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　　大眾安全文化是現(xiàn)代生活發(fā)展的產物，是現(xiàn)代文化建設的重要組成部分，它包括安全意識、個人管理、管理措施、安全行為規(guī)范等。

　　（二）大眾安全文化的作用

　　1、大眾安全文化包涵了保護和發(fā)展生產力。

　　大眾安全文化保護了人，保護了從事一切活動的人的身心安全與健康，預防、減少或控制災害與事故，極大減少人的傷亡，其結果是保護了生產力，發(fā)展了生產力；減少設備、設施的損失，減少原材料的損失，用低毒材料替代高毒材料，用無毒材料代替低毒材料，保護員工安全與健康，實質上是保護了生產力、發(fā)展了生產力；不斷提高人（勞動者）的安全文化素質和自護應急能力，關愛生命，尊重人權，保護人的安康也是極大的保護了生產力，發(fā)展了生產力。

　　2、大眾安全文化是先進文化的內容和發(fā)展方向。

　　安全文化是保護人民活動的安全與健康的大眾文化。只要有人存在，人就要從事生產、生存活動，自然就有保護人在活動中的身心安全與健康問題，這屬于人類可持續(xù)發(fā)展和人類文明的問題，也必然會成為當代先進安全文化的源泉和動力。任何時代，任何地域的安全文化，都是經過傳承、優(yōu)化、融合、發(fā)展而成的，既有時代特征，又反映人民最新安全需求的新文化。安全文化的優(yōu)化、發(fā)展、繁榮的科學機制伴隨社會文明、科技進步和安全科技文化事業(yè)的發(fā)展而永盛不衰。

　　3、大眾安全文化代表了最廣大人民的利益

　　大眾安全文化在優(yōu)越的社會主義制度下，更加體現(xiàn)了代表最廣大人民的利益，從政府責任，社會支持、工業(yè)界的投入和家庭參與，用最廣泛的社會組織形式，保護最廣大人民最切身的利益----安全與健康----生命，倡導和弘揚安全文化，體現(xiàn)了人人參與，八方關愛，珍惜人生，大眾受益的以人為本思想，營造了濃厚安全文化氛圍。

　　（三）大眾安全文化建設的途徑

　　1、建設大眾安全文化，需要加強立法，需要特別強調政府的規(guī)劃和推動作用。例如，通過立法和政府的號召，每一個公民必須接受安全文化基礎教育，盡快組織規(guī)劃我國初、中等教育中的安全文化基礎教育的實施。因為大眾安全文化建設，必須從娃娃抓起，現(xiàn)在我國中、小學階段的安全文化基礎教育是非常薄弱的。

　　2、建設大眾安全文化，需要加大宣傳力度。利用各種園地，各種形式，如圖書、報紙、雜志、電影、電視、圖書館、文化館、展覽館等，宣傳安全科技常識，宣傳安全文化基礎知識，宣傳應急處理救援方法技巧等，使大眾能夠從多渠道多層次方位地經常不斷地受到安全文化的熏陶，從而在全社會推行安全道德、行為習慣，培育對安全行為及自覺遵守安全規(guī)章紀律的品質，提高大眾安全文化素質，形成強大的社會“安全文化”氛圍。

　　3、建設大眾安全文化，需要發(fā)展起社會化的安全文化服務事業(yè)。例如開展安全咨詢，心理訓練，進行防災救災演習，開辦應急救護業(yè)余學校等，減少人的不安全行為，提高大眾工作、生活中的安全性。

　?。ㄋ模┐蟊姲踩幕ㄔO的關鍵點

　　首先，個人重視是做好安全文化建設的關鍵。如果個人本身不注重安全文化建設，在日常工作中，自己不重視，自然會出問題，警語說得好：“要想把好安全關，思想工作要領先”。

　　其次，開展大眾安全文化建設要講究方法。安全文化不是純理論的，它是與每個人的日常工作、學習緊密結合在一起的，而且是以個人為載體的，是依靠個人來實現(xiàn)的。所以，在開展日常的安全文化建設活動中應方法靈活，形式多樣。

　　其三，開展安全文化建設要做好規(guī)劃，把長期規(guī)劃與近期計劃結合起來，將個人行為與大眾行為結合起來，避免短期行為。

　?。ㄎ澹┦忻竦陌踩幕刭|已成為當代文明的新追求

　　1、城市災難帶給人類的難題，要求人類去正確解讀。面對突發(fā)事件，很多人的心理不可能不出現(xiàn)過度的焦慮、無助、沮喪與恐慌，但逆境催人成熟。從安全文化層面上講，災害有理由且事實上使人類演習了災難應對，不能不承認由于我們平時太缺少準備，經歷了茫然、無措、正視、反思，調整到逐步地鎮(zhèn)定，不能說不是一個痛苦的安全文化建構過程。

　　2、城市災難，更呼喚行政與制度的安全文化重鑄。文化的重鑄在危機開始時并未凸顯，它是長期以來社會上一些思維慣性與惰性的反映，事實上也是對我們向來以樂觀主義為主流的文化習性的寫照。危機就是危機，有專家將其描述為軟危機，既然是“軟”的就不構成災難，這分明是一種危害更大的文化習性。積重難返，落伍的文化習性在新的歷史環(huán)境下亟待揚棄并重鑄。2003年面對SARS，國務院在僅僅20天之內頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，在相當短的時間內使“抗非”納入法制軌道，使行政與制度的現(xiàn)代化行為統(tǒng)一到應急的安全文化的新層面中。

　　3、城市災難，在地震災害中體現(xiàn)出的責任及關懷，更體現(xiàn)著一種可貴的安全文化的人性化重鑄。應該說，由于全社會安全文化教育的不夠普及，公眾中發(fā)生一定程度的恐慌算是災難事件中正常的初步反應，但由于災難本身及公眾的復蘇和希望，人們的“人情味”開始變得濃郁，人們及社會增加了一種對生命價值更深切的理解，這是安全文化的警示性作用。同所有事件一樣，災難及減災過程所具有的深層文化意義都需要做出理論闡釋及精神總結，只有這一步，它的價值才可能得到較為充分的彰顯，并成為一項真正的精神資源和財富。從此種意義上看，市民危機的安全文化教育計劃及目標應納入城市精神文明建設之中。