鐵道部黨組在鐵路跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略期，適時提出在全路大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)，給鐵路各級組織提出了新任務(wù)和新課題，賦予企業(yè)文化建設(shè)新的內(nèi)涵。作為運(yùn)輸生產(chǎn)一線單位，如何結(jié)合實際，建設(shè)具有單位特色和行業(yè)特征的安全文化，是政治工作融入中心，服務(wù)大局必須研究和解決的問題。這里，筆者談幾點(diǎn)個人淺見。

一、強(qiáng)化行為文化建設(shè)，把安全文化建成促進(jìn)發(fā)展的“加速器”

安全文化的建設(shè)，不能簡單地理解為征集幾句安全警句、格言，叫響幾條安全口號。而是要建立一種理念貫穿于制度，精神落實于行動，價值體現(xiàn)于共識的“行為文化”，并著重抓好干部職工安全文化理念的灌輸和正確行為的引導(dǎo)。

一是以宣傳教育促進(jìn)良好的安全行為習(xí)慣養(yǎng)成。樹立“安全第一”、“安全是天”的價值理念，深化對新時期鐵路安全工作重要性的認(rèn)識是關(guān)鍵。各級組織要引導(dǎo)干部職工深刻認(rèn)識時代發(fā)展和社會進(jìn)步對鐵路安全工作提出的新要求，深刻認(rèn)識鐵路工作的特點(diǎn)和鐵路安全工作的規(guī)律，深刻理解安全與確保人民群眾利益的關(guān)系、與推進(jìn)鐵路改革發(fā)展的關(guān)系、與提高職工家庭生活水平的關(guān)系，改變對安全認(rèn)識上的習(xí)慣心理和思想誤區(qū)。要加大安全教育的力度，尤其是對安全形勢的學(xué)習(xí)宣傳，通過有的放矢開展宣傳教育活動，把不良思想的危害向干部職工說明說透，幫助其建立起思想上的“防火墻”，促使職工自覺養(yǎng)成“一切為了安全生產(chǎn)”的良好行為習(xí)慣。鐵路工務(wù)系統(tǒng)就是要利用班前教育、點(diǎn)名會、座談會等各種形式，增強(qiáng)職工對安全的理解；通過組織安全征文，發(fā)動職工撰寫自己經(jīng)歷的險情，把職工親身經(jīng)歷，以及對安全的理解寫出來，通過召開座談會、分析會等形式講出來。有條件的還可組織演講團(tuán)到班組、工地巡回宣講。用自己的人，用身邊的事教育自己的人。江岸工務(wù)段在今年的“兩反一滅”活動中采取這種方式，收到很好的效果。

二是以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)良好的安全行為習(xí)慣養(yǎng)成。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，重要的是建立一套職工認(rèn)可的自覺遵循的安全文化規(guī)范。要堅持把行為規(guī)范與安全生產(chǎn)管理及職業(yè)行為緊密結(jié)合，與職工切身利益掛鉤，從每個崗位每一個人抓起。按工種和崗位的不同，對全體職工的行為進(jìn)行明確規(guī)定，提出具體要求。特別是要明確在安全生產(chǎn)中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，使安全工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，職責(zé)明確、功過分明，從而把安全生產(chǎn)有關(guān)的各項工作同全體職工聯(lián)結(jié)、協(xié)調(diào)起來，形成一個嚴(yán)密、高效的安全管理“共同體”。通過深入開展“學(xué)標(biāo)、對標(biāo)、貫標(biāo)”活動，讓職工正確理解和準(zhǔn)確掌握作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)清自己在作業(yè)中該怎么干，從而逐步養(yǎng)成良好的職業(yè)行為方式和習(xí)慣。

三是以營造環(huán)境促進(jìn)良好的安全行為習(xí)慣養(yǎng)成。和諧的安全環(huán)境是確保安全生產(chǎn)必不可少的條件。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，必須努力營造以人為本的和諧安全環(huán)境，使職工自覺規(guī)范安全行為，由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?，由不敢出、不能出事故轉(zhuǎn)變?yōu)椴辉赋?、不會出事故，形成人人生產(chǎn)安全、人人維護(hù)安全、人人享受安全的生態(tài)安全環(huán)境。要通過征集充滿人性色彩的格言警句，開展安全寄語、親人叮嚀、溫情囑托等活動，用親情文化感染人、激勵人、優(yōu)化人際環(huán)境。要優(yōu)先改善生產(chǎn)一線的工作環(huán)境加強(qiáng)工作場所的整治，優(yōu)化工作環(huán)境，特別要加大科技和設(shè)備保安全的投入，強(qiáng)化設(shè)備基礎(chǔ)，優(yōu)化保障環(huán)境，促進(jìn)人與人、人與管理、人與設(shè)備、人與環(huán)境的良性互動，激發(fā)職工立足崗位確保安全的內(nèi)在動力。

二、深化獨(dú)具特色的活動，把安全文化建成凝聚職工的“磁力場”

沒有全員創(chuàng)新、全員參與，安全文化建設(shè)只能是空中樓閣。在安全文化建設(shè)中，要注重用獨(dú)具特色的活動吸引職工，著力培養(yǎng)職工共保安全的團(tuán)隊精神。

一是深化安全屏障創(chuàng)建活動，發(fā)揮黨員保安全積極性。以創(chuàng)建“安全屏障工程”活動為抓手，制定詳細(xì)的安全崗位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，堅持黨支部月檢查、黨委季評比的活動機(jī)制，形成“黨員帶領(lǐng)群眾干、群眾向著黨員看、齊心協(xié)力保安全”的良好氛圍。通過開展黨員系列立功競賽活動，形成每年一個主題、每季一個系列，月月都有活動的強(qiáng)大政治工作聲勢，使黨員職工時刻保持向上的勢頭。

二是深入開展提素創(chuàng)優(yōu)活動，發(fā)揮骨干引路作用。確保運(yùn)輸安全和生產(chǎn)任務(wù)的完成，靠的是干部職工對技術(shù)作業(yè)的合理把握和協(xié)調(diào)的施工組織。而全面提高干部職工隊伍的技術(shù)業(yè)務(wù)水平，除了抓好系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，還要積極組織開展“提素達(dá)標(biāo)”和“創(chuàng)一流職工隊伍、創(chuàng)一流工程質(zhì)量”等活動。通過舉辦崗位練兵、知識競賽等多種形式，在干部職工當(dāng)中舉行大練兵、大比武，涌現(xiàn)出一批規(guī)章制度過硬，技術(shù)嫻熟的優(yōu)秀骨干職工，通過骨干引路，帶動職工隊伍整體素質(zhì)的提高。

三是開展選樹安全典型活動，發(fā)揮標(biāo)兵示范作用。身邊的先進(jìn)典型看得見、摸得著，是最鮮活的安全生產(chǎn)教材。在安全文化建設(shè)中，要充分利用這一“資源”，通過積極發(fā)揮典型引路作用，注重在職工中選樹各類先進(jìn)典型，以先進(jìn)人物的感召力帶動全體職工爭做安全生產(chǎn)模范。通過大力弘揚(yáng)先進(jìn)，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好風(fēng)氣。近年來,江岸工務(wù)段先后開展了“十大安全標(biāo)兵”評選和月評“五佳班組”等活動，總結(jié)推廣了在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的全路火車頭獎?wù)芦@得者王大珍等5名先進(jìn)人物的事跡，并將先進(jìn)典型上“光榮榜”，讓先進(jìn)有“看頭”，職工有學(xué)頭，發(fā)揮了典型的示范激勵作用。

三、樹立大文化的觀念，把安全文化建成激發(fā)積極性的“動力源”

安全文化建設(shè)只有與企業(yè)制度相結(jié)合，才能把群眾活動中蘊(yùn)含的文化理念上升到制度結(jié)構(gòu)與管理規(guī)范的層面，使安全文化得到企業(yè)制度的規(guī)范、約束和支撐，達(dá)到群眾性和權(quán)威性的高度和諧統(tǒng)一。要堅持把安全文化管理納入企業(yè)的整體規(guī)劃之中，制定切實可行的安全文化建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展計劃。對安全文化設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一落實，體現(xiàn)出大氣、雅氣的和諧統(tǒng)一。要著眼于現(xiàn)代化的管理要求，建立健全安全文化建設(shè)的各項管理制度，并根據(jù)形勢的發(fā)展，本著“安全工作開展到那里、安全文化管理制度就延伸到那里”，及時修訂和完善制度，努力消除安全文化管理上的“真空”地帶。一個企業(yè)好比一個人，精神是其靈魂。建設(shè)安全文化要切實把握“大文化”的內(nèi)涵，大力倡導(dǎo)“人和”的安全文化，一方面注重培育職工熱愛事業(yè)忠于職守的敬業(yè)精神、公正無私的奉獻(xiàn)精神、吃苦耐勞的奮斗精神、與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神、密切配合的協(xié)作精神，以提升戰(zhàn)斗力。另一方面堅持把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護(hù)人作為建設(shè)安全文化的基本出發(fā)點(diǎn)，運(yùn)用各種方式，傳播安全文化、營造安全文化環(huán)境，達(dá)到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的，進(jìn)而調(diào)動各方面的積極性。