中國地質(zhì)大學(xué)（北京）教授羅云：
        安全文化是一個大的概念，她包含的對象、領(lǐng)域、范圍很廣泛。也就是說，安全文化的建設(shè)是全社會的，具有“大安全”的意思。但是企業(yè)安全生產(chǎn)主要關(guān)心的是企業(yè)安全文化建設(shè)，企業(yè)安全文化是安全文化最為重要的組成部分，企業(yè)安全文化與社會公共安全文化相互聯(lián)系，相互作用，因此我們要從更大范疇來認識安全文化。
        安全文化的范疇可從三個角度劃分：
        1.安全文化的形態(tài)體系。從文化形態(tài)來說，安全文化包涵安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態(tài)文化。安全觀念文化是安全文化的精神層，安全行為文化和安全管理文化是安全文化的制度層，安全物態(tài)文化是安全文化的物質(zhì)層。
        安全觀念文化主要指決策者和大眾共同接受的安全意識、安全理念、安全價值標準，是安全文化的核心和靈魂，是形成和提高安全行為文化、制度文化和物態(tài)文化的基礎(chǔ)和原因。當前我們需要建立的安全觀念文化是：預(yù)防為主的觀念；安全也是生產(chǎn)力的觀點；安全第一的觀點；安全就是效益的觀點；安全性是生活質(zhì)量的觀點；風險最小化的觀點；最適安全性的觀點；安全超前的觀點；安全管理科學(xué)化的觀點等，同時還有自我保護意識；保險防范意識；防患未然的意識等。
        安全行為文化指在安全觀念文化指導(dǎo)下，人們在生活和生產(chǎn)過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。在現(xiàn)代工業(yè)化社會，需要發(fā)展的安全行為文化是：進行科學(xué)的安全思維；強化高質(zhì)量的安全學(xué)習(xí)；執(zhí)行嚴格的安全規(guī)范；進行科學(xué)的安全領(lǐng)導(dǎo)和指揮；掌握必需的應(yīng)急自救技能；進行合理的安全操作等。
        安全管理文化是企業(yè)行為文化中的重要部分，因此放在專門的地位來探討。管理文化指對社會組織（或企業(yè)）和組織人員的行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響和作用，它集中體現(xiàn)觀念文化和物質(zhì)文化對領(lǐng)導(dǎo)和員工的要求。安全管理文化的建設(shè)包括從建立法制觀念、強化法制意識、端正法制態(tài)度，到科學(xué)地制訂法規(guī)、標準和規(guī)章，嚴格的執(zhí)法程序和自覺地執(zhí)法行為等。同時，安全管理文化建設(shè)還包括行政手段的改善與合理化；經(jīng)濟手段的建立與強化等。
        安全物態(tài)文化是安全文化的表層部分，它是形成觀念文化和行為文化的條件。從安全物質(zhì)文化中能體現(xiàn)出組織或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認識和態(tài)度，反映企業(yè)安全管理的理念和哲學(xué)，折射出安全行為文化的成效。所以說物質(zhì)是文化的體現(xiàn)，又是文化發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全物態(tài)文化體現(xiàn)在：人類技術(shù)和生活方式與生產(chǎn)工藝的本質(zhì)安全性；生產(chǎn)和生活中所使用的技術(shù)和工具等人造物及與自然相適應(yīng)的有關(guān)的安全裝置、儀器、工具等物態(tài)本身的安全條件和安全可靠性。
        2.安全文化的對象體系。文化是針對具體人來說的。對于企業(yè)安全文化建設(shè)，一般說有五種安全文化的對象：法人代表或企業(yè)決策者，企業(yè)生產(chǎn)各級領(lǐng)導(dǎo)（職能處室領(lǐng)導(dǎo)、車間主任、班組長等），企業(yè)安全專職人員，企業(yè)職工，職工家屬。企業(yè)法人的安全文化素質(zhì)強調(diào)的是安全觀念、態(tài)度、安全法規(guī)與管理知識，不強調(diào)安全技能和操作知識。不同的對象要求不同的安全文化內(nèi)涵，其具體的知識體系需要通過安全教育和培訓(xùn)來建立。
        3.安全文化的領(lǐng)域體系。從安全文化建設(shè)的空間來講，有安全文化的領(lǐng)域體系問題，即行業(yè)、地區(qū)，企業(yè)由于生產(chǎn)方式、作業(yè)特點、人員素質(zhì)、區(qū)域環(huán)境等因素，造成了安全文化內(nèi)涵和特點的差異性及典型性。因此從企業(yè)安全文化建設(shè)的需要出發(fā)，安全文化涉及的領(lǐng)域分為企業(yè)外部社會領(lǐng)域的安全文化，如家庭、社區(qū)、生活娛樂場所等方面；企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)域的安全文化，即廠區(qū)、車間、崗位等。例如，交通安全文化建設(shè)有針對行業(yè)內(nèi)部（民航、鐵路等）的安全文化建設(shè)問題，也有公共領(lǐng)域（侯機樓、道路等）的安全文化建設(shè)問題。
        首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)安全工程系教授毛海峰：
        究竟什么是安全文化，什么不是安全文化，企業(yè)到底怎樣搞安全文化？現(xiàn)在還沒有統(tǒng)一的定論，恐怕將來也難以完全取得一致。在我國，存在著廣義的安全文化和狹義的安全文化之說。廣義安全文化的概念是廣義文化概念的延伸，其范疇涵蓋了人類所創(chuàng)造的一切物質(zhì)財富和精神財富的各個領(lǐng)域，很難在實際工作中把握。我比較贊成使用狹義安全文化的概念，即把安全文化限定在人的精神和素質(zhì)修養(yǎng)方面，將安全文化看作一種人們對安全健康的意識、觀念、態(tài)度、知識和能力的綜合體。
        在學(xué)術(shù)研究上可以把范圍放寬些，而在應(yīng)用上應(yīng)該把安全文化和安全技術(shù)、安全管理三方面分開考慮?，F(xiàn)在很多企業(yè)推行安全文化只是將現(xiàn)有的安全管理體系轉(zhuǎn)而用安全文化的概念進行包裝，并沒有抓住安全文化的實質(zhì)，沒有形成安全文化的體系，沒有理解安全文化的真諦。國外企業(yè)安全文化涉及兩個概念：一個是“safety culture”，即我們通常所說的“安全文化”；另一個是“safety climate”，可以稱做“安全氣候”或“安全氛圍”。前者更宏觀些，后者是前者的“表現(xiàn)”，是微觀的。
        發(fā)達國家有的行業(yè)企業(yè)安全文化應(yīng)用得很好，像核電工業(yè)、陸地運輸、民用航空以及英國的石油化工、澳大利亞的礦山等領(lǐng)域。我感覺國外的安全文化注重實用，而少理論，其中實用的很重要的一種手段就是對行業(yè)、企業(yè)的安全文化進行評估或評價。對企業(yè)安全文化制定出評價標準，看你達到哪個級別了，就知道該企業(yè)安全文化處在怎樣狀態(tài)，這就使安全文化從務(wù)虛的圈子里走出來。要搞好安全文化的實踐和理論，應(yīng)該用系統(tǒng)的思想研究我國的企業(yè)安全文化評價系統(tǒng)，使企業(yè)在建設(shè)安全文化時有章可循。
        中國災(zāi)害防御協(xié)會副秘書長金磊：
        古今中外，人類一直在同災(zāi)難的抗爭中前行。前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電事故后的“核安全文化”為世界開辟了工業(yè)安全文化的反思新路，而《中國安全文化研究與探索》一書的出版及前勞動部部長李伯勇等人的大力扶植，才使得安全文化理論體系在中國創(chuàng)生并有今日之發(fā)展。我以為，安全文化的內(nèi)涵十分豐富，關(guān)鍵點在于不要就“事故論事故”。
        SARS讓我們演習(xí)了一次災(zāi)難應(yīng)對，不能不承認，我們太缺少準備，經(jīng)歷了茫然、無措、正視、反思、調(diào)整到逐步鎮(zhèn)定，這是一個痛苦的安全文化建構(gòu)過程。SARS是場災(zāi)難，它讓我們重塑憂患意識及大安全觀。傳統(tǒng)的安全觀多以抽象的國家安全為中心。而安全文化“以人為本”的新安全觀則認為，國家安全與人的安全絕不應(yīng)對立，相反卻是高度互補的。沒有人民安全，何來國家安全？國家的職責是“為人民服務(wù)”，即保護并促進人類安全，本末不可倒置。
        SARS災(zāi)難呼喚行政與制度的安全文化重鑄。國務(wù)院在僅僅20天之內(nèi)頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》在相當短的時間內(nèi)使“抗非”納入法制化軌道，使行政與制度的種種欠現(xiàn)代化行為統(tǒng)一到應(yīng)急的安全文化新層面中。文化的重鑄在危機開始時并未突顯，這反映了長期以來社會上一些思維慣性與惰性，事實上也是我們以樂觀主義為主流的文化習(xí)性的寫照。危機就是危機，有專家將其描述為軟危機，既然是“軟”的就不構(gòu)成災(zāi)難，這分明是一種危害更大的自欺欺人的文化習(xí)慣。
        “抗非”中體現(xiàn)出的責任與關(guān)懷，體現(xiàn)出一種可貴的安全文化的人性化重鑄。應(yīng)該說，由于全社會安全文化教育不夠普及，公眾中發(fā)生一定程度的恐慌算是災(zāi)難事件中正常的初步反應(yīng)，但由于災(zāi)難本身及公眾復(fù)蘇的希望，人們的“人情味”開始變得濃郁，全社會增加了一種對生命價值更深切的理解，這是安全文化的警策性作用。災(zāi)難及減災(zāi)過程所具有的深層意義需要做出文化闡釋及精神總結(jié)，使之成為一項真正的精神資源。
        北方交通大學(xué)運輸學(xué)院副院長肖貴平：
        安全文化在交通領(lǐng)域的應(yīng)用和其他行業(yè)不一樣，因為交通行業(yè)是每個人都要涉及的，涉及面廣，管理起來難度大。隨著我國城市化進程的加快，車輛和道路的增加給交通安全管理帶來了更大的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在出現(xiàn)的交通事故大多是違章違規(guī)，給交通安全帶來了巨大隱患。安全問題是人的行為習(xí)慣問題，深層次說，是人的觀念、意識問題，說到底是整個社會的安全文化素質(zhì)問題。
        講個故事，我們學(xué)校有個外教，他在北京街頭看到大家都在違規(guī)，感到非常不理解，為什么會這樣呢？我國的安全文化程度還不高，安全還沒有成為每一個人的自覺需要，大家還沒理解遵守規(guī)則既為別人好，也為自己好，更為全社會好，文明程度還沒有達到發(fā)達國家的水平。我們學(xué)校的研究生有的就是在職的交警，上課時我給他們講安全文化，他們覺得在工作中很有用，但也感到困惑，交警只能管司機，行人還管不過來，這就需要在全社會倡導(dǎo)安全意識。
            交通事故已經(jīng)同戰(zhàn)爭、疾病、自然災(zāi)害一樣，嚴重危害人類的生命安全。造成事故的原因多種多樣，包括管理不當、道路設(shè)施不齊全、機動車安全性能差等，但絕大多數(shù)事故是因為違反交通規(guī)章造成的，即人的原因。去年交通事故造成10萬多人死亡，直接經(jīng)濟損失達到20多億元人民幣。交通安全宣傳教育是一個社會性問題，必須深入持久地進行，使預(yù)防工作形成廣泛的群眾基礎(chǔ)。法國、日本、新加坡等國都把交通安全納入社會發(fā)展戰(zhàn)略計劃，形成了一整套交通安全教育體系，建立了良好的交通秩序，事故得到有效控制。只有從幼兒到老人都調(diào)動起來，才能營造良好的安全文化氛圍。