“五要素”的體現(xiàn)
安全文化,即安全意識(shí)。安全生產(chǎn)是一個(gè)企業(yè)素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。建設(shè)企業(yè)安全文化,就是通過各種形式加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,使員工在思想上有強(qiáng)烈的安全需求,具備必要的安全技術(shù)知識(shí)。要做到這一點(diǎn),企業(yè)必須采取措施保障員工的利益,使員工對企業(yè)有歸屬感,形成共同的價(jià)值觀。因此,企業(yè)不僅要注重員工安全知識(shí)、安全技能的教育,更要注重員工敬業(yè)精神、法制觀念、職業(yè)道德的培養(yǎng);不僅要注重以制度來制約員工和以獎(jiǎng)懲來激勵(lì)員工,更要注重培育員工正確的安全思想作風(fēng)、安全行為準(zhǔn)則和安全價(jià)值觀。企業(yè)還要提供一個(gè)良好的人文環(huán)境,使員工在潛移默化中增強(qiáng)安全意識(shí)。
安全法制。從總體上看,我國已經(jīng)基本形成了以《安全生產(chǎn)法》為核心的安全生產(chǎn)法律體系,但在貫徹落實(shí)上,一些企業(yè)與國家要求還存在一定的差距。企業(yè)必須深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),進(jìn)一步提高全體員工對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制觀念,規(guī)范自身生產(chǎn)經(jīng)營行為。只有全體員工知法,才能懂法和守法,企業(yè)安全生產(chǎn)才有保障。
安全責(zé)任。責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的主導(dǎo)力量,只有企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
安全科技。安全生產(chǎn)是靠科技來支撐的。企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該掌握和善于運(yùn)用防止事故發(fā)生、減少事故損失的安全技術(shù)。如,危險(xiǎn)源的分析控制技術(shù)應(yīng)用到高速公路運(yùn)營管理工作中,能有效地減少和避免事故的發(fā)生。某路段的路面有許多剎車痕跡或該范圍內(nèi)的交通設(shè)施經(jīng)常遭到車輛損壞,就能斷定該路段存在嚴(yán)重的事故隱患,還可以采取不同的方法消除隱患,如增加減速帶、設(shè)置清晰明確的標(biāo)線標(biāo)牌等。
安全投入。安全生產(chǎn)要有投入,即企業(yè)要付出成本去實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。所以,企業(yè)必須安排資金用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備,以保證企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件,實(shí)現(xiàn)事故的事前預(yù)防控制。
遵循“四全”管理原則
整個(gè)企業(yè)的安全意識(shí)是員工安全價(jià)值觀的直接體現(xiàn),是員工安全行為的準(zhǔn)則和引導(dǎo)力量。僅通過員工自發(fā)形成安全意識(shí),往往不能向著企業(yè)所需要的方向發(fā)展,需要借助管理的力量加以引導(dǎo)和推動(dòng)。因此,落實(shí)安全生產(chǎn)工作,企業(yè)必須堅(jiān)持“全員、全過程、全方位、全天候”的安全管理原則。
“全員的安全管理”,就是要大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,通過各種手段,增強(qiáng)廣大員工的安全責(zé)任心和安全意識(shí),營造人人重視安全的良好氛圍,形成人人參與安全生產(chǎn)的局面。
“全過程的安全管理”,就是要做好安全生產(chǎn)人、財(cái)、物的保障工作,健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),配備能勝任的安監(jiān)人員,落實(shí)安全經(jīng)費(fèi),完善安全設(shè)施,貫徹執(zhí)行各級各類安全責(zé)任制,充分發(fā)揮安全保障體系的作用。
“全方位的安全管理”,就是不論是搞技術(shù)的、搞管理的、搞工程建設(shè)和監(jiān)理的,還是搞政治思想工作的,都必須積極參與安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全文化建設(shè),為企業(yè)打造牢不可破的安全盾牌。同時(shí),企業(yè)布置和落實(shí)安全生產(chǎn)工作時(shí),也要考慮到這些方面。
“全天候的安全管理”,就是安全生產(chǎn)工作一分一秒不能間斷,抓安全工作一刻不能放松,使安全生產(chǎn)意識(shí)深入每個(gè)員工的心里,每個(gè)人都時(shí)刻不忘貫徹落實(shí)所有的規(guī)章制度。
各行各業(yè)都有各自的特點(diǎn),每一個(gè)企業(yè)都有自己的實(shí)際情況。“全員、全過程、全方位、全天候”的安全管理原則是企業(yè)通行的管理方法,具體貫徹落實(shí)方式則要靠企業(yè)不斷研究探索,總結(jié)出行之有效的做法,才能切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“五要素”到位,建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制。