安全是企業(yè)的生命線。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)關(guān)系到人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系到職工自身安全，也關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)和效益。在企業(yè)生產(chǎn)上，安全是1,其他成績(jī)是位居其后的0,“1”的失誤就會(huì)導(dǎo)致百分之百的錯(cuò)誤，使其他各方面的成績(jī)都變成“0”。尤其是近年來(lái)隨著鐵路一日千里的跨越式發(fā)展形勢(shì)和大量新設(shè)備、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)章的不斷應(yīng)用，為適應(yīng)和諧企業(yè)建設(shè)的需要，為一線生產(chǎn)人身安全提出了更高的要求。面臨新的考驗(yàn)，新鄉(xiāng)橋工段工會(huì)營(yíng)造和諧氛圍，堅(jiān)持以人為本，突出服務(wù)職能，將推進(jìn)安全文化建設(shè)作為確保運(yùn)輸安全長(zhǎng)治久安的“靈魂工程”，調(diào)動(dòng)一切積極因素塑造職工、引導(dǎo)職工、規(guī)范職工，有效構(gòu)建了一個(gè)和諧、安定、有序可控、持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)運(yùn)輸環(huán)境，促進(jìn)了安全生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。

??? 一、營(yíng)造安全氛圍，加強(qiáng)安全教育，塑造安全文化

??? 抓安全，安全意識(shí)教育是前提。新鄉(xiāng)橋工段工會(huì)堅(jiān)持常抓不懈、持之以恒的安全主題教育，在全段營(yíng)造了人人講安全、事事講安全的環(huán)境和氛圍，使廣大職工充分認(rèn)識(shí)到安全是一切工作的基礎(chǔ)，從而在思想上牢固樹立安全就是生命、安全就是效益的理念，促進(jìn)了安全管理模式由傳統(tǒng)人盯人、人促人的“督促型”逐步向自我控制、自我保護(hù)的“自控型”轉(zhuǎn)變，使安全管理逐步邁上了規(guī)范化、科學(xué)化、人性化的管理軌道，有效的抑制了人身傷亡事故的發(fā)生。

??? 一是環(huán)境文化熏陶人。要做到安全理念入腦入心，深入人心，就要在形式多樣的安全宣傳教育上下功夫，在建立樹立特色、深入人心、打動(dòng)人腦上下功夫。為此，新鄉(xiāng)橋工段工會(huì)立足營(yíng)造有工務(wù)特色的安全文化環(huán)境氛圍，在引導(dǎo)職工樹立牢固的安全理念上下功夫，充分發(fā)揮班組黑板報(bào)、車間宣傳欄、段局域網(wǎng)等宣傳工具作用，規(guī)定車間班組的宣傳欄、黑板報(bào)內(nèi)容每月至少更新一次，必須有職工勞動(dòng)保護(hù)安全教育內(nèi)容。全段沿線車間班組院內(nèi)隨處可見 “千重要、萬(wàn)重要、人身安全最重要”、“勿望安全，珍惜生命”、“事故與痛苦相連，平安與幸福交友”等標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)，使職工一到崗位便置身于濃厚的安全氛圍之中。段工會(huì)還將印有安全口號(hào)、警句的撲克牌、臺(tái)歷等日常生活用品下發(fā)到班組，時(shí)時(shí)提醒職工牢固樹立安全理念，刻刻不忘崗位安全警示，將“安全在我心中” 的目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí)。

??? 二是案例教育警示人。在廣泛宣傳的同時(shí)，新鄉(xiāng)橋工段各生產(chǎn)班組堅(jiān)持每天班前學(xué)習(xí)一個(gè)安全事故案例，做到天天學(xué)案例，日日講教訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)，將“人身安全無(wú)小事，珍惜生命大于天”的道理灌輸給職工，讓每名職工都認(rèn)識(shí)到人身安全不是階段性的任務(wù)，不是可抓可不抓的問(wèn)題，而是一項(xiàng)常抓不懈、非抓好不可的工作。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，職工充分掌握了發(fā)生人身事故的原因、教訓(xùn)及后果，讓事故變成財(cái)富，達(dá)到了通過(guò)學(xué)習(xí)別人發(fā)生的事故，吸取別人血的教訓(xùn)的初衷。將職工保安全的積極性和工作熱情有效調(diào)動(dòng)，個(gè)別職工存在的“大大咧咧、無(wú)所畏懼”等錯(cuò)誤思想得到根本扭轉(zhuǎn)，真正做到了全員一心抓安全、人人盡力保安全。

??? 三是全程教育提醒人。在糾正職工不安全行為及操作規(guī)范的環(huán)節(jié)上，新鄉(xiāng)橋工段采取了日常教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合的方式，實(shí)行超前控制。在日常教育中嚴(yán)把“三關(guān)”。即預(yù)想關(guān)，每月安全職能部門專職人員根據(jù)人身安全工作的特點(diǎn)，搞好人身安全的預(yù)測(cè)工作，主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)提供下月在人身安全管理上可能遇到的問(wèn)題和難點(diǎn)，有利于重點(diǎn)把握勞動(dòng)安全工作排在首位；信息關(guān)，段及車間兩級(jí)安全員利用局域網(wǎng)或傳真，及時(shí)將各種典型、重大的安全信息下發(fā)上傳，做到安全一般信息傳遞反饋不超過(guò)三天，重要信息當(dāng)天完成；分析關(guān)，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的任何不安全因素，按照“三不放過(guò)”原則，及時(shí)召開分析會(huì)，把好隱患分析關(guān)，使職工認(rèn)識(shí)到違反勞動(dòng)安全規(guī)定帶來(lái)的后果，從中吸取教訓(xùn)。在勞動(dòng)安全的不同時(shí)期和階段環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)抓住現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和三級(jí)施工的勞動(dòng)安全教育。對(duì)重點(diǎn)工作、關(guān)鍵人、作業(yè)過(guò)程、施工環(huán)境做到心中有數(shù)，及時(shí)采取措施預(yù)防物體打擊、工具傷害等人身傷亡事故慣性事故的發(fā)生，并根據(jù)季節(jié)氣候的變化和工作實(shí)際，探索出夏防暑，冬防寒的安全教育模式。

??? 二、建立三個(gè)機(jī)制，有效融入中心，積極參與管理

??? 保安全，機(jī)制建設(shè)是基礎(chǔ)。建立一整套良性循環(huán)、行之有效的安全運(yùn)作機(jī)制是安全工作開展的基礎(chǔ)。在日常工作中，段工會(huì)致力于用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袨闄C(jī)制、完善的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范職工行為，從而將“遵章守紀(jì)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)”等管理要求升華為職工自覺、穩(wěn)定的行為規(guī)范和行為模式，養(yǎng)成自然的、下意識(shí)的良好作業(yè)習(xí)慣，在潛移默化中促使職工筑牢安全第一的思想防線，真正實(shí)現(xiàn)“自我約束、自我控制、自我調(diào)節(jié)”。

??? 1、規(guī)范管理機(jī)制，管理措施到位。為規(guī)范勞動(dòng)安全管理，促進(jìn)職工勞動(dòng)保護(hù)工作，新鄉(xiāng)橋工段工會(huì)以建立完善科學(xué)、符合實(shí)際的管理機(jī)制為重點(diǎn)。以細(xì)化檢查評(píng)價(jià)崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容，做到逐條逐項(xiàng)落實(shí)措施，責(zé)任到部門、到人員，建立了一系列細(xì)化配套規(guī)章。在日常管理中堅(jiān)持班前、班中、班后“五分鐘”安全制度（即班前點(diǎn)名會(huì)上安全預(yù)想和教育、班中現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全檢查、班后當(dāng)日安全小結(jié)和分析都不少于5分鐘），通過(guò)每日班前安全預(yù)想、班中安全檢查、班后安全小結(jié)、每月車間及班組安全分析會(huì)，形成了職工勞動(dòng)保護(hù)的有效機(jī)制。每月安全分析會(huì)上，車間安全員將職工人身安全保護(hù)工作做專項(xiàng)匯報(bào)，對(duì)勞動(dòng)保護(hù)、治安環(huán)境存在的問(wèn)題及落實(shí)情況進(jìn)行追蹤，分析存在的不安全因素，提出改進(jìn)方法和措施，有針對(duì)性的對(duì)職工的勞動(dòng)保護(hù)工作做出安排。同時(shí)，職工代表巡視時(shí)，將職工人身安全保護(hù)措施的落實(shí)情況作為主要的檢查內(nèi)容之一。全面完善的規(guī)章制度保證了職工們?cè)谧鳂I(yè)過(guò)程中能夠堅(jiān)持有章可遵、有法可依。全員參與的管理方式讓職工在日常工作中始終保持良好的精神狀態(tài)，以愉悅、主動(dòng)的心態(tài)投入到保證安全的各項(xiàng)工作中。

??? 2、完善監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督保障有力。為充分發(fā)揮工會(huì)各級(jí)組織的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)職能，新鄉(xiāng)橋工段工會(huì)進(jìn)一步完善了段、車間、班組三級(jí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，形成自下而上的工會(huì)勞動(dòng)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，并在檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中明確了各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全職責(zé)，對(duì)不安全因素的掌握、解決和必要的安全措施也制定了評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。段安全生產(chǎn)委員會(huì)發(fā)揮指導(dǎo)職能，每月對(duì)規(guī)對(duì)標(biāo)對(duì)車間班組的安全任務(wù)進(jìn)行考核驗(yàn)收，檢查指導(dǎo)；工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮檢查職能，每季度抽調(diào)現(xiàn)場(chǎng)人員重點(diǎn)檢查職工作業(yè)過(guò)程、三級(jí)施工以及各項(xiàng)勞動(dòng)安全措施的落實(shí)情況。以車間主任、安全員及班組工長(zhǎng)、安全員為主體的車間安全體系主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)兩違的查處。車間主任、車間安全員每月結(jié)合生產(chǎn)、管理對(duì)車間、班組的勞動(dòng)安全工作進(jìn)行全面的評(píng)估檢查。班組每日由工長(zhǎng)、安全員對(duì)班組的班前教育、班中檢查、班后總結(jié)進(jìn)行自控、互控。段檢查組在月、季檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)考核過(guò)程中深入到班組到現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、安全控制，班組的規(guī)范管理、規(guī)章制度的貫徹落實(shí)等方面進(jìn)行檢查，并對(duì)存在的問(wèn)題提出整改要求。在全段形成了三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)密切協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)，共保安全的良好局面。

??? 3、依托維權(quán)機(jī)制，有效融入管理。職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，也是職工履行民主權(quán)利、參與安全管理的有效途徑。因此，新鄉(xiāng)橋工段工會(huì)堅(jiān)持以職代會(huì)為依托，把確保安全生產(chǎn)作為工會(huì)工作的首要職責(zé)，積極組織職工代表參與安全管理監(jiān)督，充分體現(xiàn)了群眾組織保安全的特點(diǎn)。2006年7月、2007年1月段工會(huì)兩次組織工會(huì)干部、一線職工代表和安監(jiān)人員，組成安全檢查巡視組，深入到16個(gè)生產(chǎn)車間、 50余個(gè)生產(chǎn)班組、200多個(gè)生產(chǎn)崗位，重點(diǎn)巡視檢查了安全管理、職工兩紀(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等方面存在的問(wèn)題，共征集一線職工在安全管理、勞動(dòng)安全保護(hù)方面的意見和建議7條，發(fā)現(xiàn)影響行車安全、人身安全等問(wèn)題30個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求 26條。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和職工的意見，段工會(huì)立即進(jìn)行了逐條梳理，報(bào)送段黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室，把整改落實(shí)責(zé)任落實(shí)到了相關(guān)部門。

??? 三、營(yíng)造和諧氛圍，突出以人為本，確保安全生產(chǎn)

促安全，和諧穩(wěn)定是保障。職工家庭的溫暖幸福與崗位作業(yè)的安全生產(chǎn)息息相關(guān)。為此，新鄉(xiāng)橋工段工會(huì)致力于將安全生產(chǎn)與家庭生活結(jié)合起來(lái)，與改善生產(chǎn)生活環(huán)境結(jié)合起來(lái)，與保證職工心理穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，有效做好了各項(xiàng)服務(wù)保障工作。按照“服務(wù)職工、服務(wù)一線、服務(wù)安全生產(chǎn)”的工作要求，段工會(huì)將服務(wù)保障工作的重點(diǎn)放在安全生產(chǎn)的難點(diǎn)和職工關(guān)注的熱點(diǎn)上，從“三不讓”承諾、職工住宿條件、職工維權(quán)等與職工利益密切相關(guān)的問(wèn)題入手，理順職工情緒，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，為安全生產(chǎn)構(gòu)建了和諧發(fā)展的環(huán)境。

??? 1、全方位實(shí)施送溫暖工程，解除職工的后顧之憂。新鄉(xiāng)橋工段工會(huì)先后制定完善《落實(shí)“三不讓”承諾實(shí)施措施》、《困難職工生活補(bǔ)助辦法》、《困難職工子女助學(xué)辦法》和《職工醫(yī)療互助合作保障試行辦法》，不斷建立健全幫困救助機(jī)制，為開展工作提供制度保障。同時(shí)組織專人對(duì)全段困難職工進(jìn)行摸底調(diào)查，建立困難職工檔案。開展分層次、有針對(duì)性的幫扶，對(duì)特困職工認(rèn)真落實(shí)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)重困職工，做到定期與隨機(jī)相結(jié)合，給予補(bǔ)助；對(duì)一般貧困職工實(shí)施臨時(shí)救助，實(shí)現(xiàn)對(duì)特、重困和一般貧困職工家庭的及時(shí)跟蹤、管理、幫扶。在此基礎(chǔ)上，段工會(huì)通過(guò)“送溫暖”活動(dòng)等形式，及時(shí)慰問(wèn)和幫助特、重及臨時(shí)性受災(zāi)職工家庭，使其渡過(guò)難關(guān)；定期組織青年志愿者走進(jìn)困難職工家中開展義務(wù)幫扶活動(dòng)；適時(shí)開展“愛心捐款”等活動(dòng)，推動(dòng)幫困救助工作深入開展，在維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧中發(fā)揮重要作用。2006年以來(lái)，先后為1名特困職工辦理困難、助學(xué)補(bǔ)助共計(jì)5484元，為31名重困職工辦理困難、助學(xué)補(bǔ)助共計(jì)104400元，為29名職工辦理大病、醫(yī)療補(bǔ)助62026元，為88名職工辦理災(zāi)害補(bǔ)助24400元，為112名困難職工救濟(jì)幫扶50700元，全方位解除了困難職工的后顧之憂。

??? 2、加大“兩線建設(shè)”投入，改善職工的生活條件。新鄉(xiāng)橋工段工會(huì)修訂了完善了《段文化線生活線建設(shè)管理細(xì)則》，按照“兩線”建設(shè)目標(biāo)，逐步由投入型向管理型轉(zhuǎn)變，保持和發(fā)展了建線成果。段工會(huì)安排專人深入沿線一線班組，對(duì)各車間班組的生活設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)管理不善的予以批評(píng)，對(duì)老化缺損無(wú)法使用的生活備品及時(shí)補(bǔ)充修理。先后為一線職工宿舍配備洗衣機(jī)34臺(tái)，電冰箱21臺(tái)，電視機(jī)21臺(tái)，配備籃球架、文體活動(dòng)器材包等160套，基本滿足了職工業(yè)余文體活動(dòng)需要，有效改善了職工生產(chǎn)生活環(huán)境。在加強(qiáng)投入的基礎(chǔ)上，段工會(huì)不斷加強(qiáng)兩線管理，將安全文化教育融入到職工的工作、學(xué)習(xí)、生活中，在兩線建設(shè)方面大力貫徹“綠化、美化、亮化”的目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)范了沿線班組伙食團(tuán)和職工宿舍的配置，努力實(shí)現(xiàn)“班組管理定置化、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，文化活動(dòng)經(jīng)常化，職工宿舍公寓化、工區(qū)院落園林化”的建設(shè)目標(biāo)，為職工群眾創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

??? 3、積極落實(shí)職代會(huì)職權(quán)，保證職工的參與權(quán)力。新鄉(xiāng)橋工段工會(huì)及時(shí)制定下發(fā)了《段民主管理工作制度》，規(guī)定安全管理的制度、措施、考核辦法等重大事項(xiàng)均由職代會(huì)審議通過(guò)，一方面拓寬了職工代表參政議政的領(lǐng)域和范圍，另一方面從源頭上保證了安全管理決策符合客觀實(shí)際和職工愿望、要求。歷年來(lái)，段職代會(huì)先后審議了上百份有關(guān)安全生產(chǎn)管理方面的建議、制度考核辦法，并在集體合同中突出了安全生產(chǎn)，從根本上規(guī)范了安全生產(chǎn)的管理、考核和獎(jiǎng)懲。