為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于學(xué)生接送車輛交通安全的工作精神,切實(shí)采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)學(xué)生接送車輛安全管理,消除安全隱患,預(yù)防涉及學(xué)生的重特大道路交通事故,根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于開展學(xué)生接送車輛交通安全專項(xiàng)整治工作的通知》(泉政辦明傳〔2011〕257號(hào))精神和上級(jí)有關(guān)校車安全管理的要求,決定在全市范圍開展學(xué)生接送車輛交通安全專項(xiàng)整治工作。
??????? 一、整治時(shí)間
??????? 從即日起至2月28日,由市公安局、教育局、交通運(yùn)輸局、安監(jiān)局牽頭,在全市范圍內(nèi)開展學(xué)生接送車輛交通安全專項(xiàng)整治工作。
??????? 二、工作目標(biāo)
??????? 通過排查整治,使校車交通安全管理工作進(jìn)一步規(guī)范,校車管理制度進(jìn)一步落實(shí),廣大師生和校車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),學(xué)校周邊交通環(huán)境進(jìn)一步改善,校車各類交通違法行為明顯減少,涉及校車的交通事故明顯下降,杜絕涉及校車的特大道路交通事故,力爭做到“三個(gè)百分百”,即:所有接送學(xué)生車輛(包括專用校車、非專用校車和社會(huì)集中接送學(xué)生車輛等)百分百符合標(biāo)準(zhǔn)、納入管理;凡是有寄宿制學(xué)校百分百開通周末學(xué)生班車,并且延伸到所有通行客車的行政村;所有集中接送學(xué)生車輛的駕駛?cè)税俜职俜峡瓦\(yùn)資質(zhì)要求。
??????? 三、整治重點(diǎn)
??????? 全面排查學(xué)生接送車輛;認(rèn)真登記備案、規(guī)范校車安全管理;逐一核實(shí)校車駕駛員的必備條件;加強(qiáng)交通安全教育培訓(xùn)、杜絕交通違法現(xiàn)象;嚴(yán)查專用校車未按規(guī)定噴涂校車統(tǒng)一標(biāo)識(shí),接送學(xué)生車輛超速、超員、無牌無證、假牌假證及其駕駛?cè)司坪篑{駛等嚴(yán)重交通違法行為;嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為,堅(jiān)決查處、取締報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛和低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)搭載學(xué)生等嚴(yán)重違法行為。
??????? 四、工作措施
??????? (一)全面深入排查摸底,健全管理檔案。各鎮(zhèn)(街道)政府牽頭,教育、公安、交通、安監(jiān)等部門聯(lián)合,在前期排查工作的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校、幼兒園學(xué)生接送車輛的車型、數(shù)量、所有人、駕駛?cè)?、安全管理人、接送時(shí)間和行駛路線等基本情況進(jìn)行全面排查摸底(附件1),逐校、逐車建立健全計(jì)算機(jī)信息管理檔案,實(shí)行“一校一檔,一車一檔”,嚴(yán)格落實(shí)戶籍化管理,做到不漏一校、一車、一人。各鎮(zhèn)(街道)教委辦(教育辦)要將“一校一檔,一車一檔”資料和晉江市學(xué)生接送車輛基本情況匯總表(附件2)匯總后于2月5日前分別傳遞給公安交管中隊(duì)和交通部門,并實(shí)現(xiàn)信息共享。
??????? 公安交管、教育、交通部門要根據(jù)排查摸底情況,在2月10日前完成核查工作,即逐一確認(rèn)車輛是否有登記信息、是否進(jìn)行校車備案登記、是否逾期未年檢、是否已達(dá)到或臨近強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn);確認(rèn)駕駛?cè)说鸟{駛證件是否有效、資質(zhì)應(yīng)達(dá)到要求(具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上經(jīng)歷、最近3年內(nèi)無記滿12分記錄,未發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、沒有飲酒和醉酒后駕駛的記錄),將檢查結(jié)果記入管理檔案;同時(shí),將不符合條件的車輛和駕駛?cè)送▓?bào)給所屬學(xué)校,要求限期整改。要做到“三個(gè)一律”:凡不具備資格的駕駛員一律禁止駕駛校車;凡是不符合安全條件的車輛一律禁止上路行駛;凡是達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛,一律予以強(qiáng)制報(bào)廢。
??????? 今后,各鎮(zhèn)(街道)每學(xué)期要組織教育、公安、交通、安監(jiān)等部門,聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校、幼兒園學(xué)生接送車輛進(jìn)行排查,及時(shí)更新學(xué)生接送車輛信息,便于全面管控。
??????? (二)嚴(yán)格登記備案制度,抓好源頭管理。各鎮(zhèn)(街道)切實(shí)落實(shí)校車登記備案制度,對(duì)用于運(yùn)送不少于5名(核定載客6人及以上)中小學(xué)、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生及其照管人員上下學(xué)的客車和乘用車,必須按專用校車和非專用校車不同屬性分別登記備案。從整治之日起,凡學(xué)校自購的學(xué)生接送車,必須是符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車,方可登記備案。學(xué)校自購的非專用校車和其他非專用校車,教育、公安部門憑交通運(yùn)輸部門核發(fā)的營運(yùn)資質(zhì)許可證受理,簽注審核意見,辦理校車備案登記,具體辦理流程(附件3)。凡未經(jīng)備案的車輛作為校車使用的,應(yīng)堅(jiān)決予以糾正,并由相關(guān)職能部門依法查處。堅(jiān)決杜絕使用拼裝車、三輪汽車、拖拉機(jī)、報(bào)廢車作為接送學(xué)生車輛。
??????? (三)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,開展防御性駕駛技術(shù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)中小學(xué)、幼兒園、客運(yùn)單位的學(xué)生接送車輛全部安裝使用帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能的行駛記錄儀,并利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),由學(xué)校負(fù)責(zé)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管并建立臺(tái)帳備案。同時(shí),學(xué)校、教育、公安交管、交通等部門實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享,全面加強(qiáng)校車動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。要嚴(yán)格駕駛?cè)说馁Y格審查與聘用管理,對(duì)駕駛?cè)瞬痪邆湎鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上駕駛經(jīng)驗(yàn)、最近3年內(nèi)有記滿12分記錄以及發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒駕駛的,一律禁止駕駛學(xué)生接送車輛。教育部門要健全落實(shí)學(xué)生接送車輛及其駕駛?cè)斯芾碇贫群蛻?yīng)急措施,簽訂交通安全責(zé)任書,督促學(xué)校、幼兒園、客運(yùn)單位嚴(yán)格落實(shí)安全管理主體責(zé)任,實(shí)行學(xué)生接送車輛“六定”的管理模式,即:定固定駕駛員、隨車管理教師或人員,定固定班次,定固定學(xué)生座位,定時(shí)對(duì)校車進(jìn)行檢測(cè)維護(hù),定固定接送線路,定固定接送時(shí)間,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。教育、公安交管、交通部門要采取見機(jī)動(dòng)車、見駕駛?cè)恕⒁姲踩芾碡?zé)任人、見校長的“四見”措施,加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛駕駛?cè)撕桶踩芾砣藛T的安全教育和培訓(xùn),及時(shí)以組織集中學(xué)習(xí)、發(fā)送手機(jī)短信等方式,通報(bào)近期重特大交通事故情況,提高安全駕駛、規(guī)范運(yùn)營的自覺性和責(zé)任感,做到自覺杜絕交通違法行為,守法駕駛,安全出行。公安交管、交通運(yùn)輸部門要結(jié)合駕駛證審驗(yàn)和營運(yùn)許可管理,組織對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行防御性駕駛技術(shù)培訓(xùn)。