三、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，著力強化后續(xù)監(jiān)管

　　青州市安監(jiān)局窗口主要負(fù)責(zé)非煤礦山生產(chǎn)許可，危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存許可，煙花爆竹經(jīng)營許可，非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營備案，建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全資格許可以及特種作業(yè)人員的操作資格許可等事項的受理、申報。作為安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入的第一道關(guān)口，要求窗口工作人員必須深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，加強同市安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊、各業(yè)務(wù)科室的聯(lián)系，加強同上級安監(jiān)部門的溝通，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)行好每個受理件的審批。

　　一是要依法行政，嚴(yán)格審查條件，規(guī)范審查程序，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口。既要加強對新建項目安全設(shè)施“三同時”的審查，又要加強對已取得安全生產(chǎn)許可企業(yè)的安全生產(chǎn)條件審查。

　　二是狠抓安全隱患的整改落實，強化后續(xù)監(jiān)管作用。市安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊在近幾年的執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)在安全隱患的整改落實上存在以下現(xiàn)象：對查出的安全隱患的整改不及時；對做出停產(chǎn)停業(yè)整頓后的申請復(fù)產(chǎn)不按時；對罰款不按時交納；對安全生產(chǎn)責(zé)任險和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金不按時交納；《安全評價報告》中提出的安全隱患不及時整改等。這些現(xiàn)象的存在嚴(yán)重影響了企業(yè)的安全生產(chǎn)，破壞了安全穩(wěn)定的大好局勢，為此必須加強窗口與執(zhí)法監(jiān)察大隊的信息互通，強化對審批項目的后續(xù)監(jiān)管。建立企業(yè)監(jiān)管檔案并及時更新，將執(zhí)法監(jiān)察大隊在執(zhí)法檢查中查處的安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法行為的整改落實，作為窗口行政審批審查的重點，同時，窗口將已取得安全生產(chǎn)許可企業(yè)的安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件的情況及時歸檔，作為執(zhí)法監(jiān)察大隊重點檢查的內(nèi)容。互相配合，切實維護(hù)行政許可的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，從源頭上杜絕安全生產(chǎn)隱患。

　　三是加大宣傳教育，提高企業(yè)安全意識。在配合執(zhí)法監(jiān)察大隊的執(zhí)法中，發(fā)揮窗口的優(yōu)勢，做好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，提高企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強對重大危險源的監(jiān)控，提升各級人員的安全生產(chǎn)意識和應(yīng)急處置能力，建立安全生產(chǎn)長效機制，營造一個人人重視安全生產(chǎn)、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。

　　四、加強窗口建設(shè)，全面打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)團隊

　　把行政許可服務(wù)的創(chuàng)先爭優(yōu)作為鍛煉青年人才、打造服務(wù)品牌、培養(yǎng)后備干部、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的一項系統(tǒng)工程，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制，全面打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)團隊。對照創(chuàng)建紅旗窗口活動，把為企業(yè)、群眾服務(wù)的每個流程、要求、用語等進(jìn)行具體規(guī)范和量化，制定窗口業(yè)務(wù)工作手冊，使服務(wù)工作更規(guī)范、更科學(xué)；通過開展“技能比武”、召開服務(wù)講評會、爭當(dāng)“月度服務(wù)標(biāo)兵”等活動，營造團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍；加大窗口依法行政、熱情服務(wù)、高效快捷等方面的宣傳力度，增加在各級各類媒體上的宣傳廣度和頻次，充分展示安監(jiān)部門的良好形象。