不準任意排放和傾倒,應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門指導(dǎo),進行妥善處理。
九、船舶裝運爆炸品和一級易燃液體(閃點低于28℃),必須事先申請船舶檢驗部門檢驗,取得適于裝運該種貨物的合格證書后,才準辦理裝運手續(xù);船舶裝運出口危險貨物必須辦理裝運準單。裝運進口和過境危險貨物,必須辦理進出口簽證。
港務(wù)監(jiān)督要加強對船舶裝運危險貨物的監(jiān)督檢查和管理。船舶申請港務(wù)監(jiān)督對危險貨物進行監(jiān)裝監(jiān)卸的,港務(wù)監(jiān)督要認真履行職責(zé)。凡裝卸和運輸危險貨物的船舶,必須服從港務(wù)監(jiān)督的管理和指揮。
十、各港務(wù)局應(yīng)短期培訓(xùn)危險貨物倉庫管理員、裝卸指導(dǎo)員等有關(guān)人員,專門講授危險貨物性質(zhì)及運輸、裝卸、貯存安全知識。
各港航單位舉辦業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)班時,應(yīng)講授危險貨物運輸安全知識。
1981年7月13日