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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

交通部船舶裝載危險(xiǎn)貨物監(jiān)督管理規(guī)則

發(fā) 文 號(hào):〔81〕交港監(jiān)字2060號(hào)
發(fā)布單位:〔81〕交港監(jiān)字2060號(hào)

第一條 為加強(qiáng)對(duì)船舶裝載危險(xiǎn)貨物的監(jiān)督管理,防止災(zāi)害性事故發(fā)生,保障港口、船舶和人命財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)運(yùn)輸生產(chǎn),特制訂本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于在我國(guó)港口和水域從事危險(xiǎn)貨物裝卸和運(yùn)輸?shù)拇凹坝嘘P(guān)單位和人員。
規(guī)則中所指危險(xiǎn)貨物包括貿(mào)易性軍用危險(xiǎn)物資。但船舶裝運(yùn)其它軍用危險(xiǎn)物資,仍按原有規(guī)定執(zhí)行。
第三條 港務(wù)監(jiān)督(包括航政機(jī)關(guān),下同)要加強(qiáng)對(duì)船舶裝載危險(xiǎn)貨物的監(jiān)督管理;有關(guān)船舶、單位和人員應(yīng)接受港務(wù)監(jiān)督的監(jiān)督檢查和管理。
第四條 船舶載運(yùn)進(jìn)口或過(guò)境危險(xiǎn)貨物,應(yīng)在預(yù)定抵港三天前(航程不足三天者在駛離出發(fā)港前)直接或通過(guò)代理人向所抵港港務(wù)監(jiān)督報(bào)告所載危險(xiǎn)貨物(包括集裝箱內(nèi)所裝危險(xiǎn)貨物)的品名,數(shù)量、性質(zhì)、包裝和裝載位置,辦理進(jìn)口簽證,經(jīng)批準(zhǔn)后,才得進(jìn)港、起卸或過(guò)境。
第五條 船舶裝載出口爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、劇毒品、放射性物品、一級(jí)易燃液體(閃點(diǎn)低于28℃)、一級(jí)氧化劑、一級(jí)易燃固體、一級(jí)自燃物品、一級(jí)遇水燃燒物品、一級(jí)腐蝕物品以及其它與上述物品性質(zhì)、危害程度相當(dāng)?shù)奈锲?,?yīng)在裝貨三天前直接或通過(guò)代理人到港務(wù)監(jiān)督辦理《航舶裝載危險(xiǎn)貨物準(zhǔn)單》,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可裝船。船舶裝運(yùn)其它一般危險(xiǎn)貨物,可由港口商務(wù)部門辦理審批手續(xù),副本抄送港務(wù)監(jiān)督備案。
第六條 干貨船裝載爆炸物品或桶裝一級(jí)易燃液體,必須事先申請(qǐng)船舶檢驗(yàn)部門對(duì)其結(jié)構(gòu)、裝置及設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后發(fā)給檢驗(yàn)報(bào)告,才準(zhǔn)辦理裝載手續(xù)。
散裝一級(jí)易燃液體的船舶必須具有船檢部門簽發(fā)的合格證書。
第七條 船舶裝、卸危險(xiǎn)貨物,港口作業(yè)部門應(yīng)在開工作業(yè)前通知港務(wù)監(jiān)督。船舶申請(qǐng)監(jiān)裝監(jiān)卸危險(xiǎn)貨物,應(yīng)直接或通過(guò)代理人向港務(wù)監(jiān)督提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)監(jiān)卸需于作業(yè)前一天提出;申請(qǐng)監(jiān)裝,應(yīng)于作業(yè)三天前提出,并附送裝貨配載艙圖。配載艙圖經(jīng)港務(wù)監(jiān)督核準(zhǔn)后,不得任意變更。如需變更,應(yīng)事先征得港務(wù)監(jiān)督同意。監(jiān)裝合格后,港務(wù)監(jiān)督簽發(fā)《危險(xiǎn)貨物監(jiān)裝證書》。
第八條 水泥船、木質(zhì)船原則上不準(zhǔn)裝載易燃液體、毒害性物品、放射性物品和遇水燃燒物品。確需裝載時(shí),應(yīng)采取增加干舷、封蔽火源、封艙、加固等嚴(yán)格的安全措施,并報(bào)港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn)。
第九條 客貨船載客時(shí),原則上不得載運(yùn)危險(xiǎn)貨物,確需載運(yùn)時(shí),除按本規(guī)則其它規(guī)定辦理外,船舶所有人(經(jīng)營(yíng)人)應(yīng)根據(jù)船舶條件和危險(xiǎn)貨物的性能制定“客貨船裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物限額表”向港務(wù)監(jiān)督備案,并嚴(yán)格按限定要求裝載。
嚴(yán)禁載客渡輪裝載危險(xiǎn)貨物。
第十條 除客貨船外,載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,不得隨船搭乘無(wú)關(guān)人員。
第十一條 船舶裝載危險(xiǎn)貨物,必須嚴(yán)格按照“危險(xiǎn)貨物配裝表”的規(guī)定,合理配載。爆炸品和一級(jí)易燃液體原則上后裝先卸,中途港也不宜在裝有爆炸品和一級(jí)易燃液體的艙內(nèi)加載其它貨物。確需加載時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照裝卸易燃易爆物品的要求進(jìn)行操作。
第十二條 危險(xiǎn)貨物必須具有合格的包裝和明顯、正確的標(biāo)志。承運(yùn)船舶應(yīng)做好驗(yàn)收把關(guān)工作,不合格者不得裝船。
第十三條 船舶裝卸危險(xiǎn)貨物,只能在指定的地點(diǎn)和泊位進(jìn)行。作業(yè)前港、船雙方應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性能和要求,認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,配備合格的裝卸機(jī)具、照明燈具和必要的消防、防護(hù)設(shè)備,先派有經(jīng)驗(yàn)的工人或固定的班組嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行裝卸。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙和明火,因故停工要及時(shí)關(guān)艙。
第十四條 船舶裝卸爆炸品、一級(jí)易燃液體、毒害品和放射性物品時(shí),裝卸機(jī)具應(yīng)按額定負(fù)荷降低25%使用。
第十五條 船舶裝卸易燃易爆危險(xiǎn)貨物時(shí),電動(dòng)裝卸機(jī)械應(yīng)設(shè)有防火星的封閉裝置,燃油裝卸機(jī)械應(yīng)設(shè)置火星熄滅器。
第十六條 船舶在裝卸爆炸品和一級(jí)易燃液體的過(guò)程中,不得檢修和使用雷達(dá)、發(fā)報(bào)機(jī)和易產(chǎn)生火花的機(jī)具及物品,也不得同時(shí)進(jìn)行加油、加水、拷鏟等項(xiàng)作業(yè)。
第十七條 船舶裝載放射性物品,應(yīng)嚴(yán)格按照放射性物品裝載限額配載。裝卸工作應(yīng)在允許作業(yè)的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。
第十八條 油輪應(yīng)切實(shí)貫徹執(zhí)行《交通部油船安全生產(chǎn)管理規(guī)則》。使用油輪或油駁作臨時(shí)性水上儲(chǔ)油庫(kù),須事先向港務(wù)監(jiān)督申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,在指定地點(diǎn)停泊。
第十九條 載運(yùn)爆炸和一級(jí)易燃液體和船、駁,不得與其它船、駁混合編隊(duì)拖帶。拖帶應(yīng)選用燃油拖輪和使用非鋼絲纜繩。拖輪的煙囪應(yīng)設(shè)置火星熄滅器,并與被拖船、駁保持一定的安全距離。
第二十條 裝載危險(xiǎn)貨物的船舶,須嚴(yán)格遵守港口規(guī)章和避碰規(guī)則,裝卸、航行和停泊時(shí),應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離其它船舶或設(shè)施,并按規(guī)定懸掛或顯示信號(hào)。在氣候惡劣、能見度不良或認(rèn)為不能確保航行安全的情況下,不應(yīng)進(jìn)出港口、靠離碼頭或通過(guò)船閘。
第二十一條 為保障載運(yùn)爆炸品、放射性物品和一級(jí)易燃液體的船舶進(jìn)出港安全,港務(wù)監(jiān)督認(rèn)為必要時(shí),可派船護(hù)航,護(hù)航費(fèi)用由被監(jiān)護(hù)船承擔(dān)。
第二十二條 船舶在裝卸和運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生危險(xiǎn)貨物散漏、落水或其它事故,應(yīng)立即采取措施妥善處理,并迅速報(bào)告港務(wù)監(jiān)督。
第二十三條 船舶所載危險(xiǎn)貨物的洗艙水和殘留物,不準(zhǔn)任意排放和傾倒,如需排放或傾倒,需經(jīng)港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn)。
第二十四條 對(duì)下列各種情況,港務(wù)監(jiān)督有權(quán)停止船舶作業(yè),并責(zé)令船長(zhǎng)、當(dāng)事人和有關(guān)方面采取必要的安全處置措施:
一、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)港裝卸危險(xiǎn)貨物。
二、擅自在港口非指定地點(diǎn)或泊位裝卸危險(xiǎn)貨物。
三、裝卸機(jī)具和船舶設(shè)備不符合要求。
四、貨物配載不符合規(guī)定。
五、隱瞞、謊報(bào)危險(xiǎn)貨物。
六、作業(yè)中發(fā)生事故或有潛在發(fā)生事故的危險(xiǎn)。
第二十五條 核能(動(dòng)力)船舶必須具備有效的核能船舶安全證書,并接受港務(wù)監(jiān)督特殊的監(jiān)督檢查和管理,經(jīng)批準(zhǔn)后才得進(jìn)出我國(guó)領(lǐng)海和港口,但本條規(guī)定不適用于我國(guó)軍用船舶。
第二十六條 船舶和人員違犯本規(guī)則,港務(wù)監(jiān)督可視情節(jié)對(duì)違章船舶處人民幣5000元以下罰款,對(duì)違章人員給予警告、吊銷證書的處分或處人民幣500元以下的罰款。港務(wù)監(jiān)督的處分不影響有關(guān)部門和其主管單位按規(guī)定給予其它處理。
對(duì)違章發(fā)生重大事故、造成嚴(yán)重?fù)p失的,按《中華人民共和國(guó)刑法》追究法律責(zé)任。
第二十七條 船舶在裝卸和運(yùn)輸過(guò)程中造成危險(xiǎn)貨物污染我國(guó)水域、陸域,按我國(guó)有關(guān)防污染法規(guī)處理。
第二十八條 本規(guī)則自一九八二年一月一日起實(shí)施。各地和各港口可根據(jù)規(guī)則精神和具體情況制訂細(xì)則,并可對(duì)小型船舶的申請(qǐng)時(shí)限予以適當(dāng)放寬,有關(guān)實(shí)施細(xì)則應(yīng)報(bào)交通部備案。
(附錄略)

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